下面是小编为大家整理的乡镇街道社区对于开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作实施方案【完整版】,供大家参考。
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虚拟镇关于开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作实施方案 李*谢制作 李 A 谢老师制作 [选取日期]
虚拟镇关于开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作实施方案
为贯彻落实《虚拟县关于开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作方案》文件精神，按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，实现生态环境领域扫黑除恶的专业化、规范化、法治化，最大限度铲除黑恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境，保障人民群众安居乐业，促进社会和谐稳定,虚拟镇与当前正在开展的“铁腕治污”行动和蓝天保卫战等环境保护行动，根据市、县关于扫黑除恶专项斗争工作部署要求，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想 认真贯彻落实省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，坚持以环境质量改善为导向，进一步落实各级政府和相关部门环境保护责任，坚持依法行政，严惩环境违法违规行为，以铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的办
法治本，加快解决重点、难点环境突出问题，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进环境保护综合治理、依法严厉打击环境保护领域黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，保护群众健康，保障环境安全和社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则 （一）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻省、市、县委决策部署，全面推进环境保护领域扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持扫黑除恶专项斗争与“铁腕治污”行动相结合。有效整合资源，对充当生态环境领域黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击环境保护领域涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。
（三）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击环境保护领域黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击环境保护领域涉黑涉恶犯
罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
三、目标任务 经过三年努力，全镇环境保护领域扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村环境领域涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，生态环境得到明显改善，人民群众安全感和满意度明显增强；涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高；环境保护领域涉黑涉恶、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善；黑恶势力“保护伞”得以铲除，乡村环境保护治理水平进一步提高，清风正气社会氛围普遍形成。
四、工作步骤和时间安排 虚拟镇生态环境领域扫黑除恶专项斗争将按照镇扫黑除恶专项斗争的工作步骤和时间安排同步进行，从 2020 年 3 月至 2022 年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
（一）动员部署，集中打击。2020 年，全镇各村党支部、
村委会迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力配合政法机关，协同作战。宣传发动群众，在全社会形成对环境领域黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治环境保护领域涉黑涉恶问题突出的重点村，为我镇生态环境建设提供坚强的制度保障。
（二）打管结合，边打边建。2021 年，坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，着重打击生态环境领域黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞”。全面梳理、严格整改生态环境领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
（三）督导检查，建章立制。2022 年，对各村健全完善环境保护领域遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保属地管控责任落实到位，环境保护监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，生态环境领域扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、重点打击对象 （一）严厉打击“土小”企业。坚决取缔不符合国家产业政策、严重污染环境的小型洗煤、炼油、建材、有色金属冶炼
等“土小”企业，发现一家，取缔一家，对污染环境“土小”企业进行严厉打击。
（二）集中整治工业企业生产过程中大气污染物不经收集处理、跑冒逸散、无组织排放以及露天进行工业涂装、喷漆等作业行为。
（三）全面加大对工业集中区和饮用水源地的排查整治力度。重点解决工业企业环保管理水平低下，环保设施运行不正常、危险废物收集、储存、处置不规范等问题；集中整治饮用水水源地保护区及周边突出的环境问题。
（四）突出监管冶金、电力、化工、煤炭等重点行业达标排放。依法采取按日连续处罚、查封扣押、限产停产等措施，严厉打击环境违法行为。对未完成提标改造、严重污染环境的企业一律停产治理；对违法超标排污的企业一律执行高限处罚。
（五）集中开展原煤散烧、秸秆焚烧、道路扬尘、污水处理、垃圾处理、建筑工地扬尘、原料堆场、河道挖沙、尾矿库等专项整治行动，严格控制面源污染。
（六）重点排查整治化工企业环境风险隐患，制定完善环境应急预案，开展应急演练、培训，层层落实环境应急相关制度、措施，建立健全环境风险防控体系，督促企业落实环境安
全主体责任。
（七）重点解决群众反映强烈的环境信访举报案件和热点环境问题，确保环境违法问题处理处罚到位、整改到位，消除环境隐患。
在全面开展“铁腕治污”行动的同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：威胁生态环境特别是乡村大气、土壤、水污染等领域渗透的黑恶势力；垄断农村环境资源；干扰阻碍全镇清理取缔“散乱污”企业行动和破坏生态环境建设的黑恶势力；在清理取缔“散乱污”企业过程中煽动闹事的黑恶势力；包庇、纵容破坏生态环境黑恶犯罪的公职人员。
六、主要措施 (一)全面宣传发动。各村要召开村组干部、党员、群众代表会议广泛开展打击生态环境保护领域扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过张贴悬挂宣传标语、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争；要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到村村有标语、有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员
全镇上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。
(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室及镇环保办要组织力量深入破坏生态环境的黑恶犯罪活动活跃地区访民声、听民怨，收集线索；各村做好走访摸排，围绕破坏生态环境领域的黑恶势力进行专项斗争，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。鼓励群众大胆检举揭发破坏生态环境的涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；要加强对破坏生态环境的涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。
七、工作要求 (一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认识我县当前环境保护面临的严峻形势和扫黑除恶的高压态势，坚决贯彻县委的决策部署，认真执行《虚拟县环境保护工作职责规定》和《虚拟县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，加强组织领导，层层传导压力，抓好工作落实。镇政府成立了由分管环保副镇长任组长的专项小组，把开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促。各村也成立相应领导小组，要加强统筹协调，认真抓好落实，全力推进专项斗
争。
(二)加强配合协作。镇政府和各村要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。镇环保站负责摸排收集相关线索。建立打击生态环境领域涉黑涉恶犯罪打击工作协调机制，加强沟通协调，提高办案效率，对存在重大分歧的案件，按照备案规定上报县政法委协调研究。
(三)严格落实责任。各村支部书记是打击生态环境领域扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，抓好落实。将专项斗争年终考核体系，考核结果作为对村级领导班子综合考核评价的重要内容。各村要认真负责线索排查上报工作，镇专项领导组将组织督导组到各村进行督导，发现村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。