代县“四化”建设打造过硬农村基层党组织。
一、增强领导能力，加强支部“质优化”作用，建设过硬支部班子。代县通过农村“带头人”队伍优化提升集中行动，进一步解决农村带头人队伍年龄结构老化、学历水平不高、带富与治理能力不强、不适应“一肩挑”要求等问题，以乡镇为单位，采取“本地访才、外地引才、群众荐才、组织举才”的方式，着力打造一支政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，担当作为、群众满意的农村“带头人”队伍，加强党支部“核心化”作用，建设成同挑一副担、同唱一台戏的过硬支部班子。
二、增强服务动力，提高党员“实效化”作用，培树过硬干部队伍。严格执行各项制度，培养村级后备干部，充实和壮大党员队伍，改善党员队伍中文化低、年龄大的结构，严把党员“入口关”、“培养关”和“质量关”。全面推行以“村党支部+村小队党小组”、“村党支部+专业合作社党支部”、“专业合作社党支部+农民党员”等为主的农村基层党组织建设模式，采取个人自愿和组织确定“双向选择”的办法，在农民种植专业合作社基础农业领域、农民养殖专业合作社产业链建立党支部和党小组，真正发挥好农村“两委”作用和党员带头作用，鼓励党员积极参与美丽乡村建设。不断增强为民服务能力，使村“两委”班子在群众心中的地位越来越“硬实”，党员干部作用发挥越来越明显，农村基层党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
三、增强内生动力，完善制度“规范化”建设，储备过硬后备力量。聚焦优化和改进农村“带头人”队伍年龄结构、学历结构、技能结构，以1村3名后备干部为目标，重点掌握近年来本乡本土高中以上学历、55周岁以下的退伍军人、志愿回乡的外出务工经商人员以及有较强回乡干事创业意愿的其他优秀人才，通过近年来的联系和座谈，全县已建立653名县级农村后备干部人才库。同时，按照“县级抓示范、乡镇全覆盖、农村常态化”的原则，根据需求有针对性地实施定期培训。积极建立乡镇青年人才党支部，注重把回乡本土人才培养成党员，加大人才党员队伍发展力度，普遍增强人才队伍内生动力，源源不断为农村“两委”干部补充新鲜血液。
四、增强保障能力，开展工作“绩效化”考核，实施过硬薪酬分配标准。严格保障村“两委”主干报酬发放，完善薪酬制度，村级“带头人”的岗位报酬要结合全县上年度农民人均可支配收入和人口数量确定。为激励干部担当干事，实行村干部报酬与工作绩效挂钩制度。同时，健全社会保障体系，积极支持村两委“带头人”参加社会养老、城乡居民基本医疗、人身意外伤害保险等，建立由县乡财政补贴、村集体经济提留和村干部本人共同负担的保险体系。（中共代县县委组织部 刘俊亨）