下面是小编为大家整理的全区决战四季度、实现新跨越动员大会上讲话【精选推荐】,供大家参考。
同志们：
10 月 12 日市委、市政府召开了“决战四季度、奋力保目标”工作动员大会，全面吹响了稳增长、保态势的号角。区委、区政府决定召开这次大会，主要目的就是贯彻落实全市“决战四季度、奋力保目标”动员大会精神，动员全区上下进一步振奋精神，加压鼓劲，盯紧目标，决战四季度，确保全年和十四五规划目标任务圆满完成。一会儿，xx 书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议安排我先讲几点意见：
一、肯定成绩，正视差距，加压鼓劲大干四季度 今年以来，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的工作任务，特别是在今年创卫复审工作吸引了我们大部分精力的情况下，全区广大干部职工齐心协力，主动担当，迎难而上，务实重干，全区经济社会事业继续保持了平稳发展的良好态势。从当前的经济运行形势来看，我区的经济发展情况可以用三句话来概括：
（一）总体向好，成绩值得肯定。主要体现在以下几个方面：一是经济运行总体平稳。元—9 月份，全区生产总值预计完成 45.5 亿元，增长9.8%；第三产业增加值预计完成 34.9 亿元，增长 8.9%。固定资产投资预计完成 76.5 亿元，增长 18.1%；社会消费品零售总额预计完成 50.6 亿元，增长 12.1%；规模以上工业增加值预计完成 1.5 亿元，增长 27.4%。公共财政预算收入完成 64645 万元，增长 29.4%，总量和增速持续保持全市城区第一。特别值得一提的是，在前段时间召开的全省稳增长保态势经验交流会上，通报了 5 项指标，主要通报了元—8 月份的指标，在这些指标当中，我区规模以上工业增加值增速全省（全省所有县区）第二；一般公共预算收入增速全省第四；税收收入增速全省第十三，其他指标全部在中上等位次。二是项目攻坚进展顺利。1 — 9 月份，全区 6 个省、市重点项目，已累计完成投资 xx 亿元，占年度目标的 xx%；xx 个区重点项目，
已累计完成投资约 xx 亿元，占年度投资计划的 xx%，省市重点项目 9 月份就已经完成了全年的任务目标，xx 个区重点，远远超过序时进度，在项目攻坚上和在固定资产投资上，反映出我们的项目建设成效显著。三是第三产业持续提升。在商务中心区，xx。目前，xx。1 至 9 月份，全区预计可完成省外资金 xx 亿元，占年目标的 xx%；实际利用外资预计完成xx 万美元，新签约项目 xx 个，签约总金额 xx 亿元。九是民生事业统筹发展。xx 已全面投入使用，青少年活动中心正在办理前期手续，春节前可启动建设；xx 农贸市场年底可正式投入使用；xx 等城市断头路建设稳步推进；锦和家园公租房一、二期主体已封顶，正在进行内外装修；东风片区棚户区已开工建设。
（二）压力加大，形势严峻。总体上看，在复杂多变的宏观经济形势下，我区目前能够取得这样的成绩，来之不易。但是，我们必须清醒地认识到，我区经济发展仍然存在着诸多问题和困难，仍然面临着许多不确定、不稳定因素，完成全年市定考核目标任务仍然十分艰巨。一是投资拉动乏力。2021 年全区固定资产投资完成 xx 亿元，基数较大，如果今年年底要完成增长 xx%的目标，10 月、11 月、12 月投资总额至少分别要完成 xx亿元、xx 亿元、xx 亿元，任务非常繁重，从目前的情况来看，要想完成全年目标任务难度较大。二是工业发展缓慢。目前我区工业增长主要依靠 xx 的拉动，对全区工业增长拉动显得十分乏力。前三季度全区工业保持在 xx%以上的增速，第四季度随着 xx 基数的不断增加，预计年底全区工业增加值增速仅能达到 xx%左右，这一块任务非常艰巨。三是三产增速不足。元—9 月份，六个行业营业税有下滑趋势，其中，xx，从整个税收、营业税、增值税上可以看出来，进入下半年来有所回落，反映出了我们经济发展的大情况。四是高含金量项目少。今年新开工项目虽然高达 xx个，且 xx 项目均已开工，但其他项目均为亿元以下项目。去年新开工项目虽然少，但亿元以上项目就有 xx 个。我们今年开工大项目多，xx，但是开工亿元以上项目占项目总量的比例比去年有所下降。
（三）机遇叠加，必须乘势而为。虽然我们的经济形势仍面临着诸多考验，但也有诸多有利的发展机遇摆在我们面前，从大的方面来讲：国家实施“一带一路”和京津冀一体化发展战略，为我们承接产业转移、聚集优势发展要素带来了有利的契机。我市城市总体规划通过国务院批复，被定位为豫晋冀三省交界地区区域性中心城市。这对于我们来说是个有利的发展机遇，京津冀一体化对周边地区承接产业转移带来极大的推动，例如我们引进的居然之家，就是承接产业转移的成果，之前居然之家进入三四线城市是不可能的。并且，前段时间国务院对全国的城市进行了定位，我市被定位为 xx 区域性中心城市，这个定位的确立，确立了我们xx 在三省乃至四省交界的中心地位，为我们今后发展区域性中心城市奠定了坚实的政策基础。且市政府出台了促进房地产市场持续健康发展的18 条意见，必将对我区的经济发展带来极大的带动作用。从小的方面来讲：我们前期运作的康体文化运动园、国旅·xx 城、中部易商谷、碧桂园（CBD）、义乌二期等一批投资规模大、带动能力强的重大项目即将进入全面施工阶段，为将来的发展积蓄了强大的后劲。因此，只要我们能够紧紧抓好、利用好这些机遇，就能够在不断战胜困难中有效破解难题，实现加快发展。
二、突出重点，把握关键，坚决打好四季度攻坚战 全面完成今年既定工作目标，第四季度是关键。全区上下要抓住重点，攻克难点，化解焦点，干出亮点，以决战决胜的姿态，超常规的措施，大干快上，全力赶超，确保圆满完成十二五规划各项工作目标，为实现明年全区经济快速发展奠定良好基础。重点要加快推进以下几个方面工作：
（一）千方百计确保目标圆满完成。目前，省委、省政府已经出台产业集聚区、商务中心区、特色商业区“三区”考核办法，分别从经济总量、集群发展、节约集约 3 方面进行考核评价。市委、市政府将延续去年的考
核办法，按照经济社会发展目标考评定量指标体系、招商引资考评指标体系、重点项目建设考评指标体系、优化发展环境考评指标体系四个体系对各县、区经济社会发展进行考核评价。因此，承担目标考核的有关单位、部门要严格对照考评体系，认真总结、查漏补缺、迎头赶上，确保年底我区在全市目标考核中继续保持领先地位。一是加强运行调度。区发改、工信、统计、商务、财税等经济部门要经常深入企业生产经营一线和项目建设最前沿开展调查研究，及时掌握企业运行情况和存在问题，并随时随地帮助协调解决；要坚持定期召开经济分析会，研判形势，加强调度，提出应对措施，解决具体困难和问题。二是加强跟踪管理。各单位要对照目标完成情况和时间进度，逐项分析、逐项排查、逐项落实，不仅要与年度的目标进度作比较，还要与全市的进度作比较，与兄弟县市区完成情况作比较，对优势的得分项目，要再接再厉；对处于劣势的得分项目，要拿出具体的对策举措，缩短差距，迎头赶上，确保在年终目标考核时不丢分，争取多加分。三是加强主动沟通。各单位要做好与上级主管部门的沟通联系，把我们承担的繁重任务、取得的工作成绩反映上去，争取上级的理解和支持；要加强与区相关部门的沟通协调，及时通报进展，共同研究解决问题，凝聚推进工作的强大合力；要定期向主管领导汇报目标完成情况，自己解决有困难需要主管领导甚至区主要领导出面予以协调沟通的，要及时向上汇报。
（二）集中精力狠抓项目建设。稳增长就是要稳投资，稳增长必须抓住项目建设这个“主抓手”，这也是全区第四季度的中心工作。要紧紧抓住当前的“黄金施工期”，对项目进行全面排查梳理，倒排工期，明确节点，分解任务，把领导精力更多地向项目建设倾斜、人员调配更多地向项目建设集中、工作重心更多地向项目建设转移，落实好责任分包、动静态管理、考核评价奖惩等工作推进机制，迅速掀起项目建设的热潮，以项目建设促进投资增长、总量扩大、结构优化、效益提升。一是要加快项目建设进度。中部易商谷项目原超越机电工业园地块要确保年底前改造完
毕，苏宁物流配送中心、京东大学电商培训中心、电商孵化中心年底前要投入运营，年底前，三个中心必须到位投入运营；康体文化运动园项目要确保配套区主体结构完成 60%，主题区 2 个主题场馆主体结构完成30%，4 个主题场馆基础工程完成 60%；国旅 xx 城项目要加快推进，一期奥特莱斯要于年底前完成主体工程建设；居然之家要于 10 月底前签订正式入驻合作协议，年底前义乌二期要拆迁到位；CBD 碧桂园项目 10 月 20日前异型钢苗圃要拆迁到位；汪家店、南大街片区改造要确保年底前大头落地，这个大头落地，并不是说完成 90%或者 95%就可以，而是要只剩下个别拆迁户，特别是南大街，牵扯到整个特色商业区，牵扯到整个地块的资本运作和古建的恢复，必须实现基本完成，南大街和汪家店是社会关注的项目，是群众议论比较多的项目，能不树立文峰的形象，能不能打出文峰的威风，至关重要，所以在老城改造和城中村改造上，这两个硬骨头必须拿下，区委区政府知道其中的难度，大家也下了很大的力气，目前项目出现了很好的转机，大家要乘势而上，集中人员、财力、物力，集中时间搞歼灭战；电商大厦要进一步加强内部管理，实现规范提升，二期 22 家企业要于 11 月中旬全部进驻完毕；中华路 7 个村城中村改造要稳步推进，年底前要完成拆迁安置补偿方案、城市设计、安置房国开行贷款等所有前期工作要全面完成，城市设计、总规、拆迁补偿方案，特别是国开行贷款，要全力推进国开行贷款，保证资金来源，确保项目顺利推进。二是要积极谋划申报项目。要围绕主导产业和重点区域，认真筛选和谋划一批基础设施项目、优势产业项目、保障和改善民生项目，并积极向上汇报衔接，争取国家、省、市资金和政策扶持。特别是要围绕国家推出重大工程包、5 大支持领域 22 个专项，筛选项目，确定重点争取项目名单并加快前期手续的办理工作，提高上报项目的成熟度，争取更大支持，国庆期间，我们已经对这项工作进行了安排部署，希望大家抓紧时间落实，现在国家拿出几万亿的资金，来拉动经济发展，这些贷款，要么是无息的，要么是低息的，20 年的贷款，年利息只有 1%，基本就是没有利息，这个机遇如果抓不住，那么我们就失去了发展的机
会，三是要强化项目资金保障。对所有上级转移支付的政策性专项支持资金，区财政部门要严格按照节点要求，迅速拨付到位，解决项目建设资金难题。要把推广运用 PPP 模式作为适应新常态和政府债务监管转型的重要突破口，提升运作能力，平衡好财务和社会效益，确保实现高服务质量和低使用成本。积极争取省 PPP 开发性基金，解决项目前期费用和政府资本性投入资金问题。这一块，我们的资本运作和 PPP 模式，已经走在了全省前列，一定要把这些工作推好，推扎实。
（三）加快推进新型城镇化建设。城镇化不但能够创造供给、创造需求，还能够改善民生，提高公共服务均等化水平。可以说，加快推进城镇化，举纲带目，牵一发而动全身。我们要总结经验，分析评估，实事求是，按规律办事，推动新型城镇化科学发展。一是路网建设方面。XX。相关局委、办事处要严格对照进度要求，倒排时间节点，加大工作力度，确保各项道路建设工作按时完成，今年市政府确定了 18 条断头路，11 条在我们区，占到了全市总量的 80%，除了上述几条道路，其他的我们已经全部完成到位。在今年的断头路建设上，我们的相关镇办和局委，可以说推进力度是很大的，但上述几条道路，市政府要求在 10 月初全部完成，这是市委市政府向全市承诺的民生工作，所以，大家必须全力以赴，全面完成。二是棚户区改造方面。高招办片区改造项目共涉及居民 107 户，目前已结算 18 户，指挥部要认真调研、破解难题，稳步推进剩余 89 户的拆迁建设工作；三角湖片区改造项目控规方案已经编制，下一步要待投资集团落实项目贷款资金后，尽快启动房屋征收前期工作；XX 路片区改造项目要抓紧时间调整规划方案，待规划方案确定后尽快启动土地一级整理；昌泰片区改造要积极与投资方进行对接，尽快确定最终规划设计方案。同时，要加快一制药的收购工作，为三角湖片区、相州路片区改造安置房建设提供有力条件。三是其他城建项目方面。永顺农贸市场要加快施工进度，确保年底前建成投入运营；中建 7 局建设项目要加快推进 1 号地块上 40 余户居民房及地上附属物征收拆迁。同时，注重发挥
房地产业对经济增长的综合拉动作用，认真落实市政府出台的促进房地产市场平稳健康发展 18 条意见，推动房地产业持续健康发展。
（四）积极推进“ 三区” 建设。产业集聚区目前有一个调整，在调整的同时，要考虑我们的产业，考虑区域内的实际情况，商务中心区就是要加快发展，特色商业区刚才已经提到，面积由 0.69 平方公里调整为 2.9 平方公里，对咱们今后的整个项目建设，拉动老城经济增长，带来了重大机遇。特别是在商务中心区，XX、XX、XX 城市广场、CBD 要快速形成集聚，区域内的物流、信息、文化创意、楼宇经济等这些高成长性的产业要尽快入驻，尽快形成新的商业中心。商务中心区和特色商业区不再说了。在产业集聚区，在调整后的产业集聚区，我们增加了现代服务业，国旅 xx 城、中部易商谷、康体文化运动园也将纳入我们的考核指标之内。明年，我们想要争取全省“十强”产业集聚区，目前正在谋划和测算。另外，在宝莲寺高端商务区谋划建设集大众创业、科技研发、金融服务、质量检测四大平台于一体的综合性服务中心，涵盖职业技能培训、企业技术创新、产品质量检测、银行证券和金融服务等多种功能，为宝莲寺高端商务区内的企业、项目提供全方位的服务，这个是为了考虑我们的整个基础设施建设，利用国家资金和政策，建立一个综合性的服务中心。积极推进新兴产业。加快发展“互联网+”新模式...