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郑州 “7·20” 特大暴雨灾害追责问责案件
以案促改 组织 生活会发言材料
【第 1 1 篇，共 3 3 篇】
根据此次以案促改专题民主生活会安排，本人认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以及国务院调查组《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》，对照“六查”内容。紧密联系思想、学习和工作实际，进行了深刻自查剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、 存在的问题
（一）
在做到 “ 两个维护 ” 、贯彻落实党中央关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署及省委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。
本人能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但是面对当前新理论、新观念、新决策的学习领悟上还存在着不深入、不细致现象。比如：在实际工作中，会觉得自己部门是业务职能部门，与现场处置等岗位离的较远，所以在思想上有一定的麻痹意识，落实上不够具体。
（二）
在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治
责任等方面。
本人能够坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在具体上级有关部署的工作落实过程中，往往只是站在自己部门的角度去考虑问题，政治站位不高。
（三）
在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 。
本人在日常工作中，结合自己工作岗位，始终坚持底线思维，认真履职尽责，在增强风险意识方面，能够结合自己岗位的特殊性，主动识别廉洁风险点，并对照制定防控措施。但是存在对防范化解重大自然灾害风险理论学习还不够深入，工作站位还不高的问题。
）
（四）
在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。
在推进改革发展工作中，虽然不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为的问题，但是很多具体业务工作开展过程中遇到问题时解决的态度还不够积极和坚决，往往会出现在了解不全面的情况下就做出自己的判断，会在一定程度上影响工作的推进。
（五）
在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢
险处置不当等履职尽责方面。
存在的问题是：做好防汛工作，保护国家和人民群众生命财产安全，是每个人义不容辞的职责，尤其是作为防汛重点单位的员工，我始终牢固树立人民至上，生命至上的理念，始终秉承着“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但是在防汛工作具体开展过程中，有时只限于自己负责的业务范围，没有做到更好的服务大局。
（六）
在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。
贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入，在建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制过程中，对自己职责的定位不够准确，站位不高，思路不开阔；为提高综合治理成效，出谋划策、提供依据做的还不到位。
二、产生问题的主要原因：
通过这次对“ 7.20 ”特大暴雨灾害案件以案促改的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点：
（一）政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正做到加强政治理论的高度自觉，有时把政治理论学习当成“软任务”，同时学习
效果不佳，没有深入去专研，去思考。
（二）业务水平方面。业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，梳理终身学习理论方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。
（三）工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识。
三、下一步的努力方面和整改措施
针对以上查摆出来的问题和产生的原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真反思，逐项整改落实。
（一）加强理论学习，提高政治站位。全面认真系统的学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，认真学习“7.20”特大暴雨灾害案件以案促改的相关文件，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为准则。
（二）提高业务水平，改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，联系实际分析问题和解决问题，提高从政治、全局的
高度认识事物，结合自己工作岗位具体要求和工作特点，不断完善，脚踏实地的投入到工作中去。
（三）加强自身建设，严格工作要求。通过学习，牢固树立共产和足以的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识，责任意识、风险意识、底线思维，坚持高标准严要求，在日常工作中，结合自身工作岗位特点以及风险点，自觉遵守公司相关管理制度和工作流程，廉洁奉公，不触红线，切实提升工作能力，在工作岗位上发光发热，为公司和社会主义高质量建设发展贡献自己的力量。
郑州 “7·20” 特大暴雨灾害追责问责案件
【第 2 2 篇，共 3 3 篇】
根据集团公司党委关于“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题组织生活会工作要求，我认真学习国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，结合工作实际，党章和《中国共产党组织工作条例》等党内法规，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署及省委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。我能够深入学习党的十九届六中全会精
神，深刻感悟“两个确立”，坚定做到“两个维护”能够严格落实党中央关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署及省委部署要求，不断提升对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但经过认真对照反思，还存在如下问题和不足∶一是对《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》的学习不够深入全面，满足于学了、看了，实践运用还有不小的差距；二是对怎么开展防汛救灾关注的多，对怎么报送防汛救灾信息还关注不够；三是斗争精神不够强，主要表现在遇到社会上个别人发表对党的不当言论时，有时态度不够坚决，斗争不够有力等。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。
一是组织纪律还不够从严从紧。我个人能够认真学习、深刻领悟中央八项规定精神，在工作和生活中严格要求自己，但是对分管部门党风廉政建设要求不严，方式较为单一，虽然注重会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片，但是以反面典型案例开展警示教育和抓好"以案促改"落实不到位。如对分管的财政、税务、审计等部门重要岗位风险点防控上，还需进一步加强提醒和监管。二是责任压得不够实。虽然对一些违规违纪的问题进行了通报批评，要求干部汲取教训，以案为鉴，引以为
戒，时刻保持清醒的头脑，坚守廉洁底线，但有时还存在点到为止的情况，没有将功夫下深，将防线筑牢。
（三）
在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好的头筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持高度警惕，做好各项安全生产各项工作，高质量组织保障维护全县经济社会安全稳定。但是在一些方面还有不足。一是忧患意识不强。虽然对郑州 7.20 等事件始终保持高度警惕，但是对习总书记批示精神始终保持如履刨冰的危机感不够强烈，风险意识树立还不够牢固，如虽然在分管领域、分管部门对安全生产严要求，但对安全生产排查出来的问题重通报，轻问责，没有时刻保持高压态势。二是标准立的不够高。对于分管领域的风险点能够做到摸清底数，建立台账，精准施策，但是有时候只满足于了解化解风险，没有树立更高的标准和长远的目标，建立长效机制做到常态化防范风险。
( ( 四) ) 在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。风险的战斗堡垒，坚决抵制形式主义、官僚主义。但在一些方面
仍存在一些问题。一是对分管部门重点工作监督不够。关于贯彻落实上级会议精神，在自己深刻领悟学习上级精神后，精准传达，共同学习，并安排部署重点工作、制定保障措施，但由于自己工作性质，注重会议上的案件通报、文件传达。观看警示教育片，但是以反面典型案例开展警示教育和抓好"以案促改"落实不到位，很少对后续工作进展情况实施跟踪问效。二是规矩纪律力度仍需持续加大。在市场经济大潮冲击下，个别党员干部政治信仰有所偏向，政治立场偏移，不再站在党和人民的立场上想问题做事情，而是站在个人主义立场懂行患得患失，群众观念淡薄，宗旨意识缺失。
( ( 五) ) 在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响 应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。以高度的责任感聚焦安全生产、防灾减灾救灾等重点工作，认真学习习近平总书记历次全会精神、贯彻落实新发展理念，结合当地实际，编制应急预案，采取强有力措施，清除各类隐患，坚决遏制特重大事故发生，确保人民群众生命财产安全。但还有不足，一是对理论与实践结合的把握不够。不能有效地将理论与工作紧密结合起来，工作中没有形成去理论中找办法的良好习惯，对党的十九届六中全会及十九届历次全会精神及省委、市委、公司党委有关防汛工作精神等没有完全
把握精髓、领悟要义，在知行合一上做得还不够好，如分管工作中政府债务化解缺乏深入的研究和具体的指导。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。做好安全生产、防灾减灾救灾等重点工作，事关社会大局稳定，是推动经济社会发展的重要前提条件，虽然能够坚持以人民为中心的发展思想指导具体工作，也经常下去调研并实地解决问题，但还有一些差距。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固。由于工作繁忙，与群众面对面交流、心与心沟通做的不够好，往往习惯于在志愿者活动等平台帮助下慰问困难群众，对一些事关群众切身利益的问题没有完全做到想群众之所想，急群众之所急。二是防灾减灾救灾应急制度不健全。没有能够按照"一盘棋"思想和"优化、协同、高效"的原则，理顺响应职责划分，进一步处理好统和分、防和救、上和下的关系，打破近乎模式化的协调联动瓶颈。
三、问题产生的主要原因
（一）理论学习还不够用心。虽然比较注重政治和业务学习，但对与工作相关的书籍看的细、学得多，对业务外的的知识，感觉与自己工作关系不大，往往满足于比较了解，没有刻苦专研，有时也存在忙于业务工作而忽视了
学习，没有真正将政治理论学习当作"硬指标"。
（二）思想认识还不够到位。始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，但思想上存在一定放松的想法，认为较少出现大概率不会出现，小灾害完全可以预防化解，思想认识还需提升。
（三）责任传导不够彻底。能够担牢主体责任，自觉履行"一岗双责"，但对责任和压力传导上重视还不够，认为大家都是党培养出来的干部，对职责定位和责任落实都有很深的理解，从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。
四、下步的努力方向
（一）进一步强化理论武 装。通过理论中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，切实增强底线思维、风险意识和忧患意识，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委、公司党委重大决策部署，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，坚定捍卫"两个确立"，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚决做到守土有责、守土尽责，敢于担当、迎难而上。
（二）进一步提升能力作风。持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果，扎实开展"能力作风建设年"活动，确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部
防汛救灾专题知识培训，适时组织开展防灾救灾减灾实战演练，切实把"7·20"特大暴雨灾害的教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，推动灾害防御水平得到质的提升。
（三）进一步扛牢主体责任。牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。以党建统领基层治理为抓手，加快实现治理体系和治理能力现代化，不断构建完善全链条、全周期的应急管理机制制度。发挥好组织监督作用，督促身边党员干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效，全面提升防灾救灾减灾、城市管理能力水平，为应对即将到来的汛期充分做好高质量组织保障工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
郑州 “7·20” 特大暴雨灾害追责问责案件
【第 3 3 篇，共 3 3 篇】
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