乡村振兴，是十九大报告提出的七大战略之一，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。作为全省试点，文水县圆满完成了本次农村换届试点任务，其中，北张乡于2021年1月1日，全县第一家率先启动换届选举工作，并取得了圆满成功。
6月28日，文水县清理“三资”合同壮大集体经济推进会在北张乡召开
村级换届结束后，县委县政府高瞻远瞩、全盘谋划，采取“三查两处”提级清理的方式，迅速跟进了农村合同清理工作，旨在进一步提高村集体经济收入，维护村集体合法权益，带动农户增收，切实做好换届“后半篇”文章。北张乡快速领会并积极贯彻县委、县政府决策部署，再次以试点姿态率先出发，在农村合同清理工作中趟出了一条经验之路，试出了好的做法，好的成效。
8月13日，文水县12个乡镇进行现场观摩和调度，图为北张乡上河头村现场会
他们是怎么做的，合同清理的过程中发生了哪些事？今天我们通过合同清理二三事，看一看北张乡如何下好乡村振兴“先手棋”。
案例一：“颗粒归仓”的故事
在本次合同清理工作中，XX村共摸排出建设用地43亩，涉及8户。其中，XX有限公司通过国土资源局于2012年征用该村建设用地，补偿款187380元未入村委账户。调查工作结束后，经过工作组和村委耐心解释政策，轮番做工作，拖欠长达9年的征地补偿款得到追缴，全部款额已经交回村委账户。该村2020年村集体收入为29220元，本次合同清理共收回承包（租赁）费217380元，增长644%。村民说道：“对于我们这个小村子来说，这个数字是前所未有的天文数字。”其余还有部分合同正在进一步清理当中，收入还会继续增加。
本次合同清理过程中，北张将全乡划分为5个片区，成立5个工作组，每组2-3名包村领导、4-6名一般干部参加，提级管理、全力靠上，集中开展清理攻坚。乡镇工作组进村后，第一时间召开村两委会议，并公示工作组名单和联系方式，主动接受群众监督。通过对照土地确权第三方测绘公司提供的机动地图斑，与本村合同比对，对所有地块和合同进行全面摸底，全乡共摸排机动地合同741个，甄别不规范合同272份，形成调查报告256份，调查率达到94%。同时，严格按照“三查”要求，由村主干、合同当事人、时任村干部主动反映存在的问题，客观全面反映合同签订的具体情况，配合工作组清理。
8月17日晚，县委书记杨洋召集相关负责同志研究合同清理工作
案例二：“落锤竞价”的故事
XX村在机动地承包中引入竞争机制，通过“四议两公开”程序，将全村400余亩机动地根据地理位置、地块大小、肥沃程度等因素划定不同的起始价，最便宜的400元一亩，召开村民大会，公开竞价承包，经过激烈的竞争，最终落锤定价，400余亩机动地以400-1000元不等的价格承包给17户农户，清理前每年承包费8万余元，清理后年承包费27万余元，增长237%。
本次合同清理中，北张乡明确要求各村执行合同的发包价格以书面形式报乡政府，并经乡党委、政府联席会议审核。各村两委通过深入调研，综合考虑本村土地上年收益和等级收益等因素合理确定价格基数，充分引入竞争机制，竞标竞价，进一步提高了合同发包透明度和公正性。工作组根据新制定的承包价格，对原承包人提出续签、退出或不同意见，协调处理合同规范事宜。同时，合同清理工作按照《中华人民共和国村民委员会组织法》要求，严格履行民主决策程序，经过“四议会”后，规范工作有序展开，并以村为单位，对清理规范后的合同进行公示。截至目前，全乡共收回新增承包（租赁）费用69万余元，村均6.9万余元，合同清理工作正在有序进行中。
8月23日，北张乡工作组、派出所，对东宜亭村不履行合同的租赁户，下达限期搬离租赁物、清缴租赁费的通知
案例三：“联合作战”的故事
2014年1月，XX村委会与本村村民XX签订了租赁合同，将一处7.7亩的废旧厂址，以每亩600余元的价格租赁给该村民，合同期限20年，但其一直未按合同交纳租赁费。因该纠纷涉及时间长、历史原因多，有一定的复杂性，村委经多次催要未果。合同清理工作开展后，北张乡工作组先后5次邀请县法院、孝义镇法庭、司法所进行个案研判，最终决定终止原合同，并通过起诉方式解决纠纷。在县法院、孝义镇法庭、司法所的全力支持下，原告、被告双方通过北张乡人民调解委员会诉前调解，由县法院进行司法确认，以每亩5000元的价格签订新合同，并一次性清缴拖欠租赁费32000元，该村仅本合同一项就增收70500元。
北张乡不断强化党对农村工作的领导，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，通过合同清理工作，集中化解历史遗留问题，深入解决农村发展矛盾，树立正确价值观念和社会风气，为支部村委干事创业营造环境、提供保障。坚持依法依规清理合同，梳理典型案例，提前法律介入、申请法律援助、前置普法教育，用普法化解纠纷。针对已进入调查处理阶段，且存在清理困难的个案，协调农经站、乡纪检、自然资源所、司法所、法庭、派出所等站所集中研判，科学制定清理方案，实现历史清账与当下规范的合理自然衔接。截止目前，已有2个村的合同案件移交纪检部门调查，10各村全部开展法律咨询和前置对接工作。
9月6日，县委常委、组织部长刘建树在西宜亭村调研指导
从土地确权提供的数据看，全县共有机动地8万亩，通过清理规范后，以每亩400元承包费收缴，村集体经济组织收入在3200万元以上。从自然资源局初测数据，全县建设用地4.5万亩，通过清理，以每亩1000元租赁费用收缴，村集体可增收4500万元。两项合计7700万，全县158村村均可收入47万余元，有效解决了村集体换届后为民服务经费不足的难题。