今年以来，和顺县认真贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕“一带三创全域升级”八大行动，牢固树立大抓基层导向，补短板、强整改，夯基础、提实效，全面推动全县基层党建工作全域升级。
树立四个导向 细化压实基层党建责任
一是树立责任导向。今年以来，县委严格落实抓基层党建工作主体责任，县委常委会研究基层党建工作22次。县委常委、各党工委书记全覆盖建立党支部工作联系点制度，县委书记带头落实支部联系点制度，带头开展政策宣讲、带头深入调查研究、带头加强工作指导、带头协调解决问题、带头密切联系群众。二是树立任务导向。制定《和顺县2020年度基层党建工作任务清单》《关于创建全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”达标县行动方案》等，建立县乡两级党建工作三个清单，县委组织部每月下发任务提醒单，对任务未完成党委下发督办函。三是树立问题导向。针对上年度全市党建述职评议会上点评的问题以及县委前10轮巡察中发现的党建方面的共性问题，专题研究并制定《关于对全市抓基层党建述职评议会上点评和顺县党建问题的整改方案》《和顺县关于开展党建工作全面提档升级的实施意见》。11月份与县纪委组成联合检查组，针对问题整改情况进行抽查检查。四是树立考核导向。制定《和顺县基层党建全域提质提速提效考核办法》，针对乡镇、农村、社区、机关、非公等领域分别细化工作目标、党建任务、考核赋分等，10月—11月，结合年终党建述职评议，分组分类别进行了专项考核。
把握六个重点 抓细抓实各项具体工作
深入贯彻落实全省县级党委组织部长基层党建培训班和全市基层党建7.21和10.30现场推进会精神，突出抓好省定、市定考核指标等6项重点工作。一是抓牢选派机关事业单位干部到村任职。立足“四个三”选派机关事业单位干部到村任职，确定选派村26个，其中整建制选派2个，选派干部30名，进一步优化村党组织书记结构；制定出台《和顺县选派机关事业单位干部到村任职管理考核办法》，健全请销假备案管理、教育培训、传帮带学、谈心谈话、激励保障等相关制度，建立县委组织部统管、乡镇党委主管、派出单位协管的联动管理机制，13名县级领导和30名乡镇领导班子成员与选派干部结成对子，帮助他们转角色、进状态、解难题，打开工作局面。二是抓强全县域推行村党组织书记“一肩挑”。实行“234模式”，即“2”是以“五进五出”为基本路径，“3”是严把认识关、研判关、质量关“三道关”，“4”是上好责任险、待遇险、作风险、创新险“四重保险”，列出农村“两委”主干履职负面清单20项，逐村逐人分析研判，全县域推行村“两委”主干“一肩挑”。全县176个行政村中已实现“一肩挑”村160个，占比91%。三是抓细村（社区）党组织书记县级备案管理。推进全面从严治党向村级延伸，规范村干部言行。制定农村干部管理考核办法、备案管理实施细则、村干部20条负面清单等八项制度。实行“一人一档”，对全县176个行政村、6个社区党组织书记完成县级备案管理，按照“一村一册”建立村情档案，并全部建立“电子档案”，实行动态管理。四是抓严农村基层党组织整顿提升。确定整顿对象15个，严格落实“4个1”工作举措,县委书记带头包联整顿，县委常委、组织部长逐村走访调研，“四必访三必问”把脉问诊，乡镇党委严格履行主体责任，“一村一策”全面推进整顿工作。目前，调整支部书记14名，解决矛盾纠纷18件、历史遗留问题4件。扎实开展市委巡察组提级巡察南窑村反馈问题整改工作，已整改问题20条。五是抓常村级集体经济消薄壮大。利用“五地一产”入市改革的契机，通过盘活资产、开发资源、兴建物业等多渠道发展壮大村集体经济，促进村集体和农民群众“双增收”。截止11月底，和顺县176个行政村，5万元以上村161个，占比91.5%，10万元以上村129个，占比73.3%，50万元以上村28个，占比15.9%。实现了省定市定目标。六是抓实城市基层党建融合发展。强化“小社区、大党建”的理念，探索建立“社区党组织—兼职委员—驻区单位党组织”联动运作、互相促进的一体化党建工作机制，全县7个社区均成立了社区大党委，引入驻区单位党组织128个，配备54名兼职委员，有效整合党建、服务等资源，实现组织共建、活动共联、资源共用、成果共享，现已有1300余名在职党员深入社区，开展各类公益服务项目9个，真正架起了党群干群“连心桥”。探索推进党建工作供给侧结构性改革，党支部结合居民需求和不同群体特点，打造万和服务驿站，驿站内设立餐饮区、文娱区、保健区、议事区等不同模块，实行“网格吹哨、联合报到”，整合在职党员、网格长、志愿者、物业、业委会“五支队伍”，积极开展“助餐、助购、助学、助教、助医、助洁、助娱”“七助”志愿服务，大幅度提升社区管理水平，让邻里守望、居民互助的良好氛围在社区内生根发芽。
围绕一个平台 创新打造基层党建和顺品牌
坚持“将党建引领贯穿到底”“将为民办实事、办好事贯穿到底”，全县域推行基层党建网格化工作，构建起“党建引领、多网合一、三治融合、共建共享”基层治理和顺模式。一是建好“组织网”，推动基层治理“系统化”。优化设置党建网格1527个，将全县176个行政村、7个社区、58603户、960个驻村（社区）企事业单位全部纳入网格管理范围，同步成立党小组、配齐网格长，构建起“县-乡镇（城区）-村（社区）-基础网格”四级党建网格体系。落实网格长待遇报酬，出台管理考核办法，明确其“八大员”职责和“四清”“五到位”工作要求，主动戴党徽、亮身份、做承诺、搞服务，让群众身边有了办事人，党的温暖随处见。二是打造“云平台”，推动党建工作“高效化”。投入300余万元建立党建网格化管理指挥平台，利用平台“直播”“大数据”等功能，开展网上“三会一课”、“点题式”“互动式”主题党日等组织活动、策划实施志愿服务等，倒逼各级党组织抓实抓细党建工作。开通“党建之声”广播专栏，使党的声音传入群众耳边、融进百姓心里。三是创新“六单法”，推动为民服务“优质化”。上线“群众大管家”APP，把服务触角延伸到群众“家门口”，创新实行“点单—传单—派单—处单—回单—评单”“六单”闭环工作法，落实“13710”运行要求，以平台“牵线搭桥”，让党建接了地气、民生接了天线，实现以党建网格化这个“小切口”，撬动基层党建这篇“大文章”。（撰稿人：刘 伟 徐 云）