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20--年乡镇扶贫资金自查报告.docx(范文推荐)

时间:2022-05-28 10:55:03 浏览量:

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20--年乡镇扶贫资金自查报告.docx(范文推荐)

 

 20** 年乡镇扶贫资金自查报告

 一、基本情况

 xx 村是____市列入____省建档立卡的 15 个重度贫困村之一,20**年全村贫困面为 14%,目前下降到 5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积 4726 亩,人均耕地约 2 亩,有 9个村民小组 649 户 2394 人,其中 60 岁以上老年人 304 人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60 岁以上的老年人。

 xx 村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000 人,占劳动力总数的 90%以上。20**年贫困人口收入中种植业收入占 8.69%、养殖业收入占 13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占 4.21%。

 二、调研过程

 这次调研,总体分四个阶段开展,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了 xx 村精准扶贫工作,先后走访 30 多典型贫困户,之后又抽调 6 人组成工作组,利用 7天时间驻村蹲点开展了专题调研,全面了解 xx 村及 97 户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户确实认标准,对 97 户贫困户逐一开展了甄别确认。最后确定,xx 村 20**年全村建档立卡贫困户 97 户336 人,20**年脱贫 64 户 221 人,现有贫困户 33 户 124 人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分

 别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

 三、致贫原因分析

 (一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97 户贫困户 336 人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 35.07%。

 (二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或____市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的 17.5%。

 (三)要素缺乏致贫。一是 xx 村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近 90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

 (四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以

 及孤独寂寞的煎熬。

 四、精准扶贫计划

 (一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。

 (二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。

 (三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道 6.4 公里,修建蓄水池 1 个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000 亩。

 (四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增 30 只以上养殖户 10 户以上,优质牧草种植 1000 亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好根底。

 (五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设 40 平方米左右居家养老型集中居住点 1 个,规模 50 户以上。

 (六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费 3 万元,逐步探索建立长效运作机制。

 (七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押缺陷的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融

 支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。

 (八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本开展结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。

 五、几点体会思考

 精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

 (一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监视关、确认审核关五个关口,做到准确识别贫困户、准确登记造册、准确建档立卡、准确实行动态管理“四准确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上防止普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。

 (二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好根底设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶

 到群众最需要扶持的地方。

 (三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破根底设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照牢固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。

 (四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。

 (五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行开工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

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