下面是小编为大家整理的公开行政管理信息为主要内容规章制度，加强执法监督，增,供大家参考。
附件 1 保留的市级行政审批和公共服务事项目录清单 行政审批事项 序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 1 企业投资项目核准( 包 含 9个子项）
1.城区防洪堤工程及在河道上建设的堤防、河道整治工程项目核准 行政 许可 1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20 号) 第二条、第（一）项、第（二）项；
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014 年本）的通知》（国发〔2014〕53 号）；
3. 《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录的通知》（闽政〔2014〕29 号）；
4.《福建省人民政府关于印发<福建省企业投资项目核准管理办法>的通知》(闽政〔2014〕41 号)第二条、第二款；
5.《龙岩市发展和改革委员会关于下放部分企业投资项目核准权限的通知》（龙发改审批综〔2014〕3 号）；
6.《龙岩市发展和改革委员会关于再次下放部分企业投资项目核准权限的通知》（龙发改审批〔2015〕8 号）。
市发改局
企业、事业单位、其他组织 子 项 5-8为承接（龙发改审批综〔2014〕 1、3 号）的事项；子项 1、3、4为承接（龙发改审批〔2015〕8号）的事项 2.公路项目除市级以上发改委核准外的其他交通运输公路项目核准 3.独立公路桥梁、隧道项目除市级以上发改委核准外的其他项目核准 4.城市道路桥梁、隧道除市级以上发改委核准外的其他项目核准 5.城镇自来水厂项目核准 6.企业投资城镇污水处理项目 7.除垃圾焚烧发电外的垃圾处理项目核准 8.汽车加气站项目核准 9.县级权限的城建项目核准 2 依法必须招标的投资项目招标事项审批
行政 许可
1.《招标投标法实施条例》（国务院令第 613 号）第四条第二款 、第七条；
2.《福建省招标投标条例》第二十一条。
市发改局
企业、事业单位、其他组织
— 2 — 序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 3 固定资产投资项目节能评估和审查
行政 许可 1.《中华人民共和国节约能源法》(2007 年主席令第 77 号)第十五条；
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010 年国家发改委令第 6 号）第九条、第十条；
3.《关于固定资产投资项目节能评估和审查的实施意见》（闽发改投资〔2011〕1305 号）。
市发改局
企业、事业单位、其他组织
4 粮食收购资格许可
行政 许可
1.《粮食流通管理条例》(国务院令第 407 号公布，2013 年修改)第九条；
2.《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》（国发 2014〕50 号）。
市发改局 (粮食局)
个人、企业 承接（龙政综〔2014〕 384 号）的事项，改为后置审批 5 工业和信息化领域企业技改投资项目核准
行政 许可 1.《国务院关于投资体制改革的决定》( 国发〔2004〕20 号)；
2. 《招标投标法》第九条；
3. 《企业投资项目核准暂行办法》（2004 国家发展和改革委令第 19 号）第二条； 4. 《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录的通知》（闽政〔2014〕29 号）；
5.《福建省人民政府关于印发<福建省企业投资项目核准管理办法>的通知》(闽政〔2014〕41 号)第二条、第二款。
市经信 科技局
企业、事业单位、其他组织
6 医师、乡村医生、护士执业注册许可
行政 许可
1.《执业医师法》第十三条；
2.《乡村医生从业管理条例》（国务院令第 386 号）第九条；
3.《护士条例》（国务院令第 517号）第七条。
市卫计局
个人 其中“护士执业注册许可”，为承接（龙政综〔2014〕384 号）的事项 7 医 疗 机构、母婴保健技术服 务 机构、计生技术服务机构设置及执业人员资质审批（包含1.医疗机构设置和执业审批 行政 许可 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第 149 号）第九条；
2.《医疗机构管理条例实施细则》（1994 年卫生部令第 35 号）第十一条； 3.《关于进一步规范医疗机构行政许可工作的通知》（闽卫医〔2008〕52 号）；
4.《龙岩市人民政府关于下放批六批市级部门审批事项的通知》（龙政综〔2010〕362 号）附件第 21 项；
5.《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》（国发 2014〕50 号）。
市卫计局
单位、个人 其中“营利性医疗机构设置审批”改为后置审批
序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 3 个子项）
2.母婴保健技术服务机构和人员资质许可
1.《中华人民共和国母婴保健法》（1994年主席令第33号）
第三十二条、第三十三条第二款；
2.《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕第 7 号）第三条、第十一条。
3.计生技术服务机构执业许可
1.《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第 309 号）
第二十一条；
2.《计划生育技术服务管理条例实施细则》（2001 年国家计划生育委员会令第 6 号）第三十三条。
承接（龙政综〔2014〕384 号）的事项 8 放射诊疗卫生许可
行政 许可
1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005 年国务院第 449 号令）第八条第二款；
2.《放射诊疗管理规定》（2006 年卫生部令 46 号）第四条、第十七条、第十八条。
市卫计局
单位
9 供 水 单位、公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具外）卫生许可
行政 许可
1.《公共场所卫生管理条例》（1987年国务院令第 24 号）第四条；
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 》（2004 年国务院令第 412 号）附件第 204 项；
3.《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录》（国发 2014〕27 号）。
市卫计局
单位、个人 改为后置审批 10 再生育及输卵管、输精管吻合手术审批
行政 许可
1.《中国人口与计划生育条例》（2001 年主席令第 63 号）第十八条；
2.《福建省人口与计划生育条例》（2014 年省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议修正）第十九条。
市卫计局
个人
11 举办民办学校审批
行政 许可
《民办教育促进法》（2002 年主席令第 80 号）第十一条、第十六条、第五十四条、第六十条。
市教育局
社会组织、个人 含“自学考试社会助学机构审批”，为承接（龙政综〔 2014 〕384 号）的事项
— 4 — 序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 12 公安治安管理许可（包含 7个子项）
1.民用爆炸物品购买、运输及烟花爆竹运输许可证核发 行政 许可
1.《民用爆炸物品安全管理条例》（2006 年国务院令第 466 号）
第二十一条、第二十六条；
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004 年国务院令第 412 号）附件第 56 项。
市公安局
企业、个人、其他组织
2.焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可
《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第 455 号）第三条、第三十二条、第三十三条。
3.集会、游行、示威许可
《中华人民共和国集会游行示威法》（1989 年主席令第 20 号）第六条、第七条。
4.大型群众性活动安全许可（5000 人以下）
《大型群众性活动安全管理条例》（2007 年国务院第 190 次常务会议通过）第十二条。
12 公安治安管理许可（包含 7个子项）
5.旅馆业特种行业许可证核发
1.《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(国务院令第 648 号)（2011 年修订）第四条；
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004 年国务院令第 412 条）附件第 36 项。
市公安局 企业、个人、其他组织 6.爆破作业单位许可证核发
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第 466 号）第三十二条。
7.第二类易制毒化学品运输许可证核发
《易制毒化学品管理条例》（国务院令第 445 号）第二条、第二十条。
13 公安交通管理行政许可（包含 3 个子项）
1.机动车、非机动车登记和行驶证、驾驶证、号牌核发 行政 许可
1.《道路交通安全法》（2011 年 4月 22 日第二次修正）第八条、第十二条、第十九条第一、二、三款；
2.《道路交通安全法实施条例》（国务院令第 405 号）
第四条；
3.《福建省非机动车管理办法》（2014 福建省人民政府令第 141 号）第十条、第十一条。
市公安局
企业、个人、其他组织
2.剧毒化学品公路运输通行证核发
1.《危险化学品安全管理条例》（2011 国务院令第 591 号）第五十条；
2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（2005 年公安部令第77 号）第三条。
序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 3.占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的及机动车运载超限的不可解体的物品影响交通安全的审批
1.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011 年主席令第 47 号）第三十二条第一款、 第四十八条第二款；
2.《城市道路管理条例》（1996 年国务院令第 198 号）第三十条。
市住建局 市交通局
14 建设工程消防设计审核、验收（包含个子项）
1.建设工程消防设计审核 行政 许可
《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第 6 号）第十一条。
市公安局消防大队
建设单位、使用单位 子项 1、2含“投资小于 1 亿元的充气站、供应站、调压站消防审批”，为承接（岩公消〔2014〕64 号）的事项
2.建设工程消防竣工验收
《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第 6 号）第十三条。
3.公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查
《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第 6 号）第十五条。
15 县级非公募 基 金会、社团、民办非企业单位登记
行政许可
1.《基金会管理条例》（2004 年国务院令第 400 号）第六条、第十二条、第十五条；
2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政〔2014〕6 号）
附件2 第4 项；
3.《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第 250 号）第六条、第七条、第二十条、第二十一条；
4.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政〔2014〕6 号）附件 2 第 5项；
5.《福建省异地商会管理暂行办法》 第五条、第十五条；
6.《民办非企业单位名称管理暂行规定》(民发〔1999〕129 号)第二条第一款；
7.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998 年国务院令第 251 号）第五条、第十五条、第十六条。
市民政局
单位、个人 含“非公募基金会、异地商会登记”，为承接（闽政〔2014〕6号）的事项 16 社会福利机构审批
行政许可
《社会福利机构管理暂行办法》（1999 年民政部令第 19 号）第七条。
市民政局
单位
— 6 — 序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 17 农村设置公益性墓地、公益性公墓、骨 灰 堂（楼、塔）审批
行政许可
1.《殡葬管理条例》（1997 年国务院令第 225 号）；
第八条第五款
农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批；
2.《福建省殡葬管理办法》（2002年省政府令第 83 号）；
第十九条第三款
农村设置公益性公墓、骨灰堂（楼、塔），经乡（镇）人民政府审核同意后，报市、县人民政府民政部门审批，并报省人民政府民政部门备案。
市民政局 市国土局 市林业局 个人、其他组织
18 养老机构审批
行政许可
1.《老年人权益保障法》第四十四条第一款；
2.《养老机构设立许可办法》（2013年民政部令第 48 号）第四条、第八条、第十六条、第十七条、第十九条。
市民政局
单位
19 会计代理记账机构执业资格审批
行政许可
1.《中华人民共和国会计法》（1999年主席令 24 号）第三十六条；
2.《代理记账管理办法》（2005 年财政部令第27 号）第三条；
3.《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》（国发 2014〕50 号）。
市财政局
单位 承接（龙财会〔2014〕 21 号）的事项,改为后置审批 20 设立职业中 介 机构、民办职业培训学校审批
行政许可
1.《中华人民共和国就业促进法》（2007 年主席令第 70 号）第四十条第二款；
2.《福建省劳动力市场管理条例》（1998年省九届人大常委会第3次会议通过，2004 年修改）第十五条第一款、第十六条第二款；
3.《中华人民共和国民办教育促进法》（2002 年主席令第 80 号）第十一条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十八条；
4.《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》（国发〔2014〕50 号）。
市人社局
个人、法人 其中“设立职业中介机 构 审批”，为承接（闽政综〔2014〕 39 号）的事项，改为后置审批
序号 项目名称 子
项 审批类别 设 定 依 据 审批部门 共同审 批部门 审批 对象 备 注 21 特殊工时制度审批
行政许可
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