如何加强企业民主管理及改进方法 如何加强企业民主管理及改进方法摘要：本文作者结合这些年在工会从事民主管理工作经验，主要分析了当前我国国有企业民主管理工作中存在的一些问题，并探讨如何加强和完善国下面是小编为大家整理的如何加强企业民主管理及改进方法 ,供大家参考。
如何加强企业民主管理及改进方法
摘
要：本文作者结合这些年在工会从事民主管理工作经验，主要分析了当前我国国有企业民主管理工作中存在的一些问题，并探讨如何加强和完善国有企业民主管理工作的有效措施及方法。供同行参考。
关键词：民主管理；国有企业；问题分析；改进方法
企业民主管理是企业职工依照法规，以主人翁的身份，通过一定的组织形式，参与企业管理工作、行使民主权力的活动与过程，是贯彻党的群众路线、落实全心全意依靠工人阶级指导方针的基本形式，也是加强监督、遏制腐败的有效手段。长期以来，企业民主管理工作作为一种有效的管理形式，在维护职工队伍稳定，保障职工权益，促进企业协调发展和三个文明建设中发挥着不可替代的作用。因此，正确认识企业民主管理的意义，对于发展社会主义民主，落实全心全意依靠工人阶级的思想，充分调动广大职工的积极性和创造性，完善企业管理机制，提高企业管理水平，密切干群关系，维护安定团结的政治局面，都具有十分重要意义。
一、加强国有企业民主管理工作的有利条件
我们国家是一个社会主义国家，职工群众是企业的主人，他们中间蕴藏着极大的建设社会主义的积极性，新中国成立60多年来所取得的巨大成就，就充分说明了这一点。特别是改革开放以来，国有企业在深化改革中不断发展，在发展中不断深化，社会主义民主制度也逐步得到完善，企业民主管理工作也在发展中不断加强，职工群众参与企业管理的积极性和参政议政的能力不断提高，主要表现在：
(1)有力的思想政治工作，为加强企业民主管理工作营造了良好的氛围。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我党的优良传统和政治优势。长期以来，广大工会工作者深入实际，把握职工的思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作，用企业中的人和事，以小见大，以近见远地对职工进行启发引导，在建立融洽的人际关系的同时，不断增强职工群众的政治觉悟和主人翁责任感，为加强企业民主管理工作奠定了良好的思想基础。
(2)企业改革的不断深化所引发的利益驱动，使职工比任何时候都关系企业的前途命运。无庸置疑，企业职工与企业的生存发展，休戚相关，利益与共。企业面对的是残酷的市场竞争，企业经营方向调整的不当或决策者的决策失误，都会影响企业的效益，都会使职工的利益受到一定的损害，从这一角度来讲，作为企业管理主体的广大职工，更加关心企业的生存发展，参与企业民主管理的愿望和要求，比其他任何时候都显得更加强烈。
(3)以职代会为基本形式的企业民主制度不断健全和完善，并逐步走向规范化、科学化。随着企业改革的不断深化，以法治企和以德治企的观念在企业
经营管理者的头脑中进一步树立，职代会在审议企业重大决策、参与企业重大问题的处理、参与企业利益分配、评议和监督领导干部等方面的权力得到充分行使，广大职工越来越明确地意识到自身的地位，主人翁的意识不断增强，从而能够为企业的兴旺发达，主动自觉地参与到民主管理工作之中。
二、国有企业民主管理工作存在的问题与不足
从职工方面来讲，一是部分职工主人翁意识不强，参与企业民主管理的热情不高。认为自己是小人物，只要干好本职工作就行了，至于企业的生存发展那是领导的事，与自己无关。产生这种现象的原因既有职工思想素质方面的因素，也有企业在开展民主管理过程中存在摆形式走过场的原因，而失去了职工的信任与兴趣。二是部分职工本身是乐意参与企业主民管理的，但是由于自身知识、能力有限，不知如何去参与企业的民主管理，加之企业经营管理者组织学习不够、引导不力，保护职工参与企业民主管理的热情不足。久而久之，也就失去了参与企业民主管理的热情。
从企业经营管理者方面来讲，问题和原因也是多方面的。有的领导主观地认为，职工的觉悟低，能力有限，让他们参与到企业民主管理中来，不但起不到好的作用，反而会把事情搞乱，在这种思想的主导下，所以遇到重大问题、重大决策，人为地剥夺了职工的知情权和参政权，结果决策出台后，有时也就难免在职工中出现抵触情绪。有的领导片面认为，职代会的权力大了，这事要参与，那事要过问，就会干扰权力的行使，使其缩手缩脚，贻误时机，从而在思想上形成“工人只要干好的自己的活，不要什么事都瞎掺和”的错误想法，进而在工作中、决策中表现为自己或者几个人说了算。还有的领导则是把民主管理仅仅作为企业的一种教育活动，把职代会作为灌输领导意志的一种手段。由于这种片面的做法，也就出现了开职代会不是让职工共同参与决策，而是把职工聚到一起，了解一下领导意图，表表态、举举手而已。
从民主管理制度和管理方法方面来讲，一是一些相关制度不健全，使民主管理工作无法依法开展；二是一些制度虽然建立起来，但只是个摆设，装门面，为了迎接上面的检查，职代会的各项职权根本无法落实；三是企业民主管理虽然开展了，但是不规范，很大程度上仍然受企业少数领导个人意图的制约。影响着职工民主管理权力的行使。
三、加强和改进企业民主管理工作的几点建议
十六大以来，党中央一再强调“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作”，要求“坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益”，为进一步加强和改进国有企业民主管理工作指明了方向。多年来，我们单位的民主管理工作取得了极大的发展，企业的职代会制度、集体合同制度、企务公开制度、评议干部制度等民主管理制度得到了一定的落实，职工参与民主管理和参政议政能力有了很大的提高，但随着企业改革的不断深化，市场竞争对企业管理的要求越来越高，职工对企业利益的要求也越来越大，企业民主管理的薄环节也逐步显现。因此落实党中央加强企业民主管理的精神，就要
在正确分析民主管理现状的基础上，采取有力措施，做好以下几个方面的工作：
3.1正确认识民主管理的意义，增强推进民主管理工作的自觉性
（1）加强民主管理是落实党的群众路线的内在要求。党的十五大指出：“社会主义民主的本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民。”就企业而言，职工是主体，建立健全和逐步完善以职代会为主要内容的民主管理形式，是落实“三个代表”重要思想的需要，是落实职工民主管理、民主决策、民主监督，进一步调动职工积极性和创造性，促进生产力发展，维护广大职工合法权益的需要。对于引导职工不断增强民主管理意识，主动参与民主管理，培养当家做主的能力，提高自身素质，促进企业管理向规范化、民主化、法制化方向转变十分重要。
（2）加强民主管理是落实党的“依靠”方针，发挥职工主人翁作用的需要。全心全意依靠工人阶级是党的指导方针，民主管理是国有企业的治企方略。加强民主管理工作，是从政治上保证、制度上落实广大职工合法权益的实际需要，是在市场经济条件下协调劳动关系维护职工权益的需要。加强民主管理，就是把职工拥护不拥护、职工满意不满意、职工愿意不愿意作为行动的出发点，把知情权、共决权、监督权真正交给职工，这样就把党的“依靠”方针真正落到了实处。
（3）加强民主管理是建立现代企业制度，加强企业管理的需要。依法治企是建立现代企业制度的基本要求，是实现企业规范运行的重点与关键。加强民主管理，有利于形成自我激励、自我约束机制，实现科学决策，民主决策，提高企业管理水平，增强企业的核心竞争力。通过规范职工民主参与、民主管理、民主监督的行为，来有效地减轻改革过程中利益机制对权力调整带来的干扰，为建立现代企业制度带来源源不断的动力。
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