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在全县企业用工服务工作会议上的讲话范文(通用5篇)

时间:2022-03-15 08:49:04 浏览量:

在全县企业用工服务工作会议上的讲话范文(通用5篇)

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于在全县企业用工服务工作会议上的讲话5篇 , 供大家参考选择。

在全县企业用工服务工作会议上的讲话5篇

【篇1】在全县企业用工服务工作会议上的讲话

在全县企业改制工作会议上的讲话


  攻坚克难全面推进 确保企业改制各项任务顺利完成
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  同志们:
  这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是贯彻落实全市企业改制工作会议精神,认真总结XX年企业改制工作情况,全面安排部署今年企业改制工作,动员企业主管部门、有关职能部门和广大干部职工,进一步统一思想,坚定信心,再鼓干劲,再增措施,全面完成我县企业改制工作任务,推动全县经济社会健康持续发展。刚才,会议对XX年度全县企业改制工作先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在企业改制战线的同志们表示诚挚的谢意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
  一、XX年以来企业改制工作的简要总结
  近年来,我们全面落实县委、县政府的一系列工作部署,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,以产权制度改革为主要形式,坚持全部企业抓改制,改制企业抓规范,规范企业抓深化,企业改制取得了阶段性成果。回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:
  1、领导重视,狠抓落实。县委、县政府高度重视企业改制工作,不断强化领导和协调力度,并多次召开会议进行专题研究。两位主要领导同志还经常参与政策研究,深入一线督促。县企业改制领导小组更是把企业改制工作紧紧抓在手上,从每个企业改制的开始、方案制定到职工安置,全程参与。一年来,共召开企业改制调度会60余次,研究解决了90多个企业改制中的具体问题,为改制工作的顺利进行奠定了基础。各企业主管部门和职能部门也积极参与,为企业改制解难题,办实事,推动了企业改制工作的顺利进行。
  2、因企制宜,一厂一策。在改革中,我们坚持把发展作为最终目的,努力通过改制使停产、半停产企业“活”起来,弱企业“强”起来,小企业“大”起来。在具体操作中,坚持因企制宜,一厂一策,依据企业实际情况,该出售的出售,该破产的破产,该实行股份制的实行股份制。目前,已有48家企业完成改制任务,其中工业企业占县直企业总数的90%以上。
  3、严格程序,规范操作。在工作中,坚持严格管理,严格把关,对资产评估、财务审计等工作抓细抓实,确保国有、集体财产不流失;企业改制方案、职工安置方案必须经职工代表大会或职工代表会讨论通过,充分征求职工的意见和建议,确保职工权益不受损;在审批手续上,企业改制方案、财务审计报告、资产评估报告、职工安置方案、变现资金分配方案等资料齐全后,县企业改制领导小组及时研究审批;在实施过程中,本着公开、公平、公正的原则,面向社会公开,接受职工和社会各界监督。
  4、依靠职工,确保稳定。职工是企业改革的主力军和利益主体,为充分发挥职工参与改革的积极性和创造性,在改革的整个过程中,坚持把职工利益放在首位,自始至终地让职工参与改革、支持改革、监督改革,在选择改制形式,制订改制方案时,充分听取职工意见,尊重多数职工意愿,坚持阳光作业,增强改制透明度。在改制中,坚持把企业的变现资产首先用于安置职工,较好地维护了职工利益,稳定了职工情绪。
  虽然我县的企业改制工作取得了一定的成果,摸索了一些经验,但与县委、县政府要求比,还有较大差距。一是认识不到位。部分单位没有站在事关全县经济社会发展大局的高度,来认识企业改制的极端重要性和紧迫性,工作疲于应付,顾虑很多,想法不少。二是工作进度慢。企业改制已经进行了两年多的时间,还有一部分企业没有进行改制,甚至有的还没有真正进入改制程序,即使进入改制程序的有些企业也没有明显进展。三是进展不平衡。有的部门认识高,行动快,改制任务已基本完成,或即将完成,而有的单位面对经济纠纷、资产变现、职工安置等问题,思路不广,办法不多,畏首畏尾,工作缺乏主动性。四是协调力度不够大。改制过程中,企业主管部门、企业和有关职能部门之间缺乏有效的沟通和协调,阻碍着改革进展。五是资金、债务等实际问题制约着改制的顺利进行。
  二、突出重点,强化举措,加快我县企业改制步伐
  企业改制是一项艰巨复杂的系统工程,改制的成功与否事关全县经济发展和社会稳定的大局,各级领导部门和企业要进一步坚定信心,攻坚克难,下狠心,出真劲,加大力度,加快进度,坚决打好企业改制攻坚战,确保改制任务如若完成。
  1、提高认识,加快推进。改革越深入,遇到的实质性矛盾和问题就越多,资产处置、职工安置、资金筹措、债务处理、维护稳定等问题,都是避不开、绕不过的,必须稳妥解决。而且随着改革的深入,改革的关联度越来越高,有时牵一发而动全身,需要我们协调的事项越来越复杂,协调推进的难度越来越大。面对艰巨的改制任务,要求我们必须坚定不移、坚持不懈,付出更多的努力。要把困难估计的充分一些,把问题想得周全一些,更加严格地改,深入扎实地做好工作。
  2、吃透政策,灵活运用。企业改制涉及面广,政策性强,要做好这项工作,就必须吃透各级政策。以前我们的工作之所以出现被动,很大程度上是因为我们对政策研究的不深不透,工作中盲目出击,疲于应付。近两年,中央、省市先后出台了一系列企业改制方面的政策规定,企业改制程序进一步规范,政策的透明度越来越高。今天改制领导小组下发了《关于进一步加快全县企业改革的指导意见》,希望大家一定要认真学习,严格撑握,根据我县改制工作现状,从企业实际出发,因企置宜,一企一策,走以“引”促改、以“售”促改、以“破”促改等改制的路子,多措并举,加快进度。
  3、严格程序,严格操作。企业改制过程中,一定要严格按规定程序办事,在确保国有、集体资产的同时,最大限度的维护好职工的合法权益。要妥善安置企业职工,把安置职工的资金来源落实在前,对职工的安置谋划在前,做好职工的思想工作在前,要充分发挥党政工团的作用,做好动员、思想工作,向职工讲清形势,亮明政策,最大限度争取职工的理解、参与、支持。要规范资产处置程序,切实加强评估、审计关,严防弄虚作假,借机谋利。要规范产权转让的法定程序,坚持阳光作业,做到公平、公开、公正。
  4、筹集资金,破解瓶颈。有的企业债务包袱沉重,资产质量差,有效资产变现能力低,改制资金短缺已成为影响我县企业改制进程的主要因素。下一步工作中,我们必须借鉴先进地区降低改制成本和筹措资金的做法,创新工作方式,拓宽筹资渠道,对资产质量较好的企业在产权转让时,适当上浮出让价格,增加国有资产收益;加大对出让的产权、股权变现资金的收缴力度,使变现资金尽快到帐。要确保改制资金集中管理,专款专用,促进改制工作顺利进行。
  三、加强领导,健全机制,确保改制任务的顺利完成
  我县企业改制工作任务艰巨,时间紧迫,容不得有丝毫的懈怠,各部门一定要把这项工作放在突出的位置,列入重要义事日程,不断完善机制,强化措施,切实完成任务。
  1、要强化领导责任。县企业改制领导小组要进一步加强对企业改制工作的领导,切实抓好对全县企业改制的统筹安排和指导协调工作,及时研究解决企业改制中的重大问题。各行业主管部门要主动担负起本行业企业改制的领导责任,切实做好本行业企业改制的组织、协调和督查工作,党政一把手要沉下身子,亲临一线,靠前指挥,帮助企业协调关系,化解矛盾。
  2、要健全工作班子。凡没有成立领导小组和工作班子的企业和主管部门都务必按照要求尽快组建起来。凡抽调参与企业改制的同志都务必与原单位工作脱钩,实行集中办公,务必尽职尽责,积极、主动而富有创造性地开展工作。
  3、要大力推行企业改革领导负责制。从今年开始,县级领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,加强对企业改制工作的领导。每一个科局级干部都要负责联系一家改制企业,做到一个企业一个领导,一个企业一套班子,全程参与企业改制的方案确定、工作实施和协调监督,确保改制一个,成功一个。
  4、要协调联动,合力推进。各部门要为企业改制开辟绿色通道。在收费方面,一定要按最低标准收取。对特困企业,经县企业改革领导小组批准可以缓交或免交。在债务处理方面,要积极争取金融部门的支持,在政策允许范围内,对改制企业给予最大照顾。司法部门要为企业搞好法律服务;工商、土地、城建部门要依法办理好土地、执照、房产变更手续;财政、审计、纪检监察部门也要提前介入加强监督,防止国有、集体资产流失。信访部门要做好矛盾排查,确保稳定。
  同志们,加快推进企业改制,责任重大,任务艰巨,各级各部门和有关企业一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,把企业改制作为一项重点工作,摆上重要议事日程,真抓实干,坚定不移地加快推进企业改制工作,努力开创我县企业改革发展的新局面。
  

【篇2】在全县企业用工服务工作会议上的讲话

在全县税务工作会议上的讲话

  

 

求真务实开拓创新稳步推进**地方税收事业全面发展

同志们:

今天的会议是在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动的关键时刻召开的。大会的主要议题是:总结20XX年的工作成绩和经验、表彰先进典型,安排部署20XX年的各项**工作;动员广大**党员干部进一步更新观念,转变作风,切实增强紧迫感、责任感,牢牢抓住机遇,求真务实,开拓创新,推进蕲春**事业稳定健康发展。刚才,大会表彰了一批先进单位、劳动模范和先进个人,在此,我代表县局党组向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺,希望你们继续发扬成绩,任劳任怨,尽职尽责,忘我工作,再作新的贡献。下面,根据县局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、以人为本,扎实工作,规范管理,克难奋进, 20XX年全县**工作成绩显著

20XX年是**部门极为不平凡的一年,是全面加强**基层建设年,也是各项管理工作的规范年,还是**成立十周年的纪念年。一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”为核心,以人为本,以**成立十周年为动力,以依法治税为灵魂,以信息化建设为依托,转变作风,发展创新,聚精会神抓工作,全心全意谋发展,呈现了税费同步增长、城乡同步增长,收入总额超计划、质量超水平的可喜局面,全面完成了各项**工作任务。

一是税收任务年年刷新。面对较大的收入压力,全县坚持早谋划、早部署、早落实,狠抓收入责任制考核、税源监管、协调督办,大力组织收入。20XX年,全县累计完成地方工商税收**万元,占省分计划**万元的**%,县定计划**万元的**% ,比上年同期**万元的实绩增收**万元,同比增长**%,取得了超历史、超同期、超计划的好成绩。去年12月,我局在县第十四届人大常委会第6次会议上作了20XX年全县**工作的报告,会议经过认真讨论和审议,对**工作给予了高度评价。认为**在20XX年的税收征管中成绩突出,税收增长比例大大高于GDP的增长比例,税收征管手段实行了人性化管理,通过为纳税人提供“零距离”服务,密切了征税人与纳税人的关系,实施了服务招商引资的“兴税工程”,为培植税源作出了努力。

二是税收征管推陈出新。各地以标准化分局创建为切入点,大力推广应用新征管软件,开展纳税评估及纳税信誉等级评定,优化税收业务流程,进一步夯实了税收征管基础。20XX年是我局税收信息化建设步伐最快、成绩最明显的一年。新税收征管软件全面正常运行,在加强征管的同时,极大地促 耸杖牍ぷ鳌O鼐种贫 诵滤笆照鞴苋砑 τ梅桨福 娑 怂拔竦羌恰⒛伤吧瓯ā⑿畔⑹ 莶杉 雀飨罟ぷ鞴娉蹋 魅妨讼喙氐ノ坏闹霸穑 魉酒渲埃 鞲浩湓稹I柚昧斯ぷ魅ㄏ蓿 萋既肴ā⒖ 比ā⒄鞴苄畔⒉檠 ㄔ诨 悖 案汉硕ǖ髡 邢鼐郑 骋涣苏 撸 搅怂案海 龅饺 匾慌唐濉J芯只乖谖揖挚 辜仆衬?槭缘愎ぷ鳎 谑芯旨仆晨频陌镏 拢 险嫜芯拷饩鲇τ弥锌赡艹鱿值奈侍猓 衲暾 皆诵写蛳铝嘶  H 低痴 酵菩型 显奈摹⒋ 湫畔⒌龋 拗交 旃 鸩阶呱险 臁<涌煜低衬谄矫婀芾砣砑 目 ⒂τ茫 岣?*内部页,建成**的信息平台,实现机关平面管理的微机化。为了落实总局关于加强税收征管基础工作若干问题的意见,减少纳税人被检查次数,解决管理分局与稽查局职责不分的问题,县局逐步推行纳税评估制度,有效地解决了税收征管中“疏于管理,淡化责任”的问题。《湖北**》第11期发表了我局《推行纳税评估  加强税务管理》的经验交流文章。积极开展纳税信用等级评定,全县共有236户事业单位参与了评定,其中A类纳税人*3户,B类纳税人*户,C类纳税人*户,D类纳税人*户。20XX年是市局确定的标准化分局验收年,各地围绕县局制定的方案认真开展争创活动,全县创建工作做得细致入微,如火如荼。县局及时将条件成熟的漕河分局、横车分局上报市局验收,*月份顺利通过市局标准化分局检查小组的验收,为我局争得了荣誉。同时从登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率等方面,采取“按月考核,每季检查,定时结算,定期通报”的办法,加强了对基层“六率”的量化考核,并在内部站上公布考核结果,进一步强化了税收征管。

三是依法治税革故鼎新。认真学习贯彻《行政许可法》,深化税务行政审批制度改革,及时清理、整顿过去出台的各种涉税文件,开展税务行政许可实施情况的检查,强化依法行政;以“四五”普法为契机,宣传税收法制,增强法律意识;以完善一级稽查为核心,强化税务稽查,打击偷漏税行为;以落实“两制”为重点,加大执法监督检查力度,规范执法行为。全系统对税收行政执法工作重要性有了更深刻的认识,“收入第一”、“任务治税”、“重在治外”的陈旧观念逐渐破除,“政策第一”、“依法治税”、“任务服从政策”的新观念正在形成;全局上下基本上实现了由重收轻管向以管促收,由单一执法向综合执法,由注重治外向内外并重、重在治内、以内促外,由任务治税向依法治税的转变,强化了对税收执法的事前、事中、事后全过程的监督检查。大力加强税收法制宣传,紧扣第13个全国税收宣传月“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,采取送税法下乡、设立税法咨询点、举行税法知识讲座、开设专栏、印发和制作宣传品、弘扬纳税典型、在纳税大厅安装电子显示屏等多种形式,注重形式与内容相结合,趣味性与知识性相结合,突击宣传与日常宣传相结合,寓教于理,寓教于乐,为推进依法治税营造了一个良好的舆论氛围。做好税收政策的调查研究工作,开展了下岗再就业优惠、重点税源管理、涉外税收、民营税收等调查研究,为领导决策提供了科学的依据。认真贯彻落实下岗职工再就业等税收优惠政策,简化审批手续,加强督促检查,全年减免税收*万元、享受优惠纳税人*户,扶助了弱势群体。切实加强减免税的登记及清查,认真开展减免税普查工作,对到期减免税的及时恢复征税,对越权减免税的及时制止和纠正,防止出现减而不管,管而不严的现象,减少了税收的流失。强化涉税案件的审理,建立重大税务案件审理机制,按照规定的程序、时间和质量要求认真对案件进行审理,努力提高审理质量。强化税收执法手段,税侦室、税务法庭排除各种困难,攻克难点,打击冒尖户、钉子户,稽查局共查处各类偷税、逃税案件*起,查补入库税款*万元,罚款*万元,处罚率达100%,有力地打击了税收违法行为,理顺了税收秩序。继续对饮食娱乐业、交通运输业、建筑安装业实行以票控税,实现了源泉控管。

四是队伍建设开拓创新。适应新时期“人才资源是第一资源”的战略思想,坚持“以人为本、优化结构、激发潜能”的目标,教育培训,深化改革,激活机制,廉洁从税,使全系统展现出朝气蓬勃、锐气昂扬、正气

  

浩然的全新风貌。第一是注重素质抓教育,政治素养上新层次。建立学习培训制度,每周六为集体学习日,开办了“周末学校”,根据年初的学习计划,每周学习不同的内容,主要学习了“三个代表”重要思想、十六大精神、十六届四中全会精神、《两个条例》、党风廉政建设、公文写作等方面知识,采取集中学与自学相结合,认真做好笔记,一月一篇心得,一季一次学习笔记评比。第二是注重实用抓培训,业务水平跃新台阶。搞好系统内的络学历教育,参加学历远程教育的33名学员已经或即将毕业。抓好《行政处罚法》、《行政复议法》、《税收征管法》等法律知识的学习,并加强与《行政许可法》的对照学习、培训,坚持以案说法,以税说法,教学互动,考学相促。为了及时解决征管中出现的难题,同时,培养业务能手,每季举行一次税收业务研讨会,释疑解惑。通过各种措施,使全员依法行政的意识大大增强,规范执法的水平大大提高。稽查局***同志在全省稽查能手考试中,名列全省第八名、全市第一名,荣获“全省**系统稽查能手”称号。第三是注重核心抓领导,班子建设展新风貌。开展创“五好”班子活动,坚持班子集体议事制度,对涉及人事任免、财务预决算、大宗物品采购等,必须由班子集体研究决定。坚持民主生活会制度,在班子内开展批评与自我批评,营造民主氛围。坚持谈话制度、诫勉制度和书面回复制度,对群众反映突出的问题,必要时提出诫勉警示;对群众反映的违法违纪问题,要求当事人必须就反映的问题,实事求是地作出书面答复。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,要求各分局长每半年向县局书面报告一次全面工作。认真学习贯彻《领导干部选拔任用条例》,通过动态管理,双向选择,选贤任能,建立健全用人激励机制,有*名年轻同志走上了分局长岗位,*名同志被提拔为副主任科员。第四是注重稳定抓管理,干部队伍添新活力。继续深化人事制度改革,建立优胜劣汰、竞争上岗、轮岗交流、末位淘汰的用人机制,进一步清退临时人员,激发税收工作的动力。去年,又辞退*名临时人员,有*名临时人员自动提出解聘。认真做好老干工作,成立了老干党支部,组建了老干活动室,召开了老干座谈会,倾听老干的心声,了解老干的疾苦,增强队伍的凝聚力。加强了临时人员的管理,按照行政许可法的要求,及时调整了临时人员的岗位,经常了解临时人员的思想状况,稳定他们的思想情绪,让他们安心工作,放心做事。切实抓好党建工作,开展党员民主评议。五是注重廉洁抓监督,反腐倡廉有新提高。层层签订党风廉政建设责任状,形成了一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责的监督格局。县局聘请县人大、各乡镇场人大主席及部分法人代表等*名**特邀监察员,健全监督络,推行阳光政务,广泛接受社会监督。加强党廉学习教育,观看电教片,积极参加两个条例的测试活动。加强来信来访案件的查处,对群众举报案件,及时深入实地调查,查清问题,加强督办,尽量让群众满意。全年共受理群众来电来访*件,已全部结案。完善个人廉政档案,在已建立的个人廉政档案的基础上,逐步实行廉政档案微机化管理,个人的所有廉政资料全部输入微机,使管理工作更加规范化、系统化。加大 “两权”的监督,积极探索税收管理“决策权”、“执行权”、“监督权”的合理分离与制约,实行双人上岗,利用计算机控制税源和税票,从源头上治理腐败。

五是部门形象万象更新。在树立部门形象上下了功夫,纪律从严,管理求活,服务创优,进一步端正了行业风气。完善了考勤制度、定期学习制度、请示报告制度、着装上岗制度等一系列管理制度,成立督办室,加强政务督办检查,主要督促检查局长办公会议、局务会议决定事项、领导批办交办事项以及各股室安排布置的阶段性工作的贯彻落实,每月终或季度末将考核督办情况及时通报,并收集归档,作为各单位年终评先的依据。全年共督办*件,做到事事有落实,件件有回音,较好地发挥了督查作用。严格经费管理和财产、财务管理,加强财务收支审计,勤俭节约办实事,完善经费报账制度,落实政府集中采购制度,积极推行经费预决算制度,树立了过紧日子的思想。开展安全文明创建工作,印发了文明创建方案,明确了指导思想,确立了创建目标,以各项活动为载体,大力开展争创活动,**分局、**分局等分别通过了省、市级文明单位验收。做好综合治理及计划生育等工作,维护了全系统的安全与稳定,县局机关荣获“市级安全文明单位”称号。加强信息宣传报道,全年宣传工作有计划、有文件、有络、有落实。加强对外宣传,积极向各级新闻媒介投稿,扩大宣传渠道。20XX年,市级用稿(图片)30篇(张),省级用稿12篇,较好地宣传了**,弘扬了**。结合我县**实际,广辟调研渠道,认真开展调查研究,从税收执法、廉政建设、文明创建等方面进行探讨,以理论指导税收工作,并逐步在工作实践中完善与提高,不断创造工作经验。在**成立十周年的纪念活动中,我们与县文工团联合编排大型歌舞造型诗,参加市局组织的文艺大汇演,获得好评。参加市局组织的“三十佳”评选活动,我局均榜上有名。组织参加了全县“劲霸男装”杯篮球赛,展示了**的风采,激发了**的自豪感。开展**十周年辉煌成就征文活动,及时将征文编入《风雨同舟》,展现了**的辉煌业绩。公开办税,阳光操作,充分发挥信息化建设的作用,推行方便、快捷的多元化申报纳税方式,简化申报纳税程序。推行文明办税“八公开”,文明执法,做到政务公开合法、完整规范、统一有效。服务大局,参与招商,围绕县委县政府的总体工作思路,顾全大局,继续抓好招商引资、扶贫济困等中心工作,踊跃参与地方经济建设。奉献爱心,建设山区,大力实施“扶贫帮困”活动,共向扶贫点张榜镇九潭冲村捐款、捐物价值2万多元。

同志们,过去一年,全县**系统克服了种种困难,经受住了考验,排除各种困扰,保证了全县**各项工作全面协调发展。成绩的取得,一是县委、县政府大力开展招商引资,盘活国有资产,促进了地方经济日益好转,为地方税收的增长奠定了基础;二是各级党委政府对**工作大力支持,使**工作有了坚强的领导;三是各部门、各单位密切配合、互相支持,营造了依法治税、合力协税、全力护税的税收法治环境;四是省、市局的正确领导,为**的发展指明了正确的方向;五是全县**干部职工共同努力,团结一致,同舟共济,克难致胜。六是广大**干部家属的关心、理解和支持。在此,我代表县局党组向为**事业辛勤耕耘、乐于奉献的干部职工致以诚挚的敬意!

一年来,我们圆满完成了各项工作任务,**事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是执法过错责任追究的力度不大,有的地方工作不扎实,税收执法水平有待进一步提高;二是单项税种和行业税收征管措施不力,还存在税收执法不严、漏征漏管等问题,税收征管工作需要进一步加强;三是干部队伍的素质与形势发展要求有一定差距,队伍素质需要长期培植和不断提高;四是在基层领导班子管理和监督方面还存在薄弱环节;五是优质服务需要更深层次的强化。这些问题要求在今后的工作中认真加以改进。

二、理清思路,明确任务,突出重点,坚定信心,努力做好20XX年各项**工作

20XX年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持社会经济良好发展态势的关键年,也是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年。全县**系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持服务大局、抓住重点、夯实基础、改进作风的原则,进一步推进依法治税,全面强化科学管理,切实加强队伍建设,确保税费收入稳步增长,实现征管强基础、队伍强素质、服务强优质、基层强活力,力争全市争进位,全省争席位。

20XX年全县**工作的总体目标是:地方税收收入实现稳步增长,增长率达到12%,税费征收成本下降10%左右。完善社会保险费征缴体系,征缴率达到95%以上。规范税收执法,提高税收征管质量及收入质量,税收“三率”比上年提高2个百分点。加强队伍建设,**干部的整体素质明显增强。严格经费预算管理,**公用经费支出比上年降低3%。

  

为实现上述工作目标,20XX年全县**系统的主要工作任务是:

(一)实行精细化管理,确保收入稳步增长

1、强化税费源监控。进行重点税(费)源监控,扎实开展税(费)源调研和普查,积极推行属地管理和分类管理相结合的税源管理模式,突出重点单位重点督、重点行业重点管、重点税种重点抓。对年纳税额1万元以上的、5000元以上的个体户实行税源动态监督。

2、强化税收分析预测。加强税收会统核算,建立科学的收入分析模型,坚持经验预测与定量分析相结合,做好计划执行情况的跟踪管理。切实加强地方经济与地方税源变化趋势的调查和分析,及时发现问题、打准薄弱环节,采取应对措施,关注收入总量增减变化,对不同地区、行业税负水平进行横向和纵向比较,增强收入计划的科学性。

3、强化收入工作督导。认真落实组织收入原则,正确处理规范执法与组织收入、规范执法与支持发展的关系,坚持依法征税,制定征管质量考核实施办法,硬化质量考核激励机制,严格遵循并落实“四不准”收入纪律,不能寅吃卯粮和收过头税,努力提高税收收入质量,促进各项税收与相关经济指标的协调增长。加强税收调研,积极探索征管新途径,从地方税收体系建立、税收执法、队伍建设、经费管理、税收宣传、廉政建设、文明创建等方面进行探讨,以理论指导税收工作,并逐步在工作实践中完善与提高,不断创造工作经验。

4、强化社保费征管。坚持税费并重的原则,进一步完善征管制度,建立健全社保费征管服务体系,确保依法足额征收,确保正常缴费户的征缴率达到95%以上。在加强分类管理、夯实征管基础,推进扩面工作的基础上,认真开展社保费征管工作的改革,大胆探索个人保险费征收新模式,委托银行点,设立个人缴费窗口。加大社保费的清核力度,对有缴费能力但拒不履行缴费义务的,坚决采取强制征缴措施,严格控制新欠发生。积极推行五费合一的征收方式,做好全责征收准备工作。   

5、强化“两税”征管。20XX年是我县**部门接管征收耕地占用税和契税的第一年,各地务必高度重视,强化征收措施,继续发扬征收社保费的优良作风,借鉴财政部门多年来积累的经验,发挥**部门的优势,开展税源调查,研究征管办法,挖掘收入潜力,全面履行征收主体职责,力争在“两税”的征收上实现新的突破。积极争取土管部门、房产部门的支持,加强“两税”税源管理,要提高认识,加强政策学习培训,摸清税源,广泛宣传,汇集资料,建好台帐,加强监管,确保“两税”收入同比稳步增长。

(二)加强系统化管理,不断夯实工作基础

1、切实做好税收征管基础工作。认真学习落实全市**系统综合业务工作规程,加强税收法制、税收政策、税收征收、税收票证、税收稽查、税收执法、税收会统等方面管理,全面规范日常工作行为。全面加强税收征管质量考核,建立以登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”为内容的征管综合考核体系,实现由单一收入考核向全面工作质量考核转变。加强地方税务发票管理,进一步完善建筑安装、货物运输业、销售不动产、劳务等专项发票的管理办法,巩固以票控税的成果,逐步扩大以票控税的范围和领域,加强发票购进、发售、库存等环节的微机化管理。使业务管理更加规范,业务工作水平有一个新的提高。

2、切实加强各税种管理。强化全员全额管理、重点纳税人管理和税源管理,建立个人收入档案制度、双向申报制度、代扣代缴制度,逐步实现个人所得税的源泉控管。与有关部门协调配合,建立健全房产税、城镇土地使用税税源资料库,并实行动态管理,强化车船使用税、印花税、资源税等地方税种的源泉控管和代征工作。

3、改进和完善各项税收管理制度。要按照加强管理、有利服务、力求实效的要求,大力压缩基层征收机构,规范县局机关内设股室的设置,进一步提高工作效率。建立税收管理员制度,实行岗位责任制,量化考核标准,针对每个税收管理岗的不同特点,合理分配工作任务。进一步完善纳税评估制度,纳税评估是征收的基础,检查的前提,不断改进评估方法,依据分级评定、分类管理、信息共享、动态分析的原则规范评估结果的处理,促进税源控管,逐步实现由人评向机评转化。继续推进纳税信用等级评定工作,实行ABCD四类管理,对不同等级的纳税人在纳税申报、发票领购、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施。

4、推广应用新的税收征管软件。加强纳税大厅与综合股、计算机中心之间的信息沟通,强化信息数据管理,确保数据的真实性和完整性,提高数据的综合利用率。大力推行多元化申报纳税,积极推广邮寄申报、申报、上申报等,在城区加快税库银联,提高办税效率。在偏远农村积极推广易申报、简并征期的申报方式,加快计统模块及社保费征管软件的推广应用步伐,逐步推广应用电子办税系统,真正实现微机管理税费。强化信息系统运行维护管理,切实加强信息系统安全管理,杜绝泄密事故发生。

(三)加强法制化建设,大力推进依法治税

1、加大税法宣传力

  

度。20XX年是“四五”普法教育的验收年,认真组织落实“四五”普法考试和验收工作。要充分利用各种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,大力普及税法知识,不断扩大税法宣传的辐射面和影响力。认真开展第14个全国税收宣传月活动,有针对性地开展税收地位和作用的宣传,集中声势,注重实效。要广泛宣传依法诚信纳税的典型,对涉税违法犯罪大案要案进行曝光。

2、严格执行各项税收法律法规和政策。深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,不断提高依法治税、规范行政的意识,增强执法为民的自觉性。继续深入学习贯彻行政许可法,完善行政许可法要求的相关公示内容,印制、提供与行政许可法相关的文书资料,开展一次行政许可法贯彻情况的检查。

3、切实强化税收执法监督。大力推进税收执法责任制,强化对税收执法权的监督制约。加强税务行政复议、应诉工作,完善重大税务案件审理办法,加强对重大税务案件查办情况的监督。健全执法过错责任追究制度,进一步加大责任追究的力度和范围。

4、认真执行各项税收优惠政策。全面执行新的营业税起征点政策,继续落实好下岗再就业等税收优惠政策,简化审批手续,加强督促检查与跟踪管理。切实加强减免税的管理,认真开展减免税登记普查,对到期减免税的要及时恢复征税,对越权减免税的要及时制止和纠正。

5、加大涉税违法案件查处力度。严厉打击利用做假账、两套账和账外帐经营等手段偷税的违法活动。大力开展税收专项检查,重点抓好对房地产业、水泥生产、交通运输和部分高收入行业以及行政事业单位个人所得税专项检查。加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。税侦室、法庭、稽查局要办有影响力、有威慑力的案件,增强执法效果。加大清缴欠税力度,实行欠税人报告制度,建立欠税档案,落实用发票管理控制欠税等办法,认真执行欠税公告制度。

(四)实施科学化管理,全面激发队伍活力

1、进一步加强班子建设。牢固树立和全面落实科学发展观,充分发挥班子的示范和表率作用,积极开展创“五好”班子活动,优化班子结构,改进作风,增强团结,提高班子成员的综合协调能力、依法行政能力。领导干部要率先垂范,深入基层,调查研究,广泛倾听基层群众的意见,总结推广基层的好经验、好做法,尽力帮助解决基层关注的重点、热点、难点问题。坚持”三会一课”制度,扩大干部职工对领导决策和单位事务的知情权、选择权、监督权,提高民主生活会质量。坚持诫勉谈话制、民主评议制、工作业绩考评制等,加强对基层班子的监督管理,切实增强班子的战斗力和凝聚力。

2、进一步加强干部培训教育。坚持“实际、实用、实效”的原则,按照“分级管理、分工负责、分类施教”的思路,组织干部参加学习、接受培训。完善政治学习制度,加强和改进思想政治工作,坚持贴近税务实际、贴近思想动态、贴近工作生活,不断创新思路、改进方法,进一步提高干部职工的思想政治素质。广泛开展征管、稽查、计算机、计会、文秘等岗位练兵活动,抓好基本知识、基本业务、基本技能的“三基”素质过关考试,培养一批业务能手。继续深化人事制度改革,实行竞争上岗、城乡交流,激发税收工作的动力。加强学历教育,鼓励干部职工参加注册税务师、注册会计师等资格考试以及各类自修、函授、脱产学习,建立优秀人才库,实行跟踪管理。结合实际探索创新分配激励机制,逐步推行干部能级管理,抓好人力资源的配置,充分调动干部职工的积极性。

3、进一步加强党风廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,深入开展反腐倡廉教育。筑牢反腐思想防线,认真落实党风廉政建设责任制,领导干部要以身作则、率先垂范,执行好廉洁自律各项规定。强化“两权”监督制约,严格执行党内监督条例和纪律处分条例,加强责任追究,坚决查处违纪违法案件,教育爱护干部,廉洁风纪。完善干部职工廉政档案,逐步实行廉政档案微机化管理,个人的所有廉政资料全部输入微机,使管理工作更加规范化、系统化。继续实行特邀监察员联席会制度,及时沟通反馈信息,进一步健全廉政监督络。

4、进一步加强党建工作。认真开展保持共产党员先进性教育活动,统筹安排,精心组织,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党的观念,坚持聚财为国、执法为民。紧密结合**工作实际,认真查找、整改党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,努力解决影响**事业发展、涉及群众切身利益的问题。

(五)加强规范化运作,切实增强工作效能

1、突出政务督办检查。建立健全领导督查与部门督查相结合的工作机制,主要督促检查局长办公会议、局务会议决定事项、领导批办交办事项以及各股室安排布置的阶段性工作的贯彻落实,每月终或季度末将考核督办情况及时通报,并收集归档,作为各单位年终评先的依据。完善考勤制度、定期学习制度、机关值班制度、卫生管理制度、着装上岗制度等一系列管理制度,严格执行,认真落实。

  

2、严格财务财产管理。适应部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等四项改革的需要,优化经费收支结构,坚持量入而出,合理收支,集中核算,统一管理。各单位要按照县局编制的经费预算,合理地安排经费收支。切实加强内部审计,严格财务管理责任追究制度。加强对基层分局闲置房屋、财产的管理,防止损失和流失。

3、规范机关行政管理。细化各项工作目标,统筹规划,协调运作,强化督查,完善考核,严明纪律,做到令行禁止,政令畅通,确保各项决策、计划、组织、协调、监督等落到实处,提高办事效率和工作质量,保障机关高效运转。切实增强为基层服务的意识,改进工作方法,简化工作程序,做到心系基层、贴近基层、服务基层。要走出机关,深入基层,扎根基层,开展调研,了解基层情况,关心基层疾苦,解决基层困难。

(六)实行优质化服务,努力提升部门形象

1、深入开展精神文明创建活动。按照文明创建规划,明确创建目标,落实创建举措,以各项活动为载体,大力开展文明服务窗口、青年文明号、行业标兵等争创活动,弘扬正气,激发活力。开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,提高干部职工文明程度。积极开展“共铸诚信”活动,推动文明创建工作向深入发展。开展行风评议“回头看”,总结巩固行评成果,进一步端正行业风气。

2、大力推行政务公开。全面开展“阳光办税”,发挥信息化建设的作用,推行方便、快捷的多元化申报纳税方式,全面推行”一站式”服务,简化申报纳税程序。推行文明办税“八公开”,文明执法。规范税收政策法规、税务违法案件、欠缴税款、税负核定等公告内容,建立政务公开日,实行集中透明化办公,为纳税人提供方便、快捷服务。

3、切实抓好综合治理及信访工作。加强社会治安综合治理工作,及时发现和掌握影响系统稳定和安全的突出问题,及时消除交通、票证、档案等重点部位的安全隐患,确保万无一失。抓好信访工作,按照属地管理和分级负责归口办理、谁主管谁负责的原则,注重工作方法,对问题做到“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”,变上访为下访,努力把矛盾解决在基层,解决在当地。切实加强计划生育,完善和落实领导责任制、一票否决制,保证全系统不出问题。

4、服务全县经济大局。始终坚持经济决定税收,税收服务于经济的观念,大力培植地方税源。以服务蕲春经济为已任,围绕县委县政府的总体工作思路和目标,顾全大局,继续开展招商引资活动,支持地方经济发展,壮大地方经济实力。继续落实好国家制定的一系列税收优惠政策,积极扶持弱势群体。大力开展扶贫开发、扶危济困活动,关心群众疾苦,解决群众的实际困难。

三、顾全大局,改进作风,真抓实干,开拓创新,不断把我县**工作推向前进

多年来,经过全县**干部职工的努力,**各项工作得到长足发展,特别是在具体的税收征收管理过程中,创造了很多好的经验,继承了很多好的传统,这是我们**事业得以持续、快速、健康发展的关键所在。要巩固和发展当前的良好局面,进一步加快蕲春**事业的发展,我们必须始终做到“四个坚持”:     

(一)必须坚持大局观念,发挥税收职能作用,切实增强服务经济、组织收入的能力

市场经济条件下,服务是对公共管理部门的基本要求,是**机关工作的永恒主题。作为政府管理经济的前沿部门,为经济发展提供良好的税收环境,为发展提供优质的纳税服务,**部门责无旁贷。因此,广大**干部要进一步强化“**工作为经济社会发展服务、**干部为纳税人服务、**干部为基层服务”的意识,本着“规范服务行为,提高服务水平”的原则,积极探索提高服务质量的有效形式。坚持把支持经济和社会发展的成效作为检验**工作的标准,把纳税人的满意作为检验**干部工作的标准,把基层的评价作为检验机关工作的标准,使做好“三个服务”成为全系统干部职工的自觉行为。我们要牢固树立经济税收观。税收源于经济,衡量税收工作的一个重要标志是税收对经济的促进,是经济与税收之间的良性互动。要以服务发展为第一要务,促进经济税收良性循环,要坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点。要坚持用“三个代表”重要思想统领税收工作,认真履行组织税费收入这个基本职责。**部门的肩上挑着工商税、社保费及“两税”三副重担,责任重大,这就要求我们加大组织收入力度,努力实现税收收入目标。

(二)必须坚持以人为本,充分调动各方面的积极性,切实增强带好队伍、规范行政的能力

国家盛衰,取决于人事;事业成败,取决于人才。**任务的完成,**职能的发挥,关键在人,关键在我们的广大**党员干部。首先,领导是关键。领导是一个集体的核心,处于“领头羊”的角色和地位,往往左右着工作的进程,决定着工作的成败。无数事实表明:任何一项工作落实的程度和效果的好坏,往往取决于领导的重视程度和责任心强弱。哪里的领导重视和负责,哪里的工作就主动、有起色;反之,工作就被动、就失色。“工作好不好,关键在领导”,这是我们必须时刻牢记、永远铭记的准则。其次,队伍是根本。我县**工作所取得的每项成绩、每一点进步,都是在上级的正确领导下,广大**干部团结拼博、无私奉献的结晶。我们的收入总规模之所以能够实现历史性突破,是广大**干部艰辛征收、点滴积累的结果;我们的信息化采集达到预期的效果,就

  

是动员了全县**队伍三分之二以上的力量,奋战几个月换来的结果;我们的各项改革之所以能够顺利推进,广大**干部的支持和参与是重要前提。否则,离开了广大**干部的共同努力,各项工作就会成为无源之水、无本之木。因此,我们深深体会到:干部队伍始终是**事业发展的根本性、决定性力量。当前,由于历史的、制度的原因,**部门新老交替的压力越来越大,人才断档的问题亟待解决;由于自身的因素,队伍的思想素质、业务素质、科技应用素质仍与形势要求存在较大差距。在今后的工作中,必须优化新进的,提高在职的,淘汰不合格的,毫不动摇地加强干部队伍建设,坚持不懈地建设一支高素质的**干部队伍。这是**事业发展兴旺的根本所在。

(三)必须坚持求真务实,改进工作作风,切实增强勤政务实、科学决策的能力

从全系统的实际出发,着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题。一是强化忧患意识,保持戒骄戒躁的工作作风。每位**干部在辉煌业绩面前,都要始终保持清醒的头脑,居安思铖,谦虚谨慎,巩固成果,再创佳绩。二是强化大局意识,保持雷厉风行的工作作风。要牢固树立“一盘棋”的思想,加强内部纵向沟通和横向协调,认真落实目标考核制度、督办通报制度、汇报预约制度、定期检查制度、责任追究制度,确保令行禁止、政令畅通,共同推行各项工作的落实。三是强化责任意识,保持严谨细致的工作作风。每一位**干部对自己负责的每一项工作,都要以科学严谨的工作态度,认真负责的工作精神,拿得出思路,定得出措施,提得出建议。四是强化群众意识,保持求真务实的工作作风。要结合自身实际和保持共产党员先进性教育活动,深入开展“对照形势发展,查找思想差距;对照目标要求,查找工作差距;对照岗位职责,查找能力差距”的“三对照、三查找”的思想教育活动,进一步强化聚财为国、执法为民的宗旨观念。要坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点放到研究解决**工作中的重大问题上来,放到研究解决**事业发展中的突出问题上来,放到研究解决干部职工生活中的实际困难,多做得人心、暖人心、聚人心的实事和好事上来。在工作中,要始终坚持实事求是,求真务实,不图虚名、不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要健全科学决策机制,坚持机关与基层挂钩制度,严格执行重大情况报告制度、民主生活会制度;倡导深入基层、调查研究、艰苦奋斗、求真务实、团结协作的工作作风。

(四)必须坚持发展创新,规范各项管理,切实增强开拓创新、综合管理的能力

用改革的精神、创新的办法解决发展中的问题,是推进**事业不断出新的必由之路。近几年,我们在人事制度、机构、经费等方面进行了一系列的改革和创新,使多项工作取得了新的突破,但是目前在少数单位,特别是有些党员干部角对日新月异的发展形势认识不够、准备不足,缺乏必要的紧迫感和创新意识,还没有完全摆脱老经验、老套套、老框框的束缚,从而丧失了机遇,阻碍了发展。要强化创新意识,坚持工作的高标准、快节奏,搞好目标定位,勇攀事业高峰,在实践中总结规律,大胆创新,敢为人先,争创特色,铸造品牌。20XX年是全县**系统规范管理之年,各项管理工作卓有成效。实践表明,只要我们落实责任、严格管理,就会有收获,就会出成果,就能收到查漏补缺、纠偏除弊、建章立制的综合效应,推动各项工作不断迈上新台阶。这一点,无论是税源普查、减免税清查、税收专项检查,还是人事档案整理、廉政综合治理、财务规范管理,均以实实在在的绩效给予了有力的印证。与此相反,淡化责任、疏于管理,则会问题丛生、止步不前。目前,在税收政策管理方面,重收入任务完成、轻优惠政策落实的现象在个别地方依然存在;在税收征管方面,重大税源管理、轻小税源控管,漏征、少征的现象仍未杜绝;在内部管理方面,重制度制订、轻制度落实的弊端仍有所表现。管理工作贵在科学化、精细化、持久化,追求的价值在于“严”与“实”。今后,我们必须把管理这篇文章做活、做细、做实。

同志们,回首过去,我们**人怀着成就事业的理想和改革开拓的信念,走出了一条前所未有的**之路。今天,我们又站在新的起跑线上,**事业更加灿烂的明天期待着我们众手描绘。让我们继续发扬只争朝夕的拼博精神、求真务实的光荣传统和扎实苦干的工作作风,立足新起点,瞄准新目标,追求卓越,用不朽的业绩续写**的辉煌!

    谢谢大家!       

【篇3】在全县企业用工服务工作会议上的讲话

在全县党群工作会议上的讲话


  同志们:
  XX年,全县各级组织、宣传、统战部门及群团组织紧紧围绕县委中心工作,发挥优势,扎实工作,奋发进取,取得了较好的业绩,发挥了应有的作用。
  (一)组织工作有所创新,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用日益增强
  一是以县、乡、村三级换届选举为契机,领导班子建设全面加强。坚持切实加强领导、严格依法办事、充分发扬民主的原则,贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,立足于优化结构和促进发展,认真组织了县、乡、村三级换届选举,而且一举成功,配齐配强了各级领导班子。
  二是以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,干部工作规范运行。在干部的选拔和调整工作中,严格按照《条例》办事,认真履行程序,充分发扬民主,严格把握环节,初步形成了以政绩论成败、以公论定升降的良好用人机制。进一步加大了干部制度改革和干部监督工作力度,推进和完善了面向社会公开选拔制、新提职的领导干部试用期制和任前公示制等,扩大了干部工作的民主,促进了干部工作的健康运行。
  三是以实施“党员安家工程”为重点,党的基层组织建设整体推进。在农村,深入推进了“三级联创”活动,优化了村党支部班子,提高了村级党组织的战斗力。在城镇,以实施“党员安家工程”为突破口,调整基层党支部31个,建立联合支部14个;成立了全县第一个个体私营企业党总支。将原来的80个居民委调整为18个社区,并全部成立了党支部,促进了社区建设。
  与此同时,全县共发展党员215人。通过评议,处理和处置不合格党员71人。建立党员服务样板区23个,涌现出气象小区党员服务队等一批好典型。全县党员干部扶助贫困户1618户,进一步密切了党群和干群关系。
  (二)宣传工作稳步推进,奋发向上的社会氛围得到强化
  一是坚持在解放思想中统一思想,理论武装工作得到强化。认真组织开展了“三查三树”活动,促进了经济发展环境的改善。运用学习日和办班培训等多种形式,营造学习氛围,提高了全县各级领导干部的思想理论水平。以学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为重点,注重在解决实际问题上下功夫,促进了全县上下思想认识的统一。
  二是坚持以有效的创建活动为载体,道德建设工作富有成效。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展了“道德建设年”活动,促进了公民道德素质的普遍提高。以“三大创建”为载体,以栽种花草树、修建灯厕路、治理脏乱差、严格抓管护为重点,进一步加大了城乡环境综合治理力度,全县城乡面貌又有新的改善。我县开展“十星级文明农户”创评工作,在全省文明村镇建设宁安现场会上作了经验介绍。XX年,我县再次获得全省文明村镇建设先进县标兵称号。启动了西部开发助学工程,成立了基金会,对45名贫困大学生进行了资助,中央电视台《新闻联播》节目对此向全国进行了报道。以实施“四个教育”内容、“五心”工作方法、“五化”工作机制为重点,扎实开展了“四个一”活动,促进了思想政治工作的创新,取得了较好效果。
  三是坚持以正面宣传为主,宣传报道工作有了新的加强。紧紧围绕县委重点工作,正确把握宣传导向,充分发挥了广播电视党的喉舌的作用,加大了对十六大精神、全县各条战线奋发进取业绩和各界群众昂扬向上精神面貌的宣传力度。同时,对一些不良现象也进行了曝光,强化了舆论的监督作用。以“哈洽会”为宣传契机,加大对外宣传力度,扩大了集贤县的知名度。全年在市级以上新闻单位发稿400余篇。
  (三)统战工作得到加强,巩固了安定团结的大好局面
  一是统战宣传培训工作有了新成效。举办了全县统战委员培训班,集中讲授了新时期统战理论和统战政策,提高了基层统战干部的理论水平和实际工作能力。先后在全县科级干部WTO知识培训班和女少非干部培训班讲授了统战理论,收到了良好的教育效果。在县电视台开办统战专栏,对统战工作进行了广泛宣传。
  二是经济领域统战工作有了新发展。充分发挥统战成员联系广泛的优势,大力宣传我县招商引资优惠政策,直接或间接完成招商引资198万元。卓有成效地开展了“四个一”活动,积极组织统战成员参政议政,提出了富有价值的意见和建议,被有关部门采纳,产生了极好的社会效果。
  三是非党后备干部管理和推荐工作有了新突破。配合人大、政协换届选举,对全县非党后备干部进行了全面考核,把那些政治责任感强、参政议政水平高、在本行业有代表性的优秀人士推荐到县人大、县政协队伍中来。圆满完成了工商联换届选举工作,新增执委18人,会员51人,执委会整体水平较上届有明显提升。
  四是民族宗教和对台工作有了新进步。成立了集贤县清真屠宰厂,为全县穆斯林群众提供卫生、安全、健康的清真食品。进一步加大了对不规范的宗教堂点清理整顿工作力度,保证了宗教活动依法进行。认真为县内台属、少数民族群众解决春耕生产等实际问题,并对县内归侨、侨眷底数进行了普查。促成了香港慈辉基金会为大菩提寺万佛塔和慈辉希望小学的捐建项目,为我县改革、发展、稳定做出了积极贡献。
  (四)群团工作生动活泼,各界群众参与经济建设的热情高涨
  一是扶贫经济工作扎实推进。全县各级工会、共青团、妇联、科协等群团组织在捐资助学、扶贫助耕、 抗洪抢险等活动中都发挥了较好的作用。全县捐款捐物折合人民币200万元。“一帮一”扶贫结对子354个,脱贫率达90%。有1300人实现了再就业。
  二是“光彩事业”活动取得了新成果。积极组织工商联界人士参与光彩事业,全县实施光彩事业项目14个,累计投资12万元;捐建光彩希望小学一所,资助贫困学生32人;工商联执委参与了“扶贫帮困结对子”活动,扶持下岗职工、贫困户40人;社会公益事业捐资也十分踊跃。
  三是青年岗位建功活动不断深化。积极开展争当青年岗位能手和争创“青年文明号”活动,有5个绿色食品基地被评为市级青年科技项目示范推广基地;6人被评为市级“青年岗位能手”;4个班组评为市级“青年文明号”;依饶公路收费站被评为市“十佳青年文明号”。
  四是“三项主体创建”活动进一步加强。组织全县广大妇女以科技培训为突破口,参加“双学双比”、“巾帼建功”活动。全县共举办各类技术培训班254期,培训骨干妇女2万多人,有47名妇女获绿色证书,135名妇女成为农民技术员;全县有80%的妇女参与养鹅,培育养殖专业户58户;全县共涌现出46名巾帼建功先进个人、8个先进集体;全县50%的家庭进入了“五好文明家庭”行列,有1户被评为市级“五好文明家庭”。
  五是“科普之冬”活动成效显著。全年共举办科技培训班720期,培训人员 万人次;开展科技下乡10次,发放科技资料1万多份。我县被评为全省第十四届科普之冬活动先进集体,荣获“金桥奖”。
  六是文学艺术活动丰富多彩。出版了迎庆十六大诗词专集;有8件美术作品在市五.二三联展上获奖;赵仞千遗作展在佳市举行,树立了我县文化名人形象。
  虽然XX年我县党群工作取得了新的成绩,但与发展变化的形势相比,与县委的要求相比,还存在一定的差距。主要表现在,一是思路还不够宽。虽然较好地完成了县委部署的各项工作任务,但是有些工作很大程度上还是仅仅从部门行为出发,没能够从大局的角度出发,去创造性地开展工作。二是方法还不够新。很多同志仍沿用旧的过时的工作方法,而不能够运用市场经济条件下的新方法、新手段去开展工作,工作方式老化、陈旧。三是工作作风还需进一步改进和加强。个别部门在某种程度上还存在官僚主义和形式主义的现象,作风飘浮、不扎实,等等。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
  
  XX年,是全面落实十六大精神、全面建设小康社会的起步年,也是我县改革发展的关键一年。按照上级要求和县委部署,今年,全县组织、宣传、统战及群团工作任务更加艰巨。总体思路是:以“三个代表”重要思想为统领,以党的十六大精神为指导,全面贯彻县委十一届八次全会各项部署,紧紧围绕全县改革、发展、稳定这个大局,结合自身特点,认真履行职能,扎实工作,开拓创新,进一步扩大工作的覆盖面,为促进县域经济加快发展做出更大贡献。
  一、关于组织工作
  ——以领导班子建设为重点,努力建设一支高素质的干部队伍
  一要坚持正确的选人用人标准。坚持以发展论人才,以贡献论功臣,以实效论英雄的用人导向,通过完善干部考核机制,做到识别提拔干部用发展说话,发展用数字说话,数字用事实说话。全面、客观、真实、科学地评价班子和领导干部,真正把那些德才兼备、群众公认、想事干事、政绩突出、能够驾驭全局的优秀人才选拔到领导岗位上来,努力把全县各级班子建设成为学习型的班子、开拓型的班子、务实型的班子、民主型的班子、团结型的班子。
  二要建立健全科学的选人用人机制。以科学化、民主化和制度化为目标,逐步健全和完善以“三道关口”、“五项公开”为主要内容的干部选用工作机制。“三道关口”,即:凡是提拔领导干部,必须经过基层推荐、群众评议、组织考核“三道关口”。“五项公开”,即:推荐公开,实行“阳光操作”,通过民主推荐和领导推荐公开的方式,公开考察职务、任职条件、推荐范围及确定的考察对象,广辟荐才之路;政绩公议,通过在本单位公议、在社会上公议、在决策上集体公议等途径,完善政绩确认体系,核准核实干部政绩,有效避免虚假政绩;考核公布,公布考核预告、公布考核初步结果、公布最终结果;任前公示,对所有符合公示条件和范围的要全部实行公示;廉情公告,主要是通过实行领导干部个人家庭财产申报登记制,配偶和子女从事职业、经商办企情况公开制,全员廉政制度测评及测评结果公开制等,让广大干部群众了解和掌握领导干部的廉政情况,监督和促使领导干部不断加强自身廉政建设。
  三要强化领导干部监督工作。加强对有经济责任的科级干部,特别是部门主要领导的审计考察,进一步做好调整干部的离任经济责任审计。加强对领导干部的社交圈、生活圈进行监督,扩大干部工作环境以外的考核,建立党内监督、民主监督、舆论监督“多管齐下”的监督体系和机制,做到在监督中搞好干部的管理和教育,在监督中搞好干部选拔和任用。通过监督,发现问题,及时解决:对那些有心干事、无力作为、政绩平平的干部要立足培养提高,使其尽快适应工作;对那些胸无大志、不思进取、缺乏创新精神,经教育引导无变化的干部要适当调整;对那些对党的事业不忠、对群众没感情,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,贻误工作和事业的干部,要坚决撤换。
  ——以增强党的阶级基础和扩大党的群众基础为目标,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力
  一要深入实施“三级联创”,全力抓好农村基层组织建设。坚持科学、严谨、规范的选拔、培养、管理机制,认真抓好村党支部书记、党员和致富能手“三支队伍”建设。要通过“党员服务区”、“能手辐射区”并举活动和“双培”工程的实施,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党员及致富能手的先进性和带动性,促进农民共同致富。年末力争“五个好”村党支部达到80%,其中,市级的达到30%;市级“六个好”乡镇党委达到80%。
  二要深入实施“党员安家工程”,全力抓好城镇党建工作。以城镇社区党建为重点,抓好社区与企事业单位、机关团体党建“对接”,把“党员安家工程”推向深入。社区党建要把服务群众、维护群众利益作为工作的立足点,积极探索社区服务产业化和社会化的有效途径,不断提高社区服务质量和社区管理水平,努力构建社区党建工作新格局,使社区党组织在改善居民生活、增强就业、发展社区经济、组织开展各项活动中发挥应有的作用。以扩大党的工作覆盖面、促进非公有制经济组织健康发展为重点,积极探索党组织和党员在非公有制企业中开展工作、发挥作用的有效途径和方法。
  三要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,探索党员教育管理工作的新机制和新方法。要拓展党员教育途径,建立教育网络体系。充分发挥县委党校、基层党校的阵地作用,形成以党委、党支部、党小组为主的至上而下和至下而上的教育体系,有计划、有步骤地组织党员集中培训。积极开展党员奉献日、扶贫帮困等活动,发挥党员的先锋模范作用,造就党员队伍整体的先进性。同时,积极做好老干部工作。进一步完善离休干部“两费”保障机制,积极组织老干部开展活动,充分发挥老干部的作用。
  二、关于宣传工作
  ——以深入学习宣传贯彻党的十六大精神为重点,进一步提高党员干部的思想政治素质
  一是学习要力求实效。要教育引导广大党员干部把学习十六大精神、学习“三个代表”重要思想与具体工作实际紧密结合起来,与开展“学浙闽、找差距、快发展”活动结合起来,与开展以“思想大解放、谋划大发展”为主题的讨论活动结合起来,树立起发展的观念、市场的观念、竞争的观念、开放的观念、效率的观念、法制的观念和信誉的观念。
  二是学习要力求深入。要教育引导广大党员干部在学习好十六大精神的同时,还要学好邓小平理论,学好市场经济知识,学好时事政治,坚持用实践作为检验真理的唯一标准,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,真正把思想统一到县委重大决策上来。通过学习,使全县广大党员干部在实际工作中真正做到紧紧扭住“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,全面实践“三个代表”,认真研究新情况、新问题,切实把学习和收获转变为推动工作的动力和良策,转化为领导工作的智慧和能力,转化为率先垂范的优良品德和作风,从而更好地担负起领导全县改革开放和现代化建设的历史重任。
  三是学习要力求生动。要不断改进学习方式方法,探索通过党委组织自学和宣讲团辅导等多种形式,按照十六大提出的“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,创造有效的学习载体,创建基础的学习型组织,努力构建学习型系统、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭,积极营造浓厚的学习氛围。
  ——以思想道德建设为统领,努力提高精神文明创建和思想政治工作水平
  一要深入广泛地推进精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过深入开展“形象建设宣传周”、“星级”行业评比、“五好”家庭评选和“十星级文明农户”创评等活动,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,培养全县广大群众文明行为习惯。广泛开展创建文明家庭、文明单位、文明庭院、文明楼道、文明社区、文明单位和文明村镇等群众性精神文明创建活动,积极塑造整洁、安定、诚信、繁荣的集贤形象,努力把我县建设成为全省精神文明强县,形成与全面建设小康社会要求相适应的社会文明。
  二要进一步创新思想政治工作思路。以凝聚人心、振奋精神为思想教育重点,紧密结合贯彻十六大精神和县委、县政府确定的工作思路,组织开展“全民促发展”系列形势任务教育活动。开展下岗再就业、“一帮一”扶贫、发展民营经济等方面典型的选树、宣传活动,举办民营经济成就图片展、优秀民营企业家事迹演讲会,发挥典型的示范引导作用。加强社区和农村思想政治工作力度,建设农村和社区思想政治工作示范点,推动思想政治工作深入广泛的开展。
  三要积极营造解放思想、创新发展的舆论氛围。新闻报道工作要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的原则,紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力提高宣传质量和层次。充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体,做好全县各时期重点工作的推进宣传。同时,要加大对上宣传报道的密度和力度,努力提高集贤的知名度和影响力。
  三、关于统战工作
  ——进一步拓展经济领域的统战工作。要调动和组织全县各界人士参与经济建设,在招商引资、发展民营经济等方面献计出力,多做实际工作。充分发挥统一战线朋友多、联系广等特有优势,多形式、多渠道引资金、引技术、引人才。本着“团结、帮助、引导、教育”的方针,认真做好非公有经济代表人士的思想政治工作。要有计划地组织和引导统战成员提高调查研究、信息交流、参政议政的质量和层次,提出更高质量、更高水平、更具借鉴和可操作性的意见和建议。要强化非公有制企业内群团组织的建设,保证非公经济协调、快速、健康发展。
  ——进一步做好民族宗教工作。一方面,认真贯彻执行党的民族政策,大力发展民族经济,切实解决少数民族群众生产生活中遇到的实际困难。对于涉及民族问题需要解决的,要在充分调查研究的基础上,把握好政策尺度,保证民族团结。要加强少数民族干部队伍建设,提高少数民族整体素质。另一方面,要深入贯彻省宗教工作会议精神,进一步落实统战部门牵头、指导、协调、检查、监督的工作机制,充分发挥宗教工作三级管理网络的作用,落实落靠责任,依法管理宗教事务。对全县宗教活动进行调查摸底,掌握最新动态,积极预防和妥善处理突发性事件。要加强宗教团体组织建设,做好宗教界上层人士的思想政治工作,坚决抵制域外敌对势力利用宗教对我县的渗透活动,维护正常的宗教秩序。
  ——大力加强党外干部队伍建设。要按照“培养人才,用好人才,吸引人才”的要求,制定党外干部、知识分子培养教育选拔任用工作意见,充分发挥人才资料档案的作用,做好干部提名推荐工作,为党外优秀干部脱颖而出创造宽松环境。
  ——切实做好涉外统战工作。要做好“三胞”和侨眷代表人士的思想政治工作,切实保护归侨、侨眷的合法权益,做好争取人心、增进友情、扩大影响的工作。积极筹建侨界代表联合会,发挥好“三胞”的亲缘友缘优势和桥梁纽带作用,为县域经济发展服务。要坚持“和平统一、一国两制”的方针,有针对性地做好涉台宣传、交流、接待工作。
  四、关于群团工作
  ——切实维护广大职工的根本利益。各级工会组织要突出维护职能,适应形势需要,拓宽工作领域,提高服务质量。要加强对厂务公开工作的协调和分类指导,使厂务公开步入规范化轨道,使广大职工的民主权利得到有效落实。要不断提高职代会的质量和实效,建立和规范平等协商、集体合同制度,加大依法调解和仲裁劳动争议的力度。要巩固和扩大新企建会成果,把工会组建率和职工入会率纳入党建考核,以党建带工建,推动和保障企业健康运行。要全力抓好“一帮一”扶贫解困工程,按照市委“四个延伸”的要求,与全县1088户贫困家庭结成帮扶对子,综合大鹅养殖、再就业等形式,做到早对接、多渠道、真脱贫。
  ——进一步发挥好管理非公经济的助手作用。工商联组织要进一步做好维权和服务工作,在政府和非公有制经济间发挥桥梁作用,维护会员合法权益,为会员和非公有制经济提供信息和管理、法律咨询等服务,为推进民营立县战略贡献力量。要进一步引导和协调县内民营企业家通过资金扶持、技术帮助、安置就业等各种有效形式,深化“光彩事业”活动内涵,关注社会弱势群体,促进社会稳定。年内,要做好乡镇商会、同业商会、企业家协会的筹建工作。
  ——进一步加强青年人才队伍建设。各级团组织要坚持“抓载体、搞活动、树典型”的工作方针,运用邓小平理论和“三个代表”重要思想,着眼于培育“四有”新人,努力做好“三位一体”能人队伍建设。要以爱国主义、理想信念、道德法制教育为重点,加强青少年思想政治工作。积极开展青年志愿者、青年文明号、手拉手等活动,引导青少年弘扬团结友爱、扶危济困的时代新风。筹建青少年发展基金会,促进少年儿童综合技能和思想道德水平协调发展,帮助贫困儿童完成义务教育。要切实抓好基层组织建设,努力提高团组织服务大局、服务青年的水平。
  ——努力推动妇女工作再上新台阶。各级妇联组织要充分发挥“联”字优势,组织和带领广大妇女参与经济建设。继续加强维权工作,保护妇女儿童的合法权益。进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”三项主体创建活动,树立“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的新女性形象。
  ——全面加快科技创新步伐。要全力搞好第十五届“科普之冬”活动,以科技培训、科普宣传和新技术成果推广为重点,为全县农民科技致富提供优质服务。要抓好《集贤县科普工程实施方案》和农民专业技术研究会的落实工作,进一步健全乡镇科技咨询服务站,探索咨询工作有偿服务、以科技养科技的新路子,争取早日实现科技产业化。抓好科技人员队伍建设,增强对经济发展的支撑能力。
  ——抓好文艺创作工作。文联组织要坚持“二为”原则和“双百”方针,组织和引导广大文艺工作者深入群众,深入生活,牢牢把握先进文化前进方向,歌颂经济建设中涌现出的先进典型,不断为人民奉献优秀作品。
  ——积极参与扶贫经济工作。全县各级群团组织要在做好本职工作的基础上,积极投身到扶贫经济工作中来,依托各自的职能和联系群众广泛的优势,充分发挥参与经济工作的积极性、主动性和创造性。以大鹅养殖、“一帮一”扶贫、下岗再就业为重点,通过成立养鹅专业技术研究会、定向培训推介、组织青年科技志愿者、开展巾帼建功活动等方式,积极帮助和指导广大群众科技致富、劳动致富、就业致富。年内,工商联要建成1个千只养鹅示范基地,帮扶27户贫困家庭,帮助200名下岗失业人员再就业;团委要在每个乡镇创建一个300只以上规模的养鹅基地,帮助200名下岗青年再就业;妇联要扶持200个300只以上规模的养鹅大户,帮扶637名贫困妇女,帮助100名下岗女工实现再就业。
  同志们,全面完成今年的各项工作任务需要我们积极进取,扎实工作,加倍努力。县委相信,全县组织、宣传、统战部门,各级工会、共青团、妇联、科协等群团组织一定能够增强紧迫感和责任感,抢前抓早,只争朝夕,奋发作为,开拓创新,为我县加快发展多做贡献,再立新功。
  

【篇4】在全县企业用工服务工作会议上的讲话

在全县督查工作会议上的讲话

围绕中心 服务大局 务实创新

努力开创我县督查工作新局面

——在全县督查工作会议上的讲话

中共弥渡县委副书记 徐思锦

(2007年3月28日)

同志们:

为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。

下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。

一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性

作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出“为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。

(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。

(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。

(三)加强和改进督查工作,是各级领导干部转变工作作风,提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象,千头万绪,但归结起来最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策也就失去了意义,两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实,各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前,我县有极少数乡镇和部门,不同程度地存在着布置多,检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的现象。文件发了,责任书签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。

近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!

总结近年来的督查工作,我们的主要体会是:

一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配强人员;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。

二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。

三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。

四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。

在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。

二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实

2007年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。

(一)要解放思想抓督查。实现我县既定的各项目标任务,最重要的是必须进一步解放思想,抢抓机遇,加快发展。时代在前进,社会在发展,要实现全省中等县的目标,就必须比别人更快的速度加快发展,同样也就意味着要比别人更苦更累。全县各级各部门特别是各级领导干部要带头解放思想,坚决摒弃一切因循守旧、固步自封的思想观念,转变一切安于现状、无所作为的精神状态;牢固树立自强不息、奋发有为的发展意识,勇于开拓、敢为人先的竞争意识,切实把思想统一到县委政府的决策部署和重点工作上来,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中统一思想,在统一思想中加快发展,把工作往深里做、往实里做,努力推进全县经济社会又快又好发展。

(二)要围绕中心抓督查。开展督促检查,要紧紧围绕中心工作进行,这是一条重要的原则。任何工作都要突出重点,抓主要矛盾,抓督促检查更是如此,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓。要强化重点工作督查,确保目标任务完成。全县各级各部门要按照统筹兼顾、突出重点的要求,根据县委政府提出的建设繁荣文明开放和谐新弥渡,实现全省中等县的目标,紧紧围绕县委政府中心工作和全县十六项重点工作,积极主动地开展督促检查,确保中心工作和重点工作顺利推进,确保县委政府确定的目标任务全面完成。要围绕人民群众反映、关注的热点难点问题开展督查,经常深入基层和实际,了解真实情况,倾听人民群众的意见和呼声,从广大群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手,加大督查力度,协调各方力量,逐项协调落实,让老百姓得到实实在在的实惠,真正让群众满意。

(三)要攻坚克难抓督查。督促检查工作的力度主要体现在敢不敢于、善不善于抓矛盾和问题上。当前正处在我县发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。全县各级各部门要本着对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的复杂困难和问题,以解决决策不落实为重点,狠抓重大工作落实。要敢于直面困难、正视矛盾,主动深入条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,研究办法、采取措施、化解困难,坚决克服那种“见困难就让,见好处就上”的错误行为,抓好各项工作落实,以百折不挠的意志攻坚克难,使县委政府的决策部署真正落到实处,取得实效。

(四)要求真务实抓督查。督促检查作为推动工作落实的重要手段,是连接决策与工作实施的中枢环节,事关县委政府执行力的强弱。我们要克服有的单位和极少数领导干部习惯以会议落实会议,以文件落实文件,对上级精神照抄照转,工作中重形式、轻内容,图热闹、造声势,办事敷衍塞责、得过且过,导致一些事情就是在一片表态声中落了空的问题。因此,要坚持求真务实和重在落实、功在落实的原则,下大力气抓好督促检查工作。要抓好目标任务完成情况的督促检查,对各项目标任务的落实情况,要采取有效方式检查验收,决不能重决策、轻落实,有布置、无检查,马虎应付,不了了之。当前,要按照年初确定的目标任务,认真进行检查落实,确保今年经济社会发展各项目标任务的圆满完成。要用抓落实的成果检验督查工作的成效,立足于解决问题,着眼于工作的效能和效率,使督查工作督在实处,查出结果,做出成效。要进一步密切联系群众,坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假、报喜不报忧,只对领导负责、不对群众负责的做法和现象。只有下功夫抓落实当中的不落实问题,才能更有利于推动决策的落实。要坚持求真务实的作风和锲而不舍的精神,不求一时之功,不图一时之名,不贪一时之利,努力把督查工作做实、做细、做好,使每项工作都经得起时间、实践和群众的检验。

(五)要创新方式抓督查。在新的形势下,我们要继续坚持综合反馈、催报检查、督查调研、实地督办等行之有效的督查方法,同时,要积极探索抓督查促落实的新思路、新措施、新办法,努力做到以下几个结合。一是督查和调研相结合。要对督查过程中发现的一些苗头性或倾向性的问题,深入剖析原因,深入调查研究,提出解决问题的办法,为领导提供有针对性、可行性的决策建议。二是面上督查与点上抽查相结合。对重大决策的督促检查,除要求有关部门报告贯彻执行的情况,还要选择一些不同类型的单位、点位加以检查,使掌握的情况更加可靠,整个工作更加扎实深入。三是督查反馈与通报典型相结合。要表扬先进,树立典型,但也要克服“报喜不报忧”的不良风气,对工作中存在不足的单位和个人要给予批评。四是明查与暗访相结合。对于领导批示办理的事项,除了组织有关部门进行明查之外,还要选择时机对一些敏感、重要的事情进行暗访,掌握更多的信息,为领导提供真实情况。五是办理和走访相结合。对人大代表的建议和政协委员提案在办理过程中,不仅要认真调研,采取电话信函等方式征求代表和委员意见,还要尽可能多的走访代表和委员,当面听取意见建议,进一步提高办理质量。六是督查和服务相结合。要把日常催办与协调服务相结合,对催办中发现的问题和矛盾,要帮助承办单位认真解决,把相关方面的力量集中起来形成合力,创造落实的条件。

(六)要完善机制抓督查。要认真总结我县督查工作的好经验、好做法、好思路,进一步建立和完善我县完整、科学、行之有效的督查工作机制,推动督查工作更加规范化、制度化、科学化。要建立健全落实情况报告制度。各级领导班子成员要定期向组织报告所负责分管工作落实进展的情况;县委督查室、县政府督查室要及时督查、收集整理并实事求是地向县委政府报告乡镇、县级各部门贯彻落实县委政府决策部署的情况。要联合力量抓督查。积极探索将县委政府督查工作和人大依法监督、工作监督,政协及各民主党派的民主监督,纪检监察部门的党风、政风监督,新闻舆论监督和人民群众的广泛监督相结合的新途径、新办法,建立督查工作组织体系,形成督查工作合力。要建立督查情况通报制度。对上级党委政府重大决策、重要工作部署和县委政府领导批示交办事项的落实情况,要及时通过适当的形式,在适当的范围内进行情况通报。要建立督查考核评价制度。县委组织部门要将督查工作考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。要建立督查工作协调机制。各有关单位要对重大决策和工作部署及时进行任务分解,并立项督查;对年度重点工作的贯彻落实情况,要适时组织开展集中督查。

三、加强领导,建强队伍,为开创督查工作新局面提供保障

做好督查工作,加强领导是关键。全县各级领导干部一定要站在加快经济社会又快又好发展的高度,重视督查工作,关心支持督查工作,齐心协力抓好督查工作。

(一)要加强对督查工作的领导。各级各部门要不断加强抓督查、促落实的意识,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促检查抓落实工作。要强化督查工作领导责任制,建立领导机构,明确责任分工。根据州委的要求,县委决定,成立县委督查工作领导小组,由我任组长,由县纪委李书记、组织部段部长、县委办舒主任、县政府县长助理欧阳正雄任副组长,有关方面的领导同志为成员,具体负责抓好领导、组织和协调工作,定期研究部署督查工作年度计划和阶段性任务,安排部署重大决策督查工作,适时组织开展集中督查活动。各乡镇及县级综合部门也要明确分管领导,落实具体督查员,进一步加强和改进督查工作。在这里,我要强调的是,各级主要领导是督查工作的第一责任人,要树立强烈的督查意识,负全责、亲自抓,切实负起责任,既当督查工作的谋划者、指挥者,又当督查工作的参与者、实践者,身体力行地做好督查工作。要定期听取督查工作情况汇报,研究督查工作问题,安排督查工作任务,履行好领导和指导督查工作的责任,切实做到重视督查、研究督查、带头督查、运用督查、支持督查。

(二)要加强督查队伍建设。做好督查工作,关键在人。要按照“讲政治、勤学习、善思考、干实事、正人品”的要求,进一步加强对督查工作人员的素质能力教育,切实增强督查队伍的“四种意识”。一是要增强政治意识。督查工作是政治性很强的工作,督查人员必须有坚定的理想信念,有坚定的政治立场,有过硬的政治素质,有敏锐的政治判断力和政治鉴别力。要善于站在全局和战略的高度去观察、分析和处理问题,协助领导处理好改革开放和经济建设中的重大问题,促进中心工作和重点工作的全面落实。二是要增强学习意识。学习是进步的先导,只有不懈地学习、学习、再学习,才能提高综合素质。督查人员要适应新形势,不断从思想上、政治上、业务上武装、充实和完善自己,努力提高思想政治素质和业务素质,发挥参谋助手作用。要努力学习县第十次党代会精神和县委政府年度各项决策部署,培养和保持积极向上、敢于负责、谦虚谨慎、严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风,使自己真正成为能够处理各种复杂问题和情况的多面手。三是要增强服务意识。督查人员要立足于当服务员,增强服务意识,淡泊名利,甘于奉献,在服务过程中,认真履行职责,做到群众满意、领导满意、机关满意、自己满意,从而实现自身的价值。四是要增强敬业意识。勤奋敬业是做好工作的重要前提。只有爱岗敬业的人,才会在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的与会同志都能自觉增强敬业意识,干一行,爱一行,专一行,精一行,勤奋敬业,扎实工作,努力在本职岗位上做出更大的成绩。

同志们,督查工作任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实省州督查工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,集全民之智,举全县之力,围绕中心、服务大局,锐意进取、真抓实干,为实现全县经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!

【篇5】在全县企业用工服务工作会议上的讲话


演讲:________

在全县环保工作会议上的讲话



姓名:______________________

单位:______________________

日期:______年_____月_____日
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在全县环保工作会议上的讲话
同志们:
经县委、县政府决定,今天召开全县环境保护工作会议。会议的主要任务是:总结回顾xx年全县环保工作,部署安排xx年全县环保工作任务,强化工作措施落实,进一步推动全县环保工作迈上新台阶。下面,我先着重讲三个方面的问题。
一、xx年全县环境保护工作的简要回顾
一年来,县委、县政府坚定不移地执行环境保护基本国策,坚持环境保护与生态保护并重,生态环境保护与生态环境建设并举,突出大气环境质量改善和三峡库区水污染防治工作重点,深入推进"净气、净水、禁鸣"三大工程,着力解决人民群众关注的环保热点、难点问题,各项工作取得明显成效。
(一)城区大气环境质量明显改善(二)水污染防治工作稳步推进(三)生态环境建设全面开展(四)环境法治工作日臻完善(五)建设项目环境管理逐步规范
实行关口前移,严格执行“环境影响评价”和环保“三同时”制度,严把建设项目审批和竣工验收关。全年共审批建设项目70个;执行“三同时”项目70个,“环评”和“三同时”执行率均为100%。进一步规范行政审批和政务行为,环保行政审批项目已全部进入行政审批服务大厅统一接件办理;制定完善《城镇旧区改造、房地产开发环境管理办事指南》,开辟了“绿色通道”,即“前审后批制”和“前置审批
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承诺制”,优化了投资发展环境;并积极为重庆市清溪丝绸厂办理了“环保通行证”,支持了企业上档升级。
(六)环境监测能力稳步提高(七)全民环保意识显著增强
一年来,通过全县上下的共同努力,全县环境质量有了明显改善,生态保护工作取得较大成绩,有力地促进了全县经济社会协调健康发展。但我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到环保工作中还存在不少问题和不足。主要表现在:一是少数乡镇和部门领导干部环境意识还不高,还不能正确处理环境保护与经济发展的关系;二是我县城乡二元结构突出,结构性污染难以在短期内得到较好控制,工业主要污染物还不能实现稳定达标排放;三是非工业性污染呈上升趋势,“三产”污染、小加工扰民等成为环保新热点,噪声污染和汽车尾气污染还比较突出;四是三峡成库后,水体自净能力下降,加之大规模集中种植和水产、畜禽养殖、农药化肥用量的增加,产生的面源污染将加重对水体的污染,城镇饮用水源保护压力增大;五是环保系统能力建设方面还不能满足发展的需要,环保行政执法力度有待加强。因此,各乡镇、各部门要充分认识环保工作的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强环保工作的责任感和使命感,振奋精神,迎难而上,采取有效措施解决这些发展中的环保问题,才能为广大人民群众创造适宜的生存环境。
二、xx年全县环境保护目标任务和主要工作
xx年是完成“十五”计划、谋划“十一五”规划关键之年。做好xx年全县环保工作,对于实现“十五”环保目标,勾划“十一五”环保蓝图,促进全县经济社会协调发展具有承前启后的重要意义。xx年全县环保工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实
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