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左权县“六二”模式创优移民搬迁村党组织建设

时间:2022-02-14 01:01:49 浏览量:

左权县是国家扶贫开发重点县,“十三五”期间在县城规划建设2个移民搬迁集中安置小区、2个分散安置小区,涉及32个整体搬迁村、31个分散搬迁村,1562户3788人,其中党员170名。为规范搬迁村党组织建设,发挥搬迁村党员服务群众的先锋作用,左权县探索党建引领“六二”一体化模式,进一步理顺党组织管理机制、创优安置小区服务环境,为实现“搬得出、稳得住、能致富”奠定扎实组织基础。

成立两个机构

成立移民社区党委,统筹负责搬迁村党组织活动的开展和党员日常教育管理。设书记1名、专职副书记1名、兼职副书记3名、委员10名。移民社区党委下设9个党总支,党总支以乡镇为单位设立,由乡镇组织委员担任党总支书记。党总支下设63个搬迁村党支部,并根据党员居住地,划分79个党小组。成立乡镇驻社区扶贫工作机构,站长由各乡镇分管扶贫副职兼任,成员由驻村工作队长、第一书记、村干部担任,负责搬迁群众脱贫政策落实和后续帮扶。

依托两个阵地

建设社区党群服务中心,以“六室两站两厅”为标准,分别建设宜居苑、安居苑两个党群服务中心,面积达到800平米以上,为党员群众提供社区公共服务、公共管理。县财政新增预算130万元,用于场所建设、社区工作人员工资等,社区运转经费、服务群众专项经费、党建工作经费全部按要求落实到位。建设扶贫工作站,在宜居苑小区集中设立10个乡镇扶贫工作站(室),辐射服务4个移民小区。健全站室管理制度、坐班值班制度,使站室规范运行。

创优双级治理

创优党组织管理体系,移民社区党委下设党总支、党支部、党小组,构建起“党委、党总支、党支部、党小组、党员”五级管理体系,实现了党委统管、层层负责,健全了组织体系,规范了组织生活,畅通了神经末梢。创优社区治理体系,将移民小区就近纳入社区管理,设立社区办事处,划分网格,网格长由原搬迁村党支部书记或党小组长担任,楼长、单元长选择能力强、素质好的党员担任,构建起“社区、网格、楼长、单元长、搬迁户”五级治理体系,将网格建在了搬迁群众“家门口”。

实行双重管理

针对搬迁村党员,按照“一方隶属、双重管理”的模式,实行乡镇党委和移民社区党委双重管理。党员组织关系在乡镇党委,发展党员由乡镇审批,在原行政村享有选举权和被选举权。移民社区党委负责搬迁村党员日常教育管理,定期组织开展“三会一课”、主题党日活动。建立了搬迁村党员花名册、党日活动纪实簿、党费收缴登记簿等,做到了一支部一档案、专柜存放、专人管理。

开展双向服务

针对搬迁村群众,在村民向居民过渡前,由乡镇和社区开展双向服务。乡镇依托驻社区扶贫工作站(室),负责搬迁群众脱贫攻坚有关政策的落实和后续帮扶,社区负责搬迁群众在移民小区的公共管理服务和社区活动的组织开展。移民社区党委成立后,安置小区环境大大改善,脏乱差、店外店、乱停乱放问题得到解决。搬迁群众既可就近享受后续帮扶政策落实,又可享受社区提供的公共服务,解决了搬迁群众后顾之忧,真正让搬迁群众过上了城市生活。

实现两个目标

通过“六二”一体化管理,实现移民党员教育管理全覆盖,不仅对搬入四个移民小区的党员进行管理,同时对搬入县城其他居住地的移民党员进行管理,做到党员日常管理教育无缝隙、无死角、全覆盖;实现了移民搬迁群众服务全覆盖,乡镇驻社区扶贫工作站不仅局限于四个移民小区,覆盖所有搬迁群众,打通了服务群众“最后一公里”,有效解决了群众办事“两头跑”的问题。(撰稿人:岂雪峰)

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