中国组织人事报银川讯 （通讯员 银组轩）党员楼长“家庭办公”、党员先锋队开展“楼宇监控”，2020年疫情期间，银川市西夏区地矿局社区发动辖区在职党员共同守卫群众健康。如今，这些曾经的守门员、消杀员、宣传员、服务员，依然活跃在社区的大事小情中。地矿局社区建立“双报到、双报告”制度，联合宁夏地质局、宁夏地调院等辖区党组织成立党建联盟，共同治理社区，仅今年以来，就累计协调解决群众反映问题100余个。
自2020年以来，银川市共有来自460个市直、县（市）区部门的2.4万名机关党员干部，常态化活跃在社区一线，开展疫情防控、创建文明城市等服务。为巩固深化这一做法，银川市出台《机关单位党组织和在职党员“双报到、双报告”参与社区治理的指导意见》，进一步健全完善“双报到、双报告”制度，着力构建共同参与、条块结合、资源共享、共驻共建的社区党建格局和服务体系，切实推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实，让党旗在基层一线高高飘扬。
《意见》明确将机关单位党组织作为社区党建联席会成员单位，与包抓联系社区党组织开展组织共建、社区共治、党员共管。“平时”主要运用“一书三单”开展工作，每年为报到社区至少办3件实事；在遇到重大突发事件和承担重大任务时，及时响应社区“吹哨”，到社区报到，协助开展工作。要求在职党员到本人常住小区主动亮身份，带头遵纪守法，了解社情民意，积极参与各类活动，开展为民服务，每年至少在所在网格（小区）党支部或院落（楼栋）党小组参加2次以上组织生活，至少参与2次服务活动，认领并实现1个“微心愿”。社区党组织要建立报到党组织、在职党员信息库，做好报到管理，将在职党员编入常住小区党支部及楼栋（院落）党小组，用好结对单位资源优势，年底将参与社区治理情况向上级党组织和报到党员所在单位党组织“双反馈”。
“以前，有在职党员向我们反映，到社区不是捡垃圾就是铲广告，感觉没有发挥作用，有些浪费时间，现在大家可以根据个人工作职责、兴趣特长等自己选。”银川市委组织部有关负责人介绍道。
为破解以往在职党员到社区“无事可干”“小题大做”的问题，银川市围绕市委、市政府重点工作以及社区治理重点任务，结合报到党组织、党员的组织优势和个人特长，形成项目清单及岗位清单，供报到的党组织、党员认领。社区除主动联系报到党组织及党员开展党课宣讲、入户走访、政策宣传、民事调解、法律援助、公益募捐、扶弱帮困、助残助老、街巷巡查、科普宣教、文化宣传、咨询服务、环境整治、安全检查、爱国卫生、课外辅导、整理资料等岗位服务活动以外，还可以推选政治素质过硬、在群众中有良好声誉和影响力、符合条件的在职党员，担任网格（小区）党组织兼职委员、业委会成员、楼栋长等。
不仅如此，银川市还在报到管理上进行了规范和加强。机关单位党组织和在职党员到社区报到需通过“志愿银川服务平台”，建立活动内容线上发布、社区报到线上打卡、工作效果线上评价工作体系，并将“双报到、双报告”落实情况纳入机关党组织和在职党员“双评双定”、评先选优和年度考核的重要内容，单位党组织未积极主动到社区报到、“一书三单”约定事项未办理以及单位党员到社区报到率低于90%的，当年不得评为先进基层党组织和三星级及以上党组织。