当前位置:首页 > 专题范文 > 策划方案 >

专项整治工作方案15篇

时间:2022-03-17 00:37:11 浏览量:

专项整治工作方案15篇

专项整治工作方案篇1

  为深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,持续巩固教育整顿试点工作取得成果,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军,按照市公安局《“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》要求。下面是呢子范文网小编为您推荐公安局全面从严治警教育整顿专项整治工作方案范文2篇。

专项整治工作方案篇2

  为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》(高办字〔2021〕45号)的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我镇实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  牢牢把握新常态下营商环境新特征,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,增强镇服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识,全面推进政务服务“不见面,马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者,在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标,集中力量、集中时间,上下联动、扎实推进,抓准抓实抓出成效。

  二、组织保障

  镇成立专项整治工作领导小组,由镇党委书记吕杨同志任组长,党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长,镇党委委员、副镇长吕培勇同志,镇党委委员、派出所所长钟心懿同志,镇综治办主任范钺庆同志,镇规划办主任蒋春兰同志,镇财经办主任吴玲玲同志,镇执法办主任袁广同志,镇税务分局局长邓坤艳同志,镇市场监督管理所所长谢剑锋同志,镇自然资源所所长苏冰强同志,镇供电所所长朱荣华同志,镇公共服务办副主任熊文琪同志,镇公共服务中心主任邓洪湖同志,镇各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。

  三、整治对象

  镇有关单位、各村(居)委会。

  四、整治内容

  根据企业、群众反映集中的问题,结合我镇实际情况,重点开展以下方面的整治工作。

  (一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。

  (二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。

  (三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。

  (四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。

  五、工作安排

  (一)动员部署阶段(2021年1月)

  1.营商环境突出问题专项整治行动从2021年1月开始,时间为期一年。

  2.2021年1月成立镇营商环境突出问题专项整治工作领导小组,制订新垌镇营商环境突出问题专项整治工作方案。

  3.2021年1月组织召开全镇营商环境突出问题专项整治工作动员大会。

  (二)组织实施阶段(2021年2月-11月)

  4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强

  统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。

  5.加强调度督导。镇适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。

  6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行

  动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。

  (三)总结提升阶段(2021年12月)

  7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。

  8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。

  9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项

  行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我镇营商环境。

  六、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我镇高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立新垌镇营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。

  (二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

  (三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。

  (四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

  (五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。

专项整治工作方案篇3

全面落实防溺水专题宣传教育活动要求。深入推进和组织开展防溺水宣传活动,把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容,构建学校、社会、家庭三位一体安全教育模式。下面是范文网小编为您推荐的小学预防学生溺水专项整治工作方案,欢迎阅读。

  为切实做好20xx年我校预防学生溺水工作,有效防范学生溺水事故的发生,确保学生的生命安全,根据桂平市集中开展水上安全专项治理工作的部署,结合我校实际,制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展预防学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力。

  二、工作目标

  坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、隐患排查整改全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施,确保我校无学生溺水事故发生。

  三、组织领导

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  工作领导小组负责工作方案的拟定、组织实施和督促落实。

  四、工作任务和方法步骤

  (一)宣传发动阶段(即日至5月31日)

  一是广泛动员部署。学校结合实际制订切实可行的实施方案,全面动员部署。按照“人人有责、各负其责、全员尽责”的要求,明确主体责任、监管责任及联防联控责任。

  二是抓好宣传教育。开展形式多样的宣传教育活动,重点抓好“十个一”的宣传教育工作。即:上一堂预防溺水专题教育课;印发一份致家长一封信;节假日前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次“预防溺水”主题教育家长会;开展一次家长专访活动;布置一篇预防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒;滚动播放预防溺水宣传标语;开展一次学生预防溺水集体宣誓活动,强化学生自我管理和约束能力。

  三是开展隐患排查。学校要切实对校园和周边及其它的学生活动范围内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查。对排查出的危险水域,学校要对学生进行警示教育,要告知未成年学生家长,并报告主管部门。要主动组织对学校周边、学生上下学途中、学生活动范围内的河道、池塘、水坑,进行一次全面、细致排查,确保不遗漏任何一处水域,包括台风、暴雨时节容易积水的低洼地带、涵洞及水流冲积地域等。对查出的安全隐患,必须造册登记,建立台帐,书面报告当地政府。对隐患水域,要设置警示标志,安排人员开展安全巡查工作。

  四是分析安全形势。学校要组织一次防溺水安全形势专题分析,收集相关信息,分析预测、发布预警信息。通过这项工作,深入了解和切实掌握学生校外活动情况、属地水情、季节天气等情况,找准本辖区本校防溺水工作的重点、难点、弱点,提出防范的具体要求。

  (二)严控严防阶段(6月1日至9月30日)

  一是严格落实安全制度。教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度,要求学生坚决做到“六不一会”,即:不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇他人溺水时不盲目下水施救;会基本的应急自救、求助、报警方法。

  二是压实家长监管责任。按照教育部的部署,通过召开家长会、致家长的一封信、家访等多种方式,让家长知晓学校和家庭居住地附近的危险水域,增强家长特别是留守儿童监护人的防溺水安全意识和责任意识,切实承担起学生校外监管责任。

  三是突出重点目标管控。加强对上、放学途中安全管理,对上、放学经过水域较多且年龄较小的学生,要落实安排家长或有关人员护送等防护措施。加强学生午间管理,时刻关注学生动向,严防学生在午间休息、离校时外出游泳;加强对学生的出勤管理,对缺课的学生要查明原因,及时与家长取得联系,严防学生上学期间外出游泳。

  四是健全齐抓共管机制。学校要积极争取当地政府、和有关部门的支持,督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施。对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。

  学校要加强对留守儿童的爱心监护,杜绝孩子因缺乏家长看护而外出嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。

  (三)巩固提高阶段(10月1日至12月31日)

  一是全面落实防溺水专题宣传教育活动要求。深入推进和组织开展防溺水宣传活动,把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容,构建学校、社会、家庭三位一体安全教育模式。

  二是持续开展安全教育活动。持续抓好“十个一”的宣传教育,广泛开展一次防溺水安全大讨论活动。采取召开主题班会、让学生查找身边安全隐患等形式,让学生讲述预防溺水安全教育要点,讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,学生自我分析应如何避免溺水现象的发生,拓展学生自我教育的形式,切实增强学生的安全意识。

  三是扎实推进安全制度落实。从秋季开学之初,按照春季入学的模式,继续推进防溺水的各项工作,主要是落实宣传教育、隐患排查、形势分析、风险评估、日常监管等安全措施。

  四是整理台帐资料固化成果。总结预防溺水工作成果,建立完善预防溺水工作资料台帐,形成有价值的应用成果和经验材料。

  五、工作要求

  (一)不断提高认识,加强组织领导学校要以对人民高度负责、对生命高度敬畏的态度,认真研究和分析本校预防学生溺水面临的形势和存在的问题,加强对防溺水工作的组织领导,严格落实“一岗双责”和党政主要负责同志安全工作第一责任人制度,逐级落实防溺水安全管理工作责任制,确保各项工作落实到每一位领导、落实到每一个年级、班级,落实到每一个岗位。要及时成立预防学生溺水专项治理的机构,加强统筹协调和监督指导。

  (二)周密细致部署,抓好工作落实要结合本校实际,制定具体方案,将任务进行分解细化,明确时间节点,提出具体要求。强化责任担当,抓好各项工作措施的落实。

  (三)督促检查,确保取得实效不定期对各工作落实情况进行自查。确保专项行动不搞形式,不走过场。确保我校无学生溺水事故发生。

专项整治工作方案篇4

  一、工作目标

  全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,落实“三严三实”要求,坚持问题导向,以保障公众饮食用药安全为出发点和落脚点,创新监管方式,落实监管责任,突出工作重点,加大严惩重处力度,主动出击、主动作为,以最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责,严密防控食品药品安全风险,全面排查和整治食品药品各环节存在的安全隐患,集中力量解决社会普遍关注、群众反映强烈、与人民生活密切相关的突出问题,保障人民群众饮食用药安全。

  二、专项整治内容及措施

  (一)专项整治任务:整治采购使用“地沟油”、劣质油、工业用盐等不合格食品原料和添加非食用物质、滥用食品添加剂以及非法经营、经营假劣、非药品冒充药品和虚假药械广告等问题。

  (二)整改措施:进一步强化工作举措,加强协作配合,突出整治重点,落实监管责任,完善制度机制,强化日常监管,扎实开展各类专项整治“攻坚战”,重拳整治制假售假行为,严肃查处“问题食品药品”;畅通投诉举报,强化行政执法与刑事司法衔接,着力解决影响群众食品药品安全的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众饮食用药安全的根本利益,为社会公众饮食用药安全提供有效保障。

  食品安全综合监管工作,市食安办认真履行好食品安全监管牵头职能,抓好食品安全综合监管工作,组织开展节日期间食品安全专项督查检查,及时督促指导和协调各县区食安委、市食安办各成员单位落实相关职责,确保春节期间不发生重大食品药品安全事故。

  责任领导:xx 责任单位:综合协调与应急管理科

  整改时限:xxxx年x月xx日

  食品生产环节,对xx区城区及周边区域面包蛋糕加工小作坊、食用植物油等生产加工小作坊进行检查,重点对生产过程中使用的食用油、盐、食品添加剂等索证索票、台账管理使用情况进行检查,加大对食用油、食醋、面粉等重点品种的抽检力度,严厉打击采购使用“地沟油”、劣质油、工业用盐等不合格食品原料和添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法违规行为,依法取缔无证食品生产加工和加工制售有毒有害食品的“黑作坊”,彻底消除生产加工环节食品安全隐患。

  责任领导:xx责任单位:食品生产监管科

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  食品流通环节,开展流通环节批发仓储监管整治,对新西凉市场、北西凉市场食品批发企业和大中型超市开展重点整治和规范,严格落实食品电子监管追溯管理制度,督促食品经营者严格履行进货查验和台账登记制度,严把食品进货关、销售关、仓储关,严防“地沟油”、劣质油和不合格食品流入市场。继续深化农村食品安全“四打击四规范”整治活动。

  责任领导:xx责任单位:市食品稽查局、市局食品流通监管科

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  食品餐饮消费环节,组织开展大中型酒店和承办年夜饭酒店专项整治,全面排查、消除食品安全隐患,尤其要加大对凉菜等的抽检力度,采取密集、多批次抽检,开展采购使用“地沟油”、劣质油、过期食品、工业用盐等不合格食品原料和滥用食品添加剂以及采购使用未经检疫和含“瘦肉精”的肉制品等专项行动,严格落实重点品种采购索证索票、进货查验、台账记录等制度,坚决取缔不达标的餐饮服务单位,彻底消除餐饮服务环节食品安全隐患,确保春节期间不发生食品安全事故。

  责任领导:xx 责任单位:市食品稽查局、市局餐饮服务监管科

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  药品生产环节,组织开展基本药物、中药饮片生产质量安全整治工作,检查企业是否严格落实GMP及质量受权人制度,是否按照核定的工艺流程进行生产,强化原辅料的购进或提取、投料、中间产品制备、物料平衡、原辅料、包材等供应商审计资料,半成品、成品的检验、储存、成品放行及委托检验、废料的处理等环节的监督检查,确保基本药物和中药饮片质量安全。

  责任领导:xx责任单位:市局药品化妆品生产监管科、市药品检验检测中心

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  药品流通环节,

  (x)开展药品经营企业专项整治,以新修订GSP实施情况,药品的购、存、销环节、购销资质档案、购销票据管理等为重点检查内容,进一步加大基本药物、中药材中药饮片、特殊药品、非药品冒充药品等专项整治力度,进一步加强互联网等重点领域广告监管工作,加大对违法药品医疗器械保健食品广告监测工作力度,加强与有关部门的协作,形成整治合力,严厉打击利用互联网违法宣传或违法销售药品的违法违规行为。

  责任领导:xx责任单位:市局药品化妆品流通监管科、市药品稽查局

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  (x)开展药品零售企业经营行为专项整治,坚决清理药品零售企业营业场所摆放销售日化用品的现象,严厉打击“走票”、“挂票”、“出租出借柜台”和无证经营、擅自降低许可条件、变更许可事项和经营假劣药品等各类违法违规行为。开展零售药店便民电子查询工程终端设备使用情况检查,强化药品电子监管,严格落实基本药物等赋码药品电子监管核注核销制度,切实解决部分企业赋码基本药物“体外循环”的突出问题。

  责任领导:xx责任单位:市药品稽查局

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  药品使用环节,开展县及县以上医疗机构、民营医院专项整治。重点检查药品质量管理制度落实情况,药品购进渠道是否合法,购进、验收、储存、养护是否到位,中药饮片的购进使用是否规范,药械从业人员是否按规定进行培训体检等,严厉打击非法渠道购进药品、使用假劣中药饮片或以食品、消毒用品、保健食品、化妆品等冒充药品的违法行为,切实规范医疗机构药品使用行为。

  责任领导:xx责任单位:市药品稽查局、市局法规监督科

  整改时限:xxxx年x月xx日前

  三、组织领导

  (一)落实领导责任。成立市局专项整治行动工作领导小组,xx任组长,xx任副组长,相关单位、科室负责人为成员,负责专项整治工作的组织协调,完善整改措施,检查整改进度,落实整改任务。各单位、科室要将整改任务逐条逐项进行分解,落实具体责任人,做到整改责任、整改事项、整改方式、整改时限“四明确”,切实做到整改措施不落空、纠改问题不迁就、群众不满意不放过。

  (二)加强督促检查。各单位、科室要结合工作实际找准解决对策,着力在规范执法行为、转变工作作风、提高服务效率上下功夫,求实效。市局将成立专项督查组,对专项整治落实情况进行督促检查,对整改措施不到位,解决进度缓慢的,要重点督办。

  (三)严格责任追究。在此次专项整治中,各单位、各科室要按照谁监管谁负责的原则,落实监管责任,加大执法检查力度,消除监管“盲区”。市局纪检监察室定期对各单位进行督察、督办,对敷衍应付,专项整治工作流于形式,解决问题效果不好的,要通报批评;对履职不到位、推诿扯皮或不作为乱作为、工作失责,发生食品药品质量安全责任事故的,要严格追究责任。

  (四)自觉接受群众监督。专项整治实施方案要在市局政务网进行公示,主动向群众通报问题整改进展情况,积极听取群众意见,诚恳接受群众评判,确保整改任务落实到位,让群众真实地感受到食品药品监管工作的新成效。

专项整治工作方案篇5

  为全面贯彻落实党中央、国务院关于开展全国政法队伍教育整顿的决策部署,切实解决**地区法院队伍存在的顽瘴痼疾,根据省法院、市委政法委的工作要求,结合工作实际,**市法院决定开展顽瘴痼疾专项整治活动,现制定工作方案如下:

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法工作特别是人民法院工作的重要指示精神和开展政法队伍教育整顿工作的要求,坚持问题导向,聚焦司法过程中存在的突出问题,围绕人民群众反映强烈的“六大顽瘴痼疾”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“三个规定”专项整治等队伍建设活动成果,结合“法治化营商环境建设提升年”活动,不断提高法院队伍的纯洁性,全面提升司法公信力,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

  二、整治任务和目标

  (一)整治任务:违反防止干预司法“三个规定”中的突出问题整治目标:巩固深化违反“三个规定”专项整治成果,解决违反“三个规定”突出问题,完善长效机制,使依规记录成为习惯,实现应记尽记、应报尽报,有效遏制干预过问案件行为,有效改善司法办案环境,有效规范司法人员的社会交往,切实建立防止干预司法的“防火墙”和“隔离带”,让制度成为带电的“高压线”,确保“三个规定”得到不折不扣地执行。

  (二)整治任务:有案不立、压案不查、有罪不究中的突出问题整治目标:使立案登记制改革成果进一步巩固,办案规范化程度得到明显提升,审判执行效率显著提高,坚决纠正损害群众利益的行为,利用审判执行权办理人情案、金钱案、关系案等问题得到有效遏制。

  (三)整治任务:办理减刑、假释、暂予监外执行案件中的突出问题整治目标:使违规减刑、假释、暂予监外执行案件得到纠正,干警违纪违法和司法腐败问题得到查处,办理案件的体制机制得到健全完善,办案能力和水平得到全面提升,刑罚执行更加公开、公平、公正,实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

  (四)整治任务:违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动中的突出问题整治目标:全面清理违规经营行为,做到应查尽查、应退尽退,解决在违规从事经营活动方面存在的突出问题,实现违规从事经营活动的人员全部清理退出到位。

  (五)整治任务:违规参股借贷突出问题整治目标:全面排查干警违规参股借贷情况,利用职权违规经营谋利的行为得到有效遏制。教育整顿期间违规问题零新增,教育整顿结束后不反弹。

  (六)整治任务:原法院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”,充当司法掮客中的突出问题整治目标:加强全员自查、全面排查,对查证属实的违规违纪离退休人员,严肃责任追究,对其他问题线索,及时移送司法行政等机关;

  完善落实有效防范监管法院离任人员违规从事律师职业、在律师事务所任职、充当司法掮客的制度机制,堵住阻断违规从业的渠道,铲除司法掮客滋生的土壤。

  (七)整治任务:影响法治化营商环境建设的突出问题整治目标:聚焦影响法治化营商环境建设的突出问题、围绕群众反映强烈的问题开展专项整治,立足司法工作职能,进一步规范司法行为,依法保护企业家人身和财产安全,维护市场经济秩序,稳定市场预期,服务保障做好“六稳”工作,落实“六保”任务,切实解决影响法治化营商环境建设的突出问题,推动经济社会实现高质量发展,以风清气正的政治生态和司法环境,助力打造“司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观”的法治化营商环境。

  (八)整治任务:涉法涉诉信访突出问题整治目标:把人民群众对司法需求的美好向往落实到办理涉法涉诉信访工作之中,依靠人民群众的心理确信和法治信仰破解找关系的社会顽疾,积极回应人民群众司法关切的需要,解决人民群众反映的最现实的利益问题,增进法院与群众间的沟通、理解、互动、包容,尽最大可能争取理解和支持,收到息诉罢访、案结事了的效果,推动实现更深层次、更高质量的公平正义,有力维护与保障社会安全与稳定。

  (九)整治任务:存在工作短板即服务意识不强的突出问题整治目标:深入践行“司法为民、公正司法”的服务宗旨,坚持以群众需求为导向,大力倡导雷厉风行的工作作风,切实提高服务大局意识,提升服务群众水平。

  (十)整治任务:审判执行规范化工作存在的突出问题整治目标:办案规范化程度明显提升,审判执行效率显著提高,司法责任制进一步落实,司法环境得到进一步优化,切实促进司法能力的提高和司法作风的改进。

  三、方法步骤

  按照中央和省、市教育整顿工作的统一部署,顽瘴痼疾专项整治从2021年4月初至6月中旬基本结束,分为“思想发动”“自查自纠”“查纠整改”“总结提升”四个阶段。

  (一)思想发动(4月上旬)

  1.召开顽瘴痼疾专项整治动员部署会,全面组织思想发动,教育干警提高认识,认清形势,掌握政策,提升参与专项整治的主动性、自觉性。牵头部门:办公室责任部门:市法院各部门

  2.印发致全市法院干警(工作人员)和家属一封公开信。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  3.加强对《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员职务处分法》、防止干预司法“三个规定”、“自查从宽、被查从严”政策等法律法规政策规定的学习宣讲。牵头部门:宣教处责任部门:市法院各部门

  4.组织开展警示教育,教育引导政法干警引以为戒,促使人人心里有震动,不断增强投身教育整顿的责任感、紧迫感和主动性、自觉性,增强“不想腐”的自觉。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  (二)自查自纠(4月中旬)

  1.围绕“六大顽瘴痼疾”“两大突出问题”“一个工作短板”以及审判执行规范化工作存在的突出问题,组织干警进行自查自纠,个人查找具体问题,部门查找共性问题,形成问题清单。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  2.在个人自查的基础上,全面组织开展谈心谈话,做到领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部、关键岗位必谈、中层干部与部门干警必谈,班子成员与主动说明问题、存在苗头问题的干警必谈,做到组织动员到位、政策解释到位,帮助干警消除侥幸心理,放下思想包袱,主动向组织讲清问题并认真整改。牵头部门:机关党委、监察室责任部门:市法院各部门

  3.召开专题民主生活会或组织生活会,围绕整治顽瘴痼疾,深入开展批评与自我批评,引导干警持续查找问题,主动向组织讲清问题并进行整改。牵头部门:机关党委责任部门:市法院各党支部

  (三)查纠整改(4月中旬到5月下旬)

  1.畅通渠道(1)依托12368诉讼服务平台、最高法院四级举报平台、举报电话等形式畅通群众投诉举报途径,广泛接受群众举报,扩大线索来源。牵头部门:立案庭、监察室责任部门:市法院各部门

  (2)深入走访人大机关、政协机关、营商局、工商联和民营企业等单位,征求社会各界对顽瘴痼疾专项整治工作意见建议和问题线索,汇总意见建议和问题,研究解决问题措施,并向有关部门进行反馈。牵头部门:办公室责任部门:市法院各部门

  2.定向梳理。以顽瘴痼疾专项治理和多发违纪违法问题为重点,突出涉黑涉恶问题线索“回头看”、突出群众来信来电举报、突出重点案件评查、突出法律监督专项检查、突出开展智能化数据排查、突出队伍建设巡查,从中深挖问题线索,加强线索关联比对,广泛征求各方意见,全面排查掌握干警违纪违法线索,系统清理顽瘴痼疾。牵头部门:审管办、信访办、监察室责任部门:市法院各部门

  3.倒查评查。对本系统重大违纪违法案件,加强案件倒查。广泛接受群众举报,从中发现是否存在顽瘴痼疾问题,掌握干警是否有相关违纪违法行为,一件一件查、一件一件评,及时整改纠正,与自查自纠相互配合,形成有力震慑。配合党委政法委、政法委各单位做好举报线索办理工作,对问题线索进行研判甄别,确定移送及办理方向。坚持依法依规、查深查透。牵头部门:审管办、信访办、监察室责任部门:市法院各部门

  4.数据排查。充分利用法院系统现有平台数据,借助市场监管、税务、社保、银保监等部门信息查询系统,核查瞒报、漏报、错报等情况,提高核查整治效率。加强对司法异常流程监控预警,加强对不同办案环节信息对比验证,推动信息共享和数据联通,健全内部司法监督流程,建立动态预警的司法监督平台。牵头部门:技术处责任部门:市法院各部门

  5.清理整改。线索办理专班根据来源、类型、反映单位进行分类登记编号,建立线索受理情况总体台账和顽瘴痼疾问题台账,做到底数清、情况明。针对存在的问题,制定整改措施,明确整改负责部门和完成时限,建立销号制度,实行挂图作战,整治一个、销号一个。对于一个部门解决不了的复杂问题,上级机关要主动过问,拿出解决方案,列出任务书、路线图,限时整改到位,推动全面整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。牵头部门:信访办、监察室责任部门:市法院各部门

  6.集中整治。集中整治损害法治化营商环境建设、引发涉法涉诉信访“两大突出问题”,建立涉法涉诉信访案件总体台账,开展涉法涉诉信访问题专项整治,落实领导包案、带案下访等制度,最大限度息访息诉。全面查摆剖析剖析整改本系统制约法治化营商环境建设突出问题,依法办理民营企业涉法治化营商环境投诉举报问题,深入查找案件背后存在的不公、不廉问题。牵头部门:法治化营商环境建设领导小组办公室、信访办责任部门:市法院各部门

  7.分类处理。对排查出来的问题进行查核、比对、甄别,对存在违规行为的人员,责令予以纠正,拒不纠正的,依法依规严肃处理,通报曝光。对如实反映问题的干警及时落实从宽政策。对避重就轻、避实就虚,不如实反映问题的干警从严处理。加强与纪检监察机关等单位的衔接机制,对涉及干警严重违纪违法问题,按权限、按程序移交纪委监委进行查处;

  对于涉及干警一般违纪问题,依程序给予党政纪处理。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  (四)总结提升(6月上旬)

  1.深入评估。一查自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;

  二查组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;

  三查顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;

  四查案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;

  五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,院党组召开党组扩大会议通报整治情况。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  2.持续深化。要全面梳理掌握自查自纠、专项整治工作底数情况,及时跟进掌握整改进展评估效果,针对顽瘴痼疾的整治情况、剩余存量、剖析案件的深层次问题、查摆监督体系短板弱项,根据整改完成情况,制定持续整改方案,实现限期整改、彻底整改,确保顽瘴痼疾得到有效整治,既定任务全面完成。牵头部门:监察室责任部门:市法院各部门

  3.改进服务。积极回应群众关切,深化司法领域管理服务改革,结合开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批新的便民利民措施,着力解决群众急难愁盼的执法司法事项。进一步加强和改进诉讼服务、行政管理等工作,持续深化“放管服”改革,推出一批优质高效的法律服务事项,全面提升服务质效。全面落实《关于进一步规范涉法涉诉信访事项办理工作的若干规定》,确保“事事有人管、件件有回音”,让群众有实实在在的获得感。牵头部门:立案庭、机关党委、信访办责任部门:市法院各部门

  4.完善制度。要消灭滋生顽瘴痼疾的土壤和条件,促进专项整治长效化,立足整治顽瘴痼疾重点任务,深查“病因”,查找共性规律、剖析深层次原因,深挖成因根源,找准管理监督组洞,结合自查自纠和组织查处工作暴露出来的问题,特别是群众反映强烈的热点、制约公正司法的堵点、影响法院队伍建设的难点,有针对性出台一批行之有效、务实管用的制度规定并严格执行,推动共性问题与个性问题、显性问题与深层次问题同步解决。把根治顽瘴痼疾与政法领域全面深化改革相结合,治建并举、标本兼治,推动建立完善执法司法制约监督机制。牵头部门:办公室、人事处、审管办、监察室责任部门:市法院各部门

  四、主要内容

  (一)违反防止干预司法“三个规定”中的突出问题

  1.整治内容

  (1)对落实“三个规定”重视不够、组织不力,认识存在偏差,不了解、不熟悉、不掌握规定要求,不愿、不会、不敢如实记录报告;

  宣传教育不到位,社会认知度不高,没有营造出良好的舆论氛围。

  (2)为案件当事人说情打招呼、转递材料、打探案情,对干预司法活动、插手具体案件处理等情况,不按照规定如实记录。

  (3)以本人或特定关系人名义向律师或律师事务所筹资、借款借物,接受案件当事人及其请托人、律师吃请、送礼或其他利益,为案件当事人在案件诉讼、司法鉴定等方面提供帮助,为律师介绍案源,分成案件代理费用,以及其他违规交往,谋取非法利益的行为。

  (4)对工作人员亲属从事律师职业情况底数不清,监管不到位,对存在任职回避情形的人员未按规定要求及时调整工作岗位。法院工作人员不主动报告亲属从事律师职业情况,或者不按规定提出任职回避申请。法院领导干部和审判执行人员的亲属以律师身份代理其任职法院和辖区法院诉讼执行案件。

专项整治工作方案篇6

  为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

  二、目标任务

  通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

  三、重点整治内容和工作措施

  (一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

  1.整治内容:

  (1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

  (2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

  (3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

  (4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

  2.工作措施:

  (1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

  (2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

  (二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

  (2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

  (3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

  (2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

  (三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题,

  1.整治内容:

  (1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

  (2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

  (3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

  (4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

  (5)以执法名义变相报复、勒索企业。

  2.整治措施:

  (1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

  (2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

  (四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

  (2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

  (3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

  (4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

  2.工作措施:

  (1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

  (2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

  (五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

  (2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

  (3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

  (4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

  (5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

  2.工作措施:

  (1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

  (2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

  (六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

  (2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

  (3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

  (4)超越职权批转涉案材料。

  (5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

  6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

  (7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

  (8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

  (2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

  四、组织领导

  为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

  领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由杨二林兼任。

  五、具体工作步骤

  (一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门2018年-2020年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为2020年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为2020年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为2020年12月底)。

  (二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(2020年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

  (二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

  (三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要

  (四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

  (五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

专项整治工作方案篇7

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“安全意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识抓好燃气安全生产的重要性。按照全市安全生产工作安排部署,坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,筑牢安全底线,下大力抓好燃气安全生产工作,坚决遏制燃气事故多发态势。

  二、工作目标

  严格落实燃气行业准入退出制度,严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为;指导燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站(箱)、压力表等设施隐患排查整治工作,强化燃气老旧管网改造,督促用户完成用气隐患整改;细化实化应急预案,适时开展有针对性的燃气突发事故应急救援预案演练活动,确保燃气设施运行安全。

  三、主要任务

  (一)强化燃气安全隐患排查整治。

  督促燃气企业严格落实安全生产主体责任,一是检查燃气企业是否进一步细化完善巡检巡护制度,是否定期检查设备设施运行、维护、保养,并有完整的巡检巡护记录,是否逐项建立隐患整改台账、明确整改措施和整改时限,是否强化燃气老旧管网改造,特别是指定专人加大对使用年限满xx年的燃气管网的巡检频次,达到使用年限的要及时进行维修、更换,避免事故发生;二是检查是否逐项建立工作台账并保质保量完成改造任务,是否建立和完善用户档案,是否按规定组织入户安检,是否对户内存在的隐患进行督促整改,是否制定物联表换装计划并进行落实。

  (二)加强液化气市场管理。

  严格落实省住建厅等五部门联合下发的《关于开展打击液化石油气非法销售、收缴废旧液化石油气钢瓶整治行动的通知》要求,强化属地管理,积极联合应急、公安、质监等部门开展大排查、大整治行动,并建立长效联动机制,严厉打击非法销售液化石油气行为,提升安全保障,彻底净化我市液化气市场。

  (三)提高燃气应急处置能力。

  检查燃气企业是否细化应急预案,是否明确责任分工,配足配齐应急抢险车辆、设备、人员有针对性开展应急演练;是否加强应急值守,严格执行xx小时值班、领导带班和信息报告制度,保证恶劣天气或突发情况下快速处置、妥善应对。

  四、时间安排

  (一)动员部署阶段(x月底前)。

  要认真贯彻落实属地管理和主体责任,各乡镇(街道)燃气管理办公室、燃气企业,要结合自身实际,制定切实可行的工作方案,明确责任领导和责任人员,做好动员部署,组织辖区内燃气企业全面开展行动, 强化工作落实,确保专项整治工作稳步推进。市综合行政执法局设立举报电话xxxxxxxx、xxxxxxxx,并向社会公布,积极收集整理问题线索,及时转办处置。

  (二)整治、治理阶段(x月x日—xx月xx日)。

  各乡镇(街道)燃气管理办公室和燃气企业要按照目标任务开展定期全面排查、自查,持续深化,认真实施,对不认真开展自查整改,不符合安全生产条件的企业要采取下达整改通知书、责令停业整顿等措施,保证整改到位。要强化汛期、供暖季等重要时段防范重大事故风险管控,查漏补缺、补齐短板,推动专项整治工作目标实现。

  (三)全面验收阶段(xx月x日—xx月底)。

  各乡镇(街道)、市综合行政执法局将组织牵头对各燃气企业进行明查暗访,重点检查专项整治成果,对工作开展情况、取得成效进行全面总结分析,对存在的问题找出解决办法,不断完善燃气安全生产长效机制,确保工作取得实效。

  五、相关要求

  (一)高度重视,加强领导。

  各乡镇(街道)、燃气企业要高度重视,精心做好组织,认真履行职责,迅速开展此项工作,主要负责同志要亲自研究,分管负责同志要具体安排、深入实地,解决实际困难,切实抓好落实。要成立专项整治工作专班,明确目标要求,将责任分解到每个层级、每个岗位,进一步压实责任,确保工作有序开展。

  (二)精心部署,全面整治。

  各乡镇(街道)燃气安全管理办公室要制定切实可行的实施方案,明确责任人员,扎实开展燃气安全使用宣教和燃气突发事故应急演练活动,加强对农村协管员的管理工作,对不符合要求的人员要坚决予以辞退;要切实加强燃气安全隐患排查整治力度,对辖区内流动贩气、恶意损坏燃气设施、擅自操作燃气阀门等行为进行严厉查处,切实做到第一时间发现安全隐患,第一时间函告相关企业进行整改,现场消除各类安全隐患,对于现场不能解决的问题要及时上报各乡镇(街道办)政府及燃气行业主管部门,及时协调组织应急、公安、质监等部门开展联合整治行动,彻底消除安全隐患。

  (三)认真总结,按时上报。

  各单位确定联络员负责信息统计及报送工作,自xxxx年x月x日起,每季度首月x日前将工作开展情况总结上报我局供热燃气管理科

专项整治工作方案篇8

  为加强对道路交通安全专项整治工作的领导,经镇党委、政府同意,决定成立以镇长为组长,镇分管领导、派出教导员为副组长,各职能部门、村(社区)主任为成员的镇道路交通安全专项整治工作领导小组,下设办公室(简称整治办)。领导小组及其办公室,主要负责组织、协调、指导全镇专项整治工作,并对各单位工作进展情况进行跟踪检查督促,确保整治措施落实到位。下面是范文网小编为您推荐的乡镇预防重特大道路交通事故专项整治行动工作方案范例,欢迎阅读。

  今年上半年,我镇辖区道路交通事故频发,交通安全形势较为严峻。为了遏制重特大道路交通事故的发生,最大限度地减少道路交通事故,确保人民群众生命财产安全。根据20xx年全市第四季度预防道路交通事故工作会议和副市长的讲话精神,结合我县创建“文明县城”、“平安{地区}”的活动要求,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过专项整治,我镇道路交通安全隐患得到有效治理,人民群众的交通安全意识进一步提高,道路交通秩序进一步好转,全镇辖区不发生较大以上道路交通事故。

  二、组织领导

  为加强对道路交通安全专项整治工作的领导,经镇党委、政府同意,决定成立以镇长为组长,镇分管领导、派出教导员为副组长,各职能部门、村(社区)主任为成员的镇道路交通安全专项整治工作领导小组,下设办公室(简称整治办)。领导小组及其办公室,主要负责组织、协调、指导全镇专项整治工作,并对各单位工作进展情况进行跟踪检查督促,确保整治措施落实到位。

  三、整治范围及重点

  范围:全镇村(社区)道路交通,旅游景点的线路,危险品运输,客货运输及客货运输站(场),机动车维修、机动车驾驶员培训等企业。

  重点:道路交通安全隐患;乱摆摊设点、占道经营;违章停车;无证驾驶、驾驶无牌证车辆、超速行驶、酒后驾驶、客车超员、非营运客车载客等重点交通违法行为;接送学生车辆、危险化学品运输车辆、工程车辆等重点型交通违法行为,车辆拼装改装和驾驶员培训机构不按规定培训。

  四、职责分工

  各村(社区):要成立预防重特大道路交通事故专项整治工作领导小组,主要负责人是道路交通安全工作的第一责任人,分管干部为直接责任人。负责本辖区道路交通事故的预防工作,道路的隐患排查和治理,交通违法行为整治和交通安全宣传工作。认真制定实施方案,狠抓落实确保辖区道路交通安全。

  各村(社区)要充分发挥交通安全宣传员的作用(没有设立村级宣传员的要在本周内迅速设立,并将设立情况报镇党政办),在当地开展经常性道路交通安全教育。要配合交通部门做好农村道路的隐患排查和治理工作,完善其标志、标线等交通安全基础设施的设置。

  机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织:明确单位一名领导负责本单位的安全宣传工作,建立健全内部交通安全规章制度,负责对本单位的员工开展交通安全宣传教育,完善机动车使用、保养、维修、检查制度,落实单位内部道路交通安全防范责任制和奖惩制度。

  五、工作要求

  (一)周密部署,落实责任。各单位、各部门要从全镇安全生产大局的高度出发,深刻认识这次整治活动的重要性、必要性和紧迫性。统一思想,专人负责,根据工作方案结合单位部门职责制定确实可行的实施方案,要在方案中上报需要配合整治的项目,要精心组织,加强领导,狠抓落实。各单位要指定一名联络员,负责与整治办联系,全面抓好道路交通安全各项措施的落实。

  (二)广泛宣传,落到实处。各村(社区)、各单位要迅速行动起来,利用各种场地、各自条件多形式的开展道路交通安全宣传教育,营造全社会共同参与的良好氛围。各单位及各村(社区)要在辖区主要地点悬挂大幅宣传标语,发放宣传单,让广大群众充分认识这次整治活动的重大意义,争取社会群众的广泛参与,促进宣传教育深入人心。

  (三)落实主体责任,管好“自家人”。各单位要制定员工交通安全教育制度,建立长效机制,加强对本单位干部职工的交通安全教育,有关部门要教育督促道路施工队伍严格遵守道路施工技术规范,每月要开展不少于一次的交通安全教育活动,管好“自家人”。

专项整治工作方案篇9

  坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、隐患排查整改全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施,确保我校无学生溺水事故发生。下面是呢子范文网小编给大家带来的小学预防学生溺水专项整治工作方案,欢迎阅读。

  为切实做好2021年我校预防学生溺水工作,有效防范学生溺水事故的发生,确保学生的生命安全,根据桂平市集中开展水上安全专项治理工作的部署,结合我校实际,制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展预防学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力。

  二、工作目标

  坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、隐患排查整改全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施,确保我校无学生溺水事故发生。

  三、组织领导

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  工作领导小组负责工作方案的拟定、组织实施和督促落实。

  四、工作任务和方法步骤

  (一)宣传发动阶段(即日至5月31日)

  一是广泛动员部署。学校结合实际制订切实可行的实施方案,全面动员部署。按照“人人有责、各负其责、全员尽责”的要求,明确主体责任、监管责任及联防联控责任。

  二是抓好宣传教育。开展形式多样的宣传教育活动,重点抓好“十个一”的宣传教育工作。即:上一堂预防溺水专题教育课;印发一份致家长一封信;节假日前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次“预防溺水”主题教育家长会;开展一次家长专访活动;布置一篇预防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒;滚动播放预防溺水宣传标语;开展一次学生预防溺水集体宣誓活动,强化学生自我管理和约束能力。

  三是开展隐患排查。学校要切实对校园和周边及其它的学生活动范围内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查。对排查出的危险水域,学校要对学生进行警示教育,要告知未成年学生家长,并报告主管部门。要主动组织对学校周边、学生上下学途中、学生活动范围内的河道、池塘、水坑,进行一次全面、细致排查,确保不遗漏任何一处水域,包括台风、暴雨时节容易积水的低洼地带、涵洞及水流冲积地域等。对查出的安全隐患,必须造册登记,建立台帐,书面报告当地政府。对隐患水域,要设置警示标志,安排人员开展安全巡查工作。

  四是分析安全形势。学校要组织一次防溺水安全形势专题分析,收集相关信息,分析预测、发布预警信息。通过这项工作,深入了解和切实掌握学生校外活动情况、属地水情、季节天气等情况,找准本辖区本校防溺水工作的重点、难点、弱点,提出防范的具体要求。

  (二)严控严防阶段(6月1日至9月30日)

  一是严格落实安全制度。教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度,要求学生坚决做到“六不一会”,即:不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇他人溺水时不盲目下水施救;会基本的应急自救、求助、报警方法。

  二是压实家长监管责任。按照教育部的部署,通过召开家长会、致家长的一封信、家访等多种方式,让家长知晓学校和家庭居住地附近的危险水域,增强家长特别是留守儿童监护人的防溺水安全意识和责任意识,切实承担起学生校外监管责任。

  三是突出重点目标管控。加强对上、放学途中安全管理,对上、放学经过水域较多且年龄较小的学生,要落实安排家长或有关人员护送等防护措施。加强学生午间管理,时刻关注学生动向,严防学生在午间休息、离校时外出游泳;加强对学生的出勤管理,对缺课的学生要查明原因,及时与家长取得联系,严防学生上学期间外出游泳。

  四是健全齐抓共管机制。学校要积极争取当地政府、和有关部门的支持,督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施。对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。

  学校要加强对留守儿童的爱心监护,杜绝孩子因缺乏家长看护而外出嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。

  (三)巩固提高阶段(10月1日至12月31日)

  一是全面落实防溺水专题宣传教育活动要求。深入推进和组织开展防溺水宣传活动,把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容,构建学校、社会、家庭三位一体安全教育模式。

  二是持续开展安全教育活动。持续抓好“十个一”的宣传教育,广泛开展一次防溺水安全大讨论活动。采取召开主题班会、让学生查找身边安全隐患等形式,让学生讲述预防溺水安全教育要点,讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,学生自我分析应如何避免溺水现象的发生,拓展学生自我教育的形式,切实增强学生的安全意识。

  三是扎实推进安全制度落实。从秋季开学之初,按照春季入学的模式,继续推进防溺水的各项工作,主要是落实宣传教育、隐患排查、形势分析、风险评估、日常监管等安全措施。

  四是整理台帐资料固化成果。总结预防溺水工作成果,建立完善预防溺水工作资料台帐,形成有价值的应用成果和经验材料

  五、工作要求

  (一)不断提高认识,加强组织领导学校要以对人民高度负责、对生命高度敬畏的态度,认真研究和分析本校预防学生溺水面临的形势和存在的问题,加强对防溺水工作的组织领导,严格落实“一岗双责”和党政主要负责同志安全工作第一责任人制度,逐级落实防溺水安全管理工作责任制,确保各项工作落实到每一位领导、落实到每一个年级、班级,落实到每一个岗位。要及时成立预防学生溺水专项治理的机构,加强统筹协调和监督指导。

  (二)周密细致部署,抓好工作落实要结合本校实际,制定具体方案,将任务进行分解细化,明确时间节点,提出具体要求。强化责任担当,抓好各项工作措施的落实。

  (三)督促检查,确保取得实效不定期对各工作落实情况进行自查。确保专项行动不搞形式,不走过场。确保我校无学生溺水事故发生。

专项整治工作方案篇10

  教育整顿开展以来,市法院在省指导组和市领导小组的领导指导下,坚持提高政治站位,切实加强组织领导,推动教育整顿扎实有效开展。主要抓了以下几项工作:

  一是狠抓责任落实,严格落实党组直接责任和党组书记第一责任,充分发挥领导干部“关键少数”作用和基层党支部的战斗堡垒作用,层层压实责任,形成了动员有力、部署有序、落实有效的良好局面。

  二是狠抓学习教育,坚持把学习教育贯穿始终,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持政治教育“培根筑魂”、党史教育“明理增信”、警示教育“释纪促廉”、英模教育“提气聚力”,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决筑牢绝对忠诚的思想根基。

  三是狠抓问题查纠。召开党组会、全院干警会传达学习“自查从宽、被查从严”的具体政策,向干警及家属发出公开信,层层开展谈心谈话,组织干警填写个人自查报告。抽调21名业务骨干成立5个问题线索核查小组,对省指导组、市整顿办、市委巡察组交办转办和信访举报的问题线索进行核查,党组书记、纪检组长逐案听取汇报,对查实的问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”“惩前毖后、治病救人”。

  四是狠抓为民服务。积极开展“我为群众办实事”实践活动,组织干警积极开展文明城市创建、“三遍访”、志愿者服务、“法律五进”等活动,严格落实网上立案、简案速裁、线上查控、电子送达等便民诉讼服务措施,积极开展涉民生案件专项执行行动,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、经济债务、房产物业、医患劳资五个重点领域开展矛盾纠纷调处化解,为人民群众提供优质便捷的司法服务。

  五是狠抓成果转化。把教育整顿激发出来的工作热情转化为推动法院工作发展的强大动力,今年一季度,全市法院共收案30271件,结案24718件,同比分别上升29.5%和60.2%,未结案件数量同比下降33.4%,结案率71.3%、结收比82.9%,均位居全省第1,审判质效核心指标继续保持全省第一方阵,为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。

  针对“六大顽瘴痼疾”和全市法院存在的突出问题,市法院制定了顽瘴痼疾专项整治实施方案,组建专项整治工作专班,对违反防止干预司法“三个规定”,违反审判执行纪律规定,违规办理减刑、假释、暂予监外执行,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷,原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法掮客,以及法院精细化管理和司法作风不严、不细、不实问题等六大方面开展专项整治。同时,组织开展司法规范化建设年活动,进一步健全完善审判监督管理机制,不断提升法院工作规范化水平。

  下一步,市法院将严格按照省指导组和市领导小组的部署要求,扎实推进教育整顿各项工作,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。一是进一步提高政治站位,把学习教育贯彻始终,引导干警进一步增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步深化查纠整改,推动自查从宽与被查从严相互作用、全面排查与重点整治相互促进、立行立改与建章立制相互贯通,确保查纠整改取得实效。三是进一步保障民生权益,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,健全完善网上立案、诉前调解、简案速裁、线上查控等便民服务机制,常态化开展涉民生案件执行行动,为人民群众提供更加优质便捷的司法服务。四是进一步做好统筹兼顾,把教育整顿同党史学习教育、服务大局、审判执行、诉源治理等工作结合起来,以教育整顿推动各项重点工作任务落实,以优异成绩迎接建党100周年。

专项整治工作方案篇11

  按照《关于在全市开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的部署和安排,切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁从政的意识,全面优化营商环境,提升政务服务效能,增强群众和企业的获得感满意度,着力打造“四最”营商环境,制定工作方案如下。

  一、指导思想

  坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识损害营商环境等违纪违法行为对抚州政治生态的严重危害,高度警醒、警钟长鸣,切实把“严”的主基调长期坚持下去,坚定不移推进正风肃纪反腐,持续建设风清气正的政治生态,为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

  二、目标要求

  切实提高政治站位和思想觉悟,各级党委(党组)履行专项整治工作的主体责任,“一把手”为第一责任人,一级对一级负责,层层传导压力,层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、严肃查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措,深入推进专项整治行动,着力解决我市党员干部和公职人员的损害营商环境问题,推进我市营商环境不断提升,为夺取经济社会和疫情防控“双胜利”提供坚强保障。

  三、整治对象

  全市所有党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

  四、整治内容

  聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为,重点整治以下损害营商环境问题。

  (一)行政审批方面:“只跑一次”等“放管服”改革措施落实不到位,以备案、确认等形式行审批之实;

  并联审批不畅,作风简单粗暴,服务放率不高;

  暗示推荐、指定或变相指定中介服务;

  在行政审批、政务服务中设置障碍,以及“怕慢假庸散”等不作为、慢作为、乱作为;

  主要责任单位:市住建局、市政务服务局、市自然资源局、市发改委、市水利局、市人防办、市生态环境局、市城管局、市财政局、市应急管理局、市交通运输局等。

  (二)行政执法方面:利用行政执法、行政处罚自由裁量权谋利,随意执法、选择性执法;

  对企业和群众投诉处理不及时,致使企业和群众正当权益受到损害;

  以稽查、执法、检查为由,吃拿卡要,以罚代管,或重复多次对同一企业开展检查,干扰企业正常经营;

  主要责任单位:市市场监管局、市城管局、市交通运输局、市住建局、市水利局、市税务局、市林业局、市自然资源局、市卫健委、市自然资源局、市公安局、市文广新旅局、抚州海关、市气象局、市人防办、市应急管理局等。

  (三)政策兑现方面:不履行向市场主体作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;

  执行国家和省、市惠企政策特别是落实“六稳”“六保”任务政策措施不到位,或在落实中打折扣、搞变通;

  长时间未能完成评审、审计,导致拖久民营企业工程款或其他账款;

  牵头单位:市发改委、市工信局、市财政局、市审计局等。

  (四)干预插手方面:利用职权或工作上的便利,在招投标、项目发包、土方工程、物品采购、材料供应、消防水电安装、中介服务等方面,围标串标、规避法定程序,或违规向企业暗示推荐、打招呼、介绍指定亲朋好友承揽,谋取不正当利益;

  牵头单位:市发改委、市自然资源局、市财政局、市住建局、市政务服务局、市司法局、市市场监管局等。

  (五)其他违反《优化营商环境条例》的行为。

  牵头单位:市发改委、市司法局等。

  五、工作步骤和方法措施

  专项整治工作主要分四个阶段,采取以下措施进行。各县(区)参照市本级做法执行。

  (一)动员部署阶段(2021年1月20日前)

  1.动员部署。各地各部门各单位要通过召开班子会、干部职工大会等形式,由“一把手”亲自主持召开动员部署会,对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。

  2.宣传教育。各地、各有关部门要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记关于从严治党系列要求,认真学习党章党规党纪和法律法规,自觉提高政治素质和党性修养。充分利用报纸、广播、电视、客户端、微信、微博、公众号等各类宣传平台,广泛宣传专项整治工作和《优化营商环境条例》,让党员干部和公职人员充分了解损害营商环境问题的危害性,从而形成全市上下优化营商环境的良好氛围。

  3.受理举报。各地各部门各单位要在政府网站、部门门户网站、微信公众号、微信群、新闻网站、自媒体等媒介上刊登问题线索征集公告,公开信访举报电话、信箱,向社会公开征集问题线索,接受群众的监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用,畅通来信来访检举举报渠道,及时处置问题线索。

  (二)自查自纠阶段(2021年2月28日前)

  1.开展集体谈话。各地各部门各单位主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话,在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上,做到“三个讲清楚”:讲清楚党员干部损害营商环境问题的危害性;

  讲清楚市委开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决态度;

  讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则,使专项整治深入人心,让党员干部、公职人员知行合一、积极参与,为认真查摆、整改提高打好基础。

  2.组织自查自纠。各地各部门各单位要立足工作实际开展部门自查,同时采取召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求意见函等多种形式,深入企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求,畅通政企沟通渠道,填写好《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2)。同时要组织所属党员干部和公职人员对照专项整治内容开展自查自纠,并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查,填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表》(见附件3),同时签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》(见附件5)。

  市管党委(党组)要将填写好的《损害营商环境问题部门自查情况表》(见附件2),经党委(党组)书记签字审核,并加盖本单位党委(党组)公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室(市发改委)。同时根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理,填写《党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表》(见附件4)以及收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》,经党委(党组)书记签字审核,并加盖本单位党委(党组)公章后报损害营商环境问题专项整治领导小组办公室。

  同时,存在上述问题的党员干部、公职人员,要按照干部管理权限,市管县处级干部主动到市纪委市监委信访室说明情况;

  市直单位科级及以下干部职工主动到市纪委市监委派驻(出)机构说明情况;

  市管高校、市属企业干部及公职人员向本单位纪委说明情况。

  3.明确处理原则。按照“自查从宽、被查从严”的原则,坚持“惩前毖后,治病救人”,对主动交代的,问题较轻、未造成不良影响的,视情节依规依纪给予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶风违纪的,造成不良影响的,严格实行“三个一律”处理,即一律先免职、再处理;

  一律追责问责,不仅要追究直接责任和领导责任,还要上追一级,追究第一责任人责任和监督责任;

  一律点名道姓公开通报曝光。

  (三)监督检查(2021年3月1日至2021年6月30日)

  1.起底问题线索。市发改委将汇总发现的、受理的“损害营商环境”问题按照干部管理权限移送各级营商环境突出问题专项整治办公室及监督检查工作组。

  2.开展专项检查。由市发改委牵头,统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责,组成联合检查组,对所负责范围内的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准发现存在的突出问题,建立问题台账清单,在督促相关责任部门查纠整改的同时,5个工作日内将问题清单移送专项整治办公室及监督检查工作组。

  3.实行重点抽查。“损害营商环境”专项整治办公室将适时抽调相关单位人员,组成若干个监督检查组,紧盯“损害营商环境”的问题,聚焦重点单位、重点人员,采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式,开展重点抽查。

  4.严肃查处曝光。切实运用好营商环境通报制,对发现的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光,发挥警示震慑作用。

  (四)巩固提高(2021年9月30日前)

  各地各部门各单位要对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结,督促有关问题全面整改到位,同时避免已完成整改问题进行反弹。要举一反三,以问题为导向,补齐工作短板,提升工作实效。配合完善损害营商环境问题日常监督机制,加强部门间沟通协调,巩固专项整治成果。要及时总结本地区本部门开展专项整治好的经验好的做法,报送至损害营商环境问题专项整治领导小组办公室(市发改委)进行正面宣传引导,研究完善优化营商环境的长效机制。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各地各部门各单位要高度重视此次专项整治工作,把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓,切实担负起专项整治主体责任,迅速研究拿出切实可行的工作措施,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,扎实推进专项整治行动。

  (二)推动整改落实。各地各部门各单位要认真履行工作职责,加强沟通协调,形成专项整治合力。要坚持以问题为导向,把整改贯穿专项整治全过程,提出具体举措,层层压实责任,推动工作提升。同时对专项整治专中发现的重要线索要及时向专项整治办公室报告。

  (三)确保整治成效。专项整治要以发现、解决损害营商环境突出问题为出发点和落脚点,强化担当实干,主动作为,力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作“作秀”、走过场等形式主义,确保整治取得预期成效。

专项整治工作方案篇12

  一、指导思想和总体目标

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把药品安全工作作为重要的民生工程,落实药品安全责任,健全药品安全工作机制,坚持标本兼治、着力治本,围绕药品生产、流通、使用等环节存在的突出问题,强化市场监管,落实安全责任,健全工作机制,确保公众用药安全,促进全市医药产业又好又快发展。

  (二)总体目标

  通过两年左右的深入整治,使我市“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系进一步落实,企业的责任意识和诚信意识显著增强,各药品生产、经营、使用单位的药品管理逐步规范,市场准入条件更加严格、科学,药品质量安全控制水平不断提高,制售假劣药品的违法行为依法得到更加有力的打击,医药产业结构进一步优化,药品市场秩序明显好转,人民群众的药品消费信心明显增强。

  二、整治任务

  (一)落实药品安全责任。健全和完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的药品安全责任体系。进一步强化企业的药品安全和社会责任意识,督促企业守法经营和诚信经营。不断完善药品监督管理工作机制,加强组织协调,提高监管效能,建立健全药品安全监管的长效机制。

  (二)强化全过程监管。进一步完善药品生产经营准入和退出机制,把好药品安全源头关;严格实施质量管理规范和质量追溯制度,严格执行药品标准,确保上市药品的质量安全;加强临床用药的监督管理,完善医疗机构药品质量管理办法,积极推进“规范化药房”建设,提高医疗机构药品质量管理水平;整合监管资源,改进监管方式,突出监管重点,确保药品质量安全。

  (三)规范医药市场秩序。进一步加大药品流通领域的监管和整治力度,特别是要加强对涉及面广、社会影响力大、群众反应强烈的假劣药品和违法药品经营的打击力度。采取突击检查、联合办案、依托技术支撑等形式,加强对药品市场监管,切实维护好全市人民群众用药安全。

  (四)促进医药产业发展。规范行政执法行为,增强服务意识,营造良好医药产业发展环境,着力解决好影响和制约我市医药产业发展的突出问题;积极帮助医药企业做专做精、做大做强,支持鼓励投资创业者参与医药项目建设,促进我市医药产业健康、快速和可持续发展。

  三、整治措施

  (一)强化组织领导。市上成立xx市药品安全专项整治工作领导小组,统一协调全市药品安全专项整治工作。各县区、各部门要加强组织领导,建立由食品药品监管、卫生、公安、工商、经委、物价、邮政、电信等管理部门参加的协调机制,建立联席会议制度,加强组织领导,统筹抓好当地药品安全专项整治工作;要把药品安全工作纳入政府工作目标管理体系,重点抓好县、乡两级政府的药品安全责任落实,严格落实药品安全责任制和责任追究制,确保监管部门无障碍开展工作;要定期组织开展药品安全形势分析,加强对有关部门工作的评议考核,探索建立药品安全评估评价体系。加强对辖区内药品生产、流通、使用的检查和产品抽验,确保辖区内无制售假药的黑窝点,无非法药品集贸市场;加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理,健全工作体系和应急处置工作程序,及时消除药品安全隐患。各部门确定x名联络员,协调全市药品安全专项整治工作。

  (二)落实“企业是第一责任人”的责任。各县区、各部门要通过开展法人代表和企业负责人的药品监管法律法规培训等方式,切实增强企业的药品安全和社会责任意识。要督促企业加强质量管理,提高管理水平,确保药品质量安全;要强化对驻厂监督员的日常监督管理,对违法违规屡教不改的企业,依法从严从快查处。深入开展药品和医疗器械生产、经营企业质量安全信用分类管理工作,建立药品和医疗器械企业不良行为记录,并向社会公布。

  (三)严厉打击制售假药的行为。各县区、各部门要加强食品药品监管、卫生、公安、经委、工商、邮政、电信等部门的组织协调。食品药品监管部门要加强日常监管力度,严厉打击制售假药行为,严肃查处大案要案,对于触犯刑律的要及时移交公安部门查处,不得以罚代刑。电信、邮政等部门要加大监督检查力度,会同食品药品监管部门重点打击利用互联网、邮寄等方式制售假药以及中成药非法添加化学药物,中药材、中药饮片掺杂使假等违法行为。公安部门要积极配合食品药品监管部门,严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释,加强行政执法与刑事司法衔接,深挖制售假劣药品的犯罪网络,加大对制售假劣药品犯罪活动的打击力度;要建立完善药品打假区域协作机制,严厉查处跨区域制售假劣药品行为;要加强对辖区内药品和医疗器械生产、流通、使用等环节的检查和产品抽验,畅通假劣药品和医疗器械举报投诉和信访渠道,认真核查投诉举报,确保辖区内违法行为得到及时查处。

  (四)大力整治违法药品广告。工商部门要会同有关部门加大违法药品广告查处力度,重点监测和严厉查处利用报纸、广播、电视、互联网等媒体发布虚假违法广告的行为;依法查处相关违法违规网站的主办者,严格落实药品生产企业、广告经营商和媒体的责任。食品药品监管部门要加强对药品广告的日常监测,对发现不符合规定的药品广告及时移送工商部门,并上报省食品药品监督管理局。

  (五)大力开展非药品冒充药品和医疗器械专项整治。食品药品监管部门要会同卫生等有关部门,大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等非药品冒充药品上市以及非药品非法添加化学药物的行为。按照“谁审批、谁负责”的原则,规范相关产品的上市许可。开展对制售假劣一次性使用无菌器械、骨科植入器械、心脏起搏器、血管内导管、支架、介入器材、人工晶体和人工心脏瓣膜等高风险医疗器械的专项整治,消除安全隐患。

  (六)建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。各县区、各部门要根据国家建立基本药物制度的部署和安排,强化对基本药物生产供应、流通、配备、使用、定价报销和监管工作。经委部门要加强行业管理,提高基本药物生产供应能力。物价部门要加强对基本药物价格的监管,确保基本药物零售价格控制在国家零售指导价格和省政府确定的基本药物具体零售价格规定的幅度之内。卫生行政部门要加强对基本药物网上集中招标采购的管理,减少中间环节,降低配送成本,严格落实对中标企业质量、服务和能力的要求;要加强对基本药物使用的管理,确保医疗机构优先合理使用基本药物。食品药品监管部门要加强对基本药物的质量监管,确保基本药物的质量安全。

  (七)加强药品研制、生产、流通环节监管。食品药品监管部门要深入推进生产工艺和处方核查工作,坚决打击虚假申报行为,确保药品研制真实、规范;加强对高风险药品、医疗器械生产环节的监管,进一步加强对原料、辅料、化学中间体、中药饮片、药包材等来源及质量控制方面的监督,严格落实《药品生产质量管理规范》(GMP), 尤其要加大辖区内中药饮片生产企业及GMP跟踪检查力度,加强关键控点的管理,规范各项记录,坚决查处违规生产行为。进一步规范药品经营企业购销渠道和票据管理,严格落实《药品经营质量管理规范》(GSP),坚决查处违规经营行为。完善质量受权人和派驻监督员制度;加大跟踪检查力度,严肃查处违法违规行为;加强中药材市场监管,进一步规范中药材、中药饮片流通秩序;推行药品电子监管,监督企业完善质量追溯体系,实行更加严格的产品召回制度。食品药品监管部门要会同公安、卫生等部门进一步加强特殊药品监管,强化对特殊药品、药品类易制毒化学品、药源性兴奋剂等生产经营使用监管措施和检查力度;加强社区药物维持治疗用美沙酮口服液供应监管,巩固兴奋剂专项治理成果,防止违法违规行为反弹和流弊现象发生。

  (八)强化防控甲型HxNx流感疫情药械安全监管。食品药品监管部门要突出重点品种和重点单位,深入开展疫情防控药械质量专项检查,加大监督抽验力度,确保防控药械质量安全。监督检查的重点药品品种是:甲型HxNx流感疫苗,达菲和扎那米韦,疏风解毒胶囊、香菊胶囊、连花清瘟胶囊、安宫牛黄丸、喜炎平、痰热清、血必净、清开灵、醒脑静注射液和银黄类、银翘解毒类、桑菊感冒类、双黄连类、藿香正气类、葛根芩连类等制剂,以及相关中药材和中药饮片。重点医疗器械品种是:呼吸机、医用一次性防护服、橡胶医用手套、玻璃体温计、一次性使用无菌器械、医用口罩等。重点单位是:xx泰康制药有限公司、xx宏康医疗器械有限公司等相关防控药械生产企业及供应防控药械的经营企业和县级县以上医院。

  (九)大力加强临床用药的监督管理。卫生部门要加大医疗机构用药管理力度,加强合理用药和基本药物知识的宣传教育,规范医疗行为;建立基本药物优先选择和合理使用制度,防止不合理用药造成伤害。医疗机构和医务人员要加强药品采购、验收、储存、养护管理,严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品,防止超适应症、范围、超剂量用药;积极开展临床用药监控,建立药物用量动态监测和超常预警机制;食品药品监管部门要会同卫生部门完善医疗机构药品质量管理办法,积极推进“规范化药房(药库)”建设,进一步加强药品使用环节的质量监管,严格医疗机构制剂标准,确保医院制剂质量安全,规范医疗机构药品质量管理,提高各级医疗机构的药品质量管理水平。

  (十)完善医药产业政策。经委要结合xx实际,会同有关部门制定医药产业发展政策,引导、规范创制新药,发展现代医药物流和药品连锁经营建设,鼓励同行业兼并重组,推进医药产业结构调整;食品药品监管部门要严格市场准入,按照合理布局的原则从严审批药品经营企业;要严格执行医疗机构制剂审评审批标准,会同有关部门进一步推进我市医疗机构制剂的健康发展。

  (十一)强化农村药品市场监管。各县区、各部门要认真贯彻落实《xx市人民政府办公室批转市食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品药品安全监管网络和供应网络建设意见的通知》和《xx市人民政府办公室转发的通知》精神,以保证广大农民群众饮食用药安全、经济、便捷为目标,政府主导推进,部门各负其责,因地制宜、分类指导、注重实效,建立健全以行政监管为主体、以社会监督为补充、以技术监督为支撑的农村药品安全监管责任体系和工作格局,推动建立主体清晰、渠道规范、保证质量、满足需求、方便快捷的农村药品供应网络。

  四、时间安排

  (一)动员部署阶段(xxxx年xx月底前)。各县区、各有关部门制定具体实施方案,开展动员和部署,确保全市药品安全专项整治有计划、按步骤进行。其中,市经委负责牵头制定医药产业发展政策,市食品药品监管局负责牵头制定药品市场整治方案,市卫生局负责牵头制定医疗机构合理用药整治方案,市工商局负责牵头制定违法药品广告整治方案。各县区局、各部门的整治工作实施方案,于xxxx年xx月xx日前抄送市食品药品监督管理局备案。

  (二)自查自纠阶段(xxxx年xx月——xxxx年x月)。药品研制、生产、流通、使用单位和药品广告发布单位按照法律法规和整治工作要求,进行整改自查,针对自查发现的问题,提出并落实整改措施。

  (三)集中整治阶段(xxxx年x月——xxxx年x月)。各有关部门要按照具体实施方案,落实主体责任,积极开展工作,特别要加强对重点地区、重点企业、重点环节的监督检查,集中力量查处一批大案要案,切实解决好药品安全的突出问题,确保专项整治工作取得实际效果。

  (四)总结验收阶段(xxxx年x月——xxxx年x月)。各县区、各有关部门对药品安全专项整治工作进行认真总结,完善相关工作制度,建立药品安全监管长效机制。市食品药品监督管理局牵头组织对整治工作情况进行检查验收。

  五、工作要求

  (一)高度重视,精心组织。各县区、各部门要从保增长、保民生、保稳定的高度,深刻认识开展药品安全专项整治的重大意义,切实加强组织领导,保障专项整治工作经费。要结合本地、本部门实际,制定详细的实施方案,细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,确保专项整治取得实实在在的成效。要认真总结经验,抓好典型,加强对重点地区和重点单位的具体指导,及时帮助解决专项整治工作中遇到的新情况、新问题,推动工作的深入开展。

  (二)落实责任,形成合力。各县区要按照属地监管原则,严格落实药品安全责任制和责任追究制。加强协调配合,形成监管合力。发生药品安全突发事件,有关部门要采取严格的控制措施,督促企业召回产品,坚决依法查处违法违规行为;造成严重后果的,有关部门要坚决依法吊销企业证照。要加大行政问责和行政监察力度,督促有关部门依法履行职责,严肃查处失职、渎职行为。

  (三)广泛宣传,营造氛围。各县区、各部门要加强对药品安全专项整治工作重要意义和有关法律法规的宣传,引导企业按章办事、诚信经营。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体加强舆论宣传,各地要组织媒体深入农村、社区跟踪采访,做好热点问题、重点问题的报道,大力宣传专项整治的措施和成效,加大对大案要案的披露和对查处工作的宣传报道力度,推广先进经验,曝光典型案例。组织开展药品安全科普宣传活动,加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作,进一步完善药品安全突发事件新闻发布机制,保证信息及时、准确、有序发布,创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。要及时组织编写工作简报,迅速通报情况,促进工作深入开展。

  (四)及时督查,确保实效。各县区、各部门要根据整治任务、整治措施和整治要求,制定督查方案,逐级开展督促检查工作。对整治效果显著的地区,要予以表彰;对药品安全问题突出、整治不力的地区,要通报批评,督促整改。市药品安全专项整治办公室将根据各阶段工作进展情况,组织有关部门适时对各县区药品安全专项整治工作开展情况进行督查,将督查情况进行通报并向省局、市政府报告。

专项整治工作方案篇13

  一、总体要求

  以习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕“两学一做”学习教育,以转变作风、提高效能、优化环境、保障发展为目标,从推进工作着手、从履职尽责入手、从焦点问题出手、从正风肃纪下手,坚持“三严三实”标准,把纪律挺在前面,以解决不作为、慢作为、乱作为问题为重点,以重点推进、贵在落实为要,以自查自纠、自行整改为主,以督导检查、执纪问责为辅,通过发现几起、整改几起、查处几起、通报几起典型案件,引导党员干部坚持立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流,真抓实干、求真务实,全面提升国土资源部门保障xx经济社会转型升级发展的能力和水平。

  二、整治重点

  这次专项整治从xxxx年x月份开始,止xx月底结束。队伍建设方面整治的重点是自身要求不严格、自我完善不主动、自主努力不积极,工作推进方面整治的重点是做事不负责、遇事不担责、在岗不尽责,纪律作风方面整治的重点是虚、假、庸、懒、散、漫等“为官不为”问题。包括以下“十个”方面的内容。

  (一)个别党员理想信念动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动,甚至信谣传谣、乱发议论,参加非法组织活动。

  (二)个别党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至对上级点评、相互批 评、检查督导的问题不整改、不落实。

  (三)个别党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。特别是办事拖拉、效率不高,领导安排不见人、碰到困难绕道跑、日常办事找不见、服务群众脸难看等不良行为。

  (四)个别党员精神萎靡不振的问题。主要是思想因循守旧、工作消极懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不会干,无利不起早不愿干”,甚至不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用。特别是基层干部“走读”、“末班”干部溜岗、双联干部“耍滑”或个别干部长期称病请假等。

  (五)个别党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,甚至参与赌博、非法集资等活动。

  (六)个别党员履职尽责不实的问题。主要是对重点工作不亲自安排、不亲自督促、不亲自落实,推进无起色、成效不明显。尤其是“xxxx”党风廉政建设主体责任落实不到位,“伪善伪廉伪勤”,监管措施不得力、执纪监督不严格,致使“四风”问题等屡禁不止。

  (七)个别班子自身建设不够的问题。主要是“打铁自身不硬”,班子成员分工不明、责任混淆、沟通不畅、相互掣肘;“一把手”决策“拍脑袋”、“凭经验”,以感觉统揽全局、口头代替制度、电话遥控指挥,导致决策失误、责任失察、干部失管;对上级决策阳奉阴违,执行搞变通、打折扣,政令不畅,甚至弄虚作假、欺上瞒下、摆弄是非,工作推进执行不力等问题。

  (八)个别基层组织软弱涣散的问题。主要是基层组织基本建设不规范,负责人配备不到位,“三会一课”制度、动态巡查制度、分片包干制度等没有落实;基层组织负责人党风廉政建设主体责任落实不好,党员干部管理松散,工作推进按部就班,甚至对不推不动、“混日子”、“熬时间”的党员干部不闻不问,任其散漫。

  (九)个别单位执纪问责不严的问题。主要是局务会议、党组会议、干部请销假、车辆管理、接待登记、责任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虚设,管理失之于宽、失之于软、失之于松;尤其对卫片执法检查、国土项目建设、“主体生产模式”推进和精准扶贫精准脱贫、“下山入川”移民搬迁、重大重点项目保障、干部纪律作风等督查督办不力、责任倒查不够、执纪问责不严,存有的被问责、被约谈、被通报隐患。

  (十)其他不作为、慢作为、乱作为问题。

  三、整治措施

  (一)强化教育、受理举报。坚持把思想武装放在首位,深入开展“两学一做”学习教育,切实解决个别党员干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题。系统党员干部要对照列举的“为官不为”“十个”方面的问题,坚持把自己摆进去、把思想摆进去,把工作摆进去,每人撰写一篇针对性较强的心得体会文章。同时,要通过召开座谈、张贴实施方案、公布举报电话、设置举报信箱等,传导专项整治信息,并确定专人负责受理群众投诉举报。各级纪委(纪检组)对受理和发现的问题线索要及时向主要领导汇报,重要线索要及时上报。

  (二)调研督导、查找线索。“为官不为”专项整治要紧贴全年工作重点,通过召开座谈会、走访群众、回访企业、问卷调查等形式,广泛听取群众的意见建议,认真梳理本单位、本科室(股室所)自身存在的问题,并建立台账,及时反馈,限期整改、跟踪问效。同时,要盯住重要问题线索、重要举报反映,不定期开展调研督导,对调研督导中发现问题较多的,要专题研究,及时制定工作方案,集中时间、集中精力进行重点整治。各级纪委(纪检组)要通过受理举报电话、听取举报意见、关注媒体动向、摸排网络舆情等,及时掌握系统党员干部不作为、慢作为、乱作为问题线索,纳入台账统一管理,及时移交进行处理。每两个月,各县区国土资源局要将调研督导情况上报市局纪检监察和组织人事科汇总。

  (三)深入剖析、专项治理。x月底前,各县区国土资源局、市局各科室和事业单位要采取个人查、相互评、领导点、集体议等方式,认真对照“十个”方面的情形组织开展一次自查自纠。在此基础上,以县区国土资源局、各科室和事业单位为重点,结合当前工作推进,对标梳理存在问题,深入剖析问题根源,实化细化整改措施,形成既有针对性,又有操作性,更有实效性的自查报告,统一上报市局主要领导审核后,用于专题学习研讨。同时,要坚持边征边改、边查边改、边纠边改,对较为集中的问题要明确路线图、倒排时间表,确定责任人,加快整改,务求实效。年内领导班子专题民主生活会和组织生活会前要对“为官不为”专项整治情况进行“回头看”,对整改落实情况要在会上作出说明。

  (四)明察暗访、执纪问责。各级纪委(纪检组)要落实“三转”要求,坚持把纪律挺在前面,把“为官不为”专项整治作为正风肃纪、改进作风的有力抓手,组织专门力量,采取定期检查、巡回督查、专项抽查、重点巡查等形式,保持明察暗访常态化,及时发现“为官不为”问题线索。特别是要通过记写检查督导记录、完善信访举报登记薄、建立问题线索台账、回复意见反馈单、下发督查通报等,纪实性的反映开展整治及问题查处、线索移交等工作情况。要坚持强力问责倒逼作风改进,加大执纪问责力度,保持批评教育、提醒诫勉、组织处理、纪律处分等“四种形态”,对“为官不为”问题发现一起,查处一起。特别是对造成重大影响的,要实行“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任。同时,该通报的通报、该曝光的曝光、该移交的移交。同时,各县区国土资源局要将案件查处情况及时上报市局纪检监察和组织人事科。

  (五)统筹整改、建章立制。要坚持“为官不为”专项整治与落实“三严三实”整改方案相结合、与效能风暴民主评议行风政风相结合,与“两好两促”争创活动相结合,与落实机关单位基本建设相结合,与推进闲置用地清理、卫片执法检查、项目用地保障、土地征用整顿等重点工作相结合,统筹兼顾,有序整改。要认真贯彻落实全面从严治党、依规治党的要求,进一步健全完善相关制度规定,促使党员干部依法依规作为;进一步建立健全党组(党委)责任清单和程序规范,加快推进国土部门“三张清单一张网”建设,切实规范法定职责、权限、程序、责任,明确岗位职责、服务标准和能力要求,着力引导党员干部行有所循、行有所止,适应“为官不易、为官有为”的新常态,养成“在岗有为、必须作为”的好习惯。xx月底前,各县区国土局要将制度建设情况上报市局纪检监察和组织人事科。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。为顺利推进“为官不为”专项整治,市局成立由党组书记、局长xx任组长,其他班子成员任副组长,各县区国土局局长为成员的专项整治工作领导小组,全面负责对此项工作的指导、协调和监督。并成立由纪检组长任组长,纪检监察和组织人事等科室工作人员配合的督导组,具体负责督查专项整治工作和问题线索处理。各县区国土国土资源局、市局各科室和事业单位要充分认识“为官不为”专项整治工作的重要性和紧迫性,专题进行研究,精心制定方案,认真抓好落实。特别是各级领导班子成员要以身作则、率先垂范,落实“一岗双责”,既要把自己摆进去,又要当好组织者和推动者。

  (二)强化宣传引导。要以“为官不为”专项整治为契机,进一步创新载体,着力宣传国土资源管理法律法规和政策,集中宣传国土资源部门在招商引资、服务项目等方面的优惠政策,突出宣传国土资源部门服从服务发展大局,坚持管好用活,全力保障经济社会发展的好经验好做法,广泛宣传国土资源部门改进工作作风,提高工作效能,优化服务环境举措的同时,加大公开曝光和披露反面典型力度,以身边的事教育身边的人,发挥警示教育作用。

  (三)增进协同配合。各县区国土资源局和市局各科室、事业单位要围绕重点工作落实,建立步调一致、对口衔接、相互配合、重在落实的工作运行机制,坚持两手抓、两手硬,双促进、双落实,认真按照工作职责,主动沟通,积极配合,不断推进“两学一做”专题教育,从严落实专项整治工作,全面促进当前国土资源工作落实,圆满完成年度工作目标任务。

专项整治工作方案篇14

  按照市政府领导同志意见要求,对照区政府督查室工作交办单安排部署,为抓好我区卫生健康行业营商环境整治工作,切实解决全系统在营商环境方面存在的问题,着力推进区卫生健康行业营商环境专项整治工作,制定本方案。

  一、总体要求

  认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻就软环境建设做出的重要批示精神,以贯彻落实市纪委《关于整治营商环境中不作为慢作为假作为乱作为问题的工作方案》的通知要求为抓手,牢固树立以病人为中心的服务理念,以提高医疗服务质量为主题,坚持以人为本的理念,认真解决群众“看病难、看病贵”的问题,通过优化医疗服务、优化就医环境,切实提高医疗服务管理水平。

  二、工作目标

  (一)规范管理,提升医疗服务水平。坚持推行“急、快、准、需、情”的服务标准(急诊突出“急”,门诊突出“快”,检查突出“准”,治疗突出“需”,护理突出“情”),坚决杜绝“生、冷、硬、推”“不作为、乱作为”“乱收费、乱摊派”,“吃、拿、卡、要”等问题现象。建立健全服务质量监控体系,严格遵守各项规章制度和技术操作规程,努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”,避免医疗责任事故和重大技术事故发生。进一步深化“三项制度”(医德医风承诺制度,药品用量监控、公示制度,用药合理性评价制度)和“四项公开”(公开医疗服务信息,公开收费信息,公开药品采购信息,公开群众测评医德医风满意度信息),加强社会监督,畅通投诉渠道,坚决杜绝购销中吃回扣等不良行为。

  (二)加强建设,提高卫生保障能力。开展区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院改造,确保全区所有基层医疗卫生单位全部达到建设标准。开展继续医学教育,有针对性地开展业务知识和技能培训,提升农村医务人员水平。进一步完善突发公共卫生事件应急预案,建立健全应急指挥体系,增强快速反应和应急处置能力。加强预测预警能力建设,规范疫情网络直报和重大突发公共卫生事件信息报告。依法开展传染病防治工作。

  (三)依法行政,全面优化发展环境。严格执行有关规定,强化服务意识,转变工作作风。规范运行程序,提高工作效率,对所行使的行政权力、直接服务人民群众的公共服务项目进行全面清理公开,实行动态运行。积极开展民主评议等活动,真正使群众参与公开、监督公开。进一步转变政府职能,强化宏观调控和依法监管能力。严格医疗市场监管,对医疗机构实行计分量化管理。深入开展打击非法行医专项行动,严厉查处无证行医、医疗机构对外出租等违法行为。

  三、工作安排

  第一阶段:动员部署(2020年12月20日-2021年1月22日)成立卫健系统优化医疗环境工作领导小组,召开动员大会,部署工作任务,广泛宣传优化医疗环境工作的目的、意义,营造良好的工作氛围。各基层医疗卫生单位(以下简称“各单位”)要结合实际,本着什么问题突出就要整治什么问题的原则,同时制定工作方案,明确专项整治时间表、路线图,对专项整治工作的目标、任务进行全面部署。

  第二阶段:组织实施(2021年1月25日-2021年7月30日)围绕营商环境专项整治重点任务,对存在的问题进行全面排查和认真梳理分类,要把目标任务细化、量化、硬化,落实到人。开展“三基”(基础理论、基本知识、基本技能)和“三严”(严格要求、严密组织、严谨态度)的作风培训。各单位要建立自查整改台账,将在本次整改过程中发现的问题整改情况、取得的初步成效和下一步工作安排统一上报局政策法规与宣教科。

  2021年1月25日为第一次报送,自2021年3月9日起,每一个月报送一次阶段性进展,直至整改结束并报送工作总结报告。电子版请发送至,纸质版经单位一把手签字并加盖公章后送局政策法规与宣教科。

  第三阶段:总结检查(2021年8月2日-2021年9月17日)各单位要对本单位的优化医疗环境工作进行总结,并以书面形式一把手签字盖章上交局政策法规与宣教科。对自评中没有达到要求的,要限期整改,要确保优化医疗环境工作落到实处。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各单位要高度重视优化营商环境工作,把此项活动列入重要议事日程,强化主要领导作为第一责任人的责任。要建立组织机构,把活动目标任务细化、量化、硬化,责任到人,抓好落实,构建领导带头、人人有责、齐抓共管的工作格局。

  (二)搞好宣传教育。各单位要以提升思想道德素质、增强服务本领为目标,采取多种有效措施,深入开展社会主义荣辱观和医德医风教育,以规范服务为内容的职业道德、职业纪律、职业技能教育,以法律法规、党章党纪为内容的法纪教育,并把教育贯穿于活动全过程。积极倡导奉献社会的宽阔襟怀、热心为民的高尚情操、精益求精的工作态度、刻苦钻研的工作作风。

  (三)注重活动实效。要坚持“领导带头、率先垂范,多方联动、形成合力,统筹兼顾、搞好配合,实事求是、重在落实”的原则,把优化营商环境和提升医疗卫生服务形象,作为卫生健康系统创先争优活动的一个重要载体,作为检验本系统创先争优活动的一个重要标准,使二者互相促进,相得益彰,确保活动健康有序开展,取得实效。

专项整治工作方案篇15

  为贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,持续巩固教育整顿试点工作取得成果,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军,按照乌兰察布市公安局《全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》要求。20xx年12月8日上午,察右前旗公安局在局四楼会议室召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治动员部署会议。局党委各成员、局长助理,各派出所所长、教导员,局属各部门负责人、教导员,局机关全体民警辅警参加会议。会议由旗政府副旗长、局党委书记、局长侯世华主持。

  会上,侯世华副旗长传达学习了《全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》,对我局开展执法突出问题专项整治进行了安排部署。对重点整治2016年至今有案不立的问题、压案不查的问题、涉案财物管理违规的问题、违规取保候审的问题、对检察机关执法监督意见执行不力的问题、违规撤案、降格处理的问题、违规异地办案的问题、违反“三个规定”的问题、以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的问题、扫黑除恶中暴露的问题等十个方面问题进行了具体安排部署。

  侯世华副旗长强调,全局各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,紧紧围绕维护政治安全和社会稳定总任务,坚持政治建警、全面从严治警,坚决整治损害公安执法公信力、群众安全感满意度的深层问题,进一步完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

  侯世华副旗长要求,全局各办案部门要按照全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案要求,聚焦有案不立、压案不查、有罪不纠、降格处理、滥用职权等问题,坚持靶向施策、持续发力,着力固化教育整顿试点取得的成果,推动全局纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、群众满意度进一步提高。一是要统一思想,认识到位。这次集中执法突出问题整治是全旗公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿常态化阶段的重要内容。各部门务必紧紧围绕“坚持政治建警全面从严治警”这一主题,充分认识开展执法突出问题整治是落实党在新时代建警方针的根本需要、是实现察右前旗公安高质量发展的目标需要、是提升我旗公安能力素质的现实需要、是解决我旗公安突出问题纯洁队伍的迫切需要。二是要加强领导,明确责任。集中整治执法突出问题在旗局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿领导小组直接领导下开展。各分管局领导为责任领导,旗局教育整顿“监督办”执法整治组及巡察督导组负责督导落实。三是要统筹兼顾,促进工作。此次执法突出问题专项整治重在整治提高,重在解决问题。各部门对查摆出来的问题,要具体到案、责任到人,对标对表、挂图作战,立查立改、逐案销号。全局各办案部门要坚持边查边改、即知即改的原则,把执法突出问题整治与当前各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,以实际行动检验执法突出问题整治实际成效。

推荐访问:专项整治工作 方案