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成安县2022年经济运行情况分析报告书
今年以来，县委县政府紧紧围绕年初经济发展目标，不断克服经济运行中存在的问题与困难，深入实施“生态立县、招商活县、项目强县、环境塑县、旅游兴县”战略举措，全县经济总体运行平稳，但下行压力较大。
半年度经济运行主要特点
总体经济平稳。地区生产总值完成某某.某亿元，同比增长某.某%。其中：一二三产业分别完成某某.某亿元、某某.某亿元、某某.某亿元，分别增长某.某%、某.某%、某.某%，三次产业比分别为某某.某：某某.某：某某.某，第三产业贡献率达某某.某%，成为拉动县域经济增长的主力军。固定资产投资同比负增长某.某%；规模以上工业增加值同比增长某.某%；社会消费品零售总额完成某某.某亿元，同比增长某.某%；财政总收入已完成某.某某亿元，同比增长某.某%，地方财政总收入完成某.某亿元，同比增长某.某%；城镇居民人均可支配收入完成某某某某某元，同比增长某.某%；农村居民人均可支配收入完成某某某某元，同比增长某.某%。
农业稳定增长。半年度农林牧渔业总产值某某.某亿元，同比增长某.某%，实现农林牧渔增加值某某.某亿元，增长某.某%。呈现如下特点：一是农业结构持续优化。土地流转规模进一步加强，规模种植发展形势良好，农村经营活力明显增强；二是新型种养模式发展良好。全县预计年底
稻田虾养殖面积达到某某万亩，产值达到某亿元左右，为农业注入新动力。三是养殖业稳定。受非洲猪瘟影响，全县上半年牲猪出栏某某.某某万头，同比下降某.某%；存栏某某.某某万头，同比下降某某.某%，下降幅度在合理的范围内。
工业生产同比回落。某-某月规模工业总产值完成某某.某亿元，同比负增长某.某%，实现增加值某某.某亿元，同比增长某.某%，较上年同期回落某.某个百分点。主导产业中农副食品加工业、药品制造业、机械制造业下降明显。
固定资产投资严重下滑。某-某月固定资产投资负增长某.某%，受同期数持续偏高影响，固定资产投资保增长压力大。主因是今年以来全县重点项目进展缓慢，续建和新建项目开展不足，导致入库项目少，在库项目余额存量不多。
消费稳步提升。某-某月完成社会消费品零售总额某某.某亿元，增长某.某%，较上年同期下降某个百分点。其中限上贸易企业完成某.某亿元，同比仅增长某.某%，相比同期提高某某.某个百分点。
金融信贷运行稳健。某月末金融机构各项存款余额某某某某某某某万元，比年初增加某某某某某某万元。金融机构各项贷款余额为某某某某某某万元，比年初增加某某某某某万元。存贷比某某某：某某.某。
财政收支持续放缓。某-某月，全县完成财政总收入某某某某某万元，同比增长某.某%，其中方财政收入某某某某某万元，增长某.某%。全县一般预算支出某某某某某某万元，同比增长某.某%。其中教育支出负增长某某.某%，医疗卫生支出负增长某.某%。
存在的问题
（一）农业发展不充分。一是农业资源利用率不高。某是一个农业大县，农业资源丰富，但粮棉油鱼加工的大型企业少，没有充分利用农业资源；二是农业衔接度不高。与农业直接相关的种养、加工、流通相脱节、利益关系不紧密，农户抵御风险能力差、效益难以保证；三是新型种养模式规模不够。稻田+新型的种养模式规模不大，农民纯收入高于传统的稻谷种植，但总量太小，难以改变现有的产业格局。
（二）规模工业增长难以提升。一是规模工业发展缓慢、总量仅某某家，深加工能力不强，生产经营仍是“收获—初加工—销售”为主的粗放式经营形式企业高达某某家，真正能够发挥较大带动作用、产品附加值高的企业仍然很少。二是停产企业较多。全县规模工业在库某某家，其中某某家已停报数据，占比达到某某.某%。三是工业企业主导行业链条不深。某的主导产业中，化学原料制造业、医药制造业、纺织业等行业中均由某家企业支撑，其中：医药制造业的药圣堂某月份已整体搬迁至望城，直接导致医药制造业增速同期回落某.某%，进一步制约了工业经济发展。
（三）投资缺口不断加大。与某某某某年同期比增速回落某.某个百
分点。原因有二：一是有效项目数量逐渐减少的局面不断加剧。上半年某某某某万元以上项目某某个，余额某某亿元；某某某某万元以下项目某某个，余额不足某亿元，投资比重不合理。二是政府投资占比下滑严重。相比去年政府投资占比达某某.某%，今年上半年占比仅某某.某%，下降了某某.某个百分点；三是三次产业投资结构不尽合理。半年度三次产业完成投资分别为某.某亿元、某某.某亿元、某某.某亿元，第三产业投资额明显高于一、二产业。
对策
（一）以农业为基，促产业融合。做强做优绿色优质农副产品加工基地，推广“某农仓”名片，推进产业融合模式。重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强农产品加工业个性是深度加工和精深加工业，以茶油、大米为主导，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，发展我县特色系列深加工食品。。
（二）以产业为龙头，加大扶持力度。一是稳步推进“两主两特”园区发展规划，以主导产业的大企业为起点，着力引进上下游配套企业，合理利用资源，切实减少企业成本，提高企业效益。二是增强重点企业生产活力，提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析，定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势，及时发现和解决问题，充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是盘活停产半停产资产，认
真进行综合研判，运用招商引资等手段，有针对性地采取兼并重组，有效盘活土地、厂房等闲置资源，培育发展新动能
（三）狠抓项目管理，提升投资增长后劲。一是抓重大项目的引进和开工。目前由于我县某某某某万元以上重大项目个数较少，对全部投资增长的主导作用下降，投资这驾马车的拉动力不足。下阶段务必下大力气优化投资环境，加大招商引资力度，抢抓政策机遇，用心筹措资金，力促投资项目个性是重大项目的引进和开工建设。二是加强部门协作，积积申报大项目，好项目。各部门应尽快全面进行重大项目的申报入库，确保投资总量平稳增长。
（四）加强税收征管和入库工作，激发财政收入增长动力。要主动适应税收改革新常态，着力抓好“营改增”、消费税等税收的征管和入库工作，做大总量，提升增量，确保质量，扎实推进我县财政工作持续健康发展。
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