福建省交通运输厅关于报送“爱路护路宣传月”活动情况的函 福建省交通运输厅关于报送2016年“爱路护路宣传月”活动情况的函文章属性?【制定机关】福建省交通运输厅?【公布日期】2016.06.20?【字号】闽交政法函〔2下面是小编为大家整理的福建省交通运输厅关于报送“爱路护路宣传月”活动情况的函 ,供大家参考。
福建省交通运输厅关于报送2016年“爱路护路宣传月”活动情况的函
文章属性
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【制定机关】福建省交通运输厅
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【公布日期】2016.06.20?
【字
号】闽交政法函〔2016〕37号
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【施行日期】2016.06.20?
【效力等级】地方工作文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】公路
正文
福建省交通运输厅关于报送2016年“爱路护路宣传月”活动情况的函
闽交政法函〔2016〕37号
交通运输部公路局：
为贯彻落实交通运输部《关于开展2016年全国“路政宣传月”活动的通知》（交公便字[2016]45号）要求，进一步加强对公路路政管理有关法律法规和政策的宣传，巩固和提升公路安全保护工作成效，增强社会各界爱路护路意识，营造良好的公路安全保护工作环境，我厅于5月1日至31日组织集中开展了以“爱护桥梁、保障安全”为主题的2016年全省“爱路护路宣传月”活动，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，认真动员部署
（一）组织部署有力。我厅成立以分管厅领导为组长，厅直各有关专业管理机构和厅机关有关处室负责人为成员的活动领导小组，负责活动整体部署和指导。各地市交通运输主管部门相应成立以主要领导或分管领导为负责人的活动领导小组，将其作为提升服务水平的重要措施，确保活动有声色、有成效，并结合工作实际，制定本单位爱路护路宣传月活动实施方案，明确具体活动内容、时间安排、责任主体，并确定工作任务负责人和具体联系人，确保活动各项措施落实到位。
（二）强化统筹协调。按照“省级统筹，地市为主”的原则，省厅及各省级专业管理机构统筹指导和协调宣传月活动，省高速公路公司具体负责高速公路领域的宣传工作，各设区市（区）交通运输局（委）具体负责本辖区范围内的宣传工作。全省交通运输系统从人力、物力、财力等方面积极投入宣传月活动，确保宣传内容和专项巡查整治工作顺利开展。省厅还将各单位爱路护路宣传月活动实施情况，纳入2016年度全省交通运输系统绩效考核内容。
（三）注重总结提升。活动开展中和结束后，各单位注意及时提炼和总结本单位有典型经验的工作措施和做法，存在问题的原因，形成书面报告连同活动期间的宣传材料、典型图片及视频等资料，收集整理成丰富翔实的台帐资料，便于今后有关工作的对比和参考借鉴。在认真开展宣传活动的基础上，各地还将宣传与日常管理工作相结合，形成规范、常态、制度化的宣传机制，有效提升交通运输系统广大干部职工的法治意识和业务能力。
二、突出“四个确保”，强化宣传实效
全省交通运输系统以现有法律法规中关于公路桥梁保护的规定、桥梁设施安全保护要点、桥梁周边及桥下空间安全管理要求、车辆违法超限运输对桥梁的危害及后果等为重点内容开展全面深入、形式多样的宣传，增强社会各界爱桥护桥法治观念和安全意识，提高交通运输部门和公路管理机构依法管路水平。
（一）素材生动丰富，确保宣传吸引力
全省交通运输系统根据管理职能和辖区实际情况，以公路桥梁建设、安全保护等方面管理的法律法规和规范性文件的重点条文及其解释，我省公路桥梁综合情况、保护桥梁等知识普及，国内外危害桥梁安全及桥梁保护的典型案例为重点，制作了主题鲜明、形式多样、内容丰富、各具特色的手册、展板、视频短片、倡议书等宣传材料。福州市交通部门制作的印刷有路政宣传标语的雨伞、扑克牌、纸扇、购物袋等宣传物品，厦门市交通部门印制的“爱路护路，人人有责”宣传海报、“致货运业户及驾驶员的一封信”及“超限运输的危害与治理”宣传短片，漳州市交通部门制作的以“桥危路难行”、“桥通路通”、“爱路护桥在行动”为主题的宣传册和“爱路护路人人有责”宣传片，龙岩市交通部门制作的“爱护桥梁、保护公路”法规案例手册，三明市交通部门制作的“爱路护桥”倡议书、漫画宣传单等，将宣传性与实用性、通俗性与说理性有效结合，深受广大群众喜爱。
（二）宣传手段多元，确保宣传覆盖面
全省各级交通运输部门在各自辖区内的城区、集镇、企业、公路超限检测站点等人员流动较大的场所，设置集中宣传点、咨询服务台100多个，摆放活动宣传展板600多面，悬挂、刷制或通过电子屏显示宣传海报、标语等3000余条，发送提示短信10万余条，发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有路政、治超宣传标语的宣传物品近10万份，并通过问答式互动进行政策宣传，路政执法人员现场解答人民群众提出的相关问题。福州、漳州、三明市和漳州开发区交通部门联合交警等部门，选择人员密集地点，现场摆放宣传展板，播放宣传录音，宣传人员以案释法、换位说法，生动形象的讲解展板知识，解释公路桥梁保护的重要性和违法行为的危害性，并采取与群众互动问答公路梁桥知识赢取宣传礼品的形式，进一步促进宣传工作深入人心。福州市交通部门还与福州长途线务局、解放军某部召开涉桥管线保护宣传座谈会，并组成联合宣传队深入G316沿线宣传。泉州市交通部门联合地方政府及司法行政部门将省道203的一处公路绿化点打造成一个法治小
公园，设置了48面写着宣传公路法律法规的警句的景观旗帜，过往群众在休闲散步时潜移默化中增强了爱路护路意识。宁德市交通部门还邀请有关县政府分管领导、人大领导参加“路政宣传月”启动仪式并进行现场讲话宣传，提升了活动的整体社会效果会。厦门市交通部门充分利用一年一度海峡两岸龙舟赛期间人流集聚的良好时机，组织人员到现场向群众进行爱路护桥知识宣传。莆田、龙岩等地交通部门在办公区、超限检测站、客运站等区域及公路桥梁周边悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、张贴宣传海报，利用电子显示屏滚动播放宣传片，发放宣传材料给过往司乘人员，使用执法车在辖区流动播放路政宣传口号，营造良好热烈的宣传月活动氛围。
（三）“三进”深入宣讲，确保宣传针对性
在广泛铺开宣传面的同时，全省交通运输部门还积极走进辖区学校、村镇社区、运输企业等，针对重点对象进行形式多样的宣传。
一是进学校。宣传教育从学生抓起，各地交通部门高度重视对学生爱路护桥意识的培养和知识的宣贯，福州、莆田、泉州、漳州、三明、龙岩等地交通部门专门组织宣传骨干走进辖区大、中、小学校园，现场向学生做爱护公路桥梁主题演讲、上爱路护路教育课、朗诵路政相关法律条款等，并开展了公路路政知识互动交流有奖抢答、主题签名、邀请青年赴公路现场开展爱路宣传志愿服务等活动，使青年学子们切身体会到占道堆物、毁坏绿化、超限运输、抛洒滴漏等违法行为给公路和人民生命财产安全带来的严重危害，进一步坚定了自觉遵规守法意识，在各学校掀起一股爱路护桥的热潮。
二是进村镇社区。各地交通部门还通过走村串户深入辖区的村镇社区，将宣传单、法律条文等资料发放到人民群众的手中，向广大群众耐心宣讲路政管理和桥梁保护政策法规，以实际案例解说在公路摆摊设点、打场晒粮、倾倒垃圾、种植作物等行为的危害和后果，相互交流爱路护路心得体会，细致解答群众提出的疑难问
题，认真听取群众及村镇社区有关负责人的意见建议，动员和鼓励广大群众自觉爱护保护公路设施，举报破坏公路违法行为。通过进村镇社区，既宣传辐射城市人群，又夯实基层宣传基础，极大赢得了人民群众对交通工作的支持。
三是进运输企业。运输企业是保护公路设施的关键主体，各地交通运输部门主动上门，将公路桥梁保护的宣传材料送到辖区内重点运输企业有关负责人和驾驶员手中，并集中进行讲解教育，现场答疑解难，与企业签订责任状，从源头强化企业负责人和驾驶员遵纪守法意识，促使其自觉配合和支持交通部门爱路护桥工作。
（四）新闻媒体助力，确保宣传关注度
一是对接主流媒体，扩大活动影响。全省各级交通运输部门积极联系省、市、县三级电视台、广播、报纸等主流新闻媒体，深入一线进行立体宣传，专题报道“爱路护路宣传月”开展情况，并对全省桥梁安全保护工作成效及在桥梁安保工作中表现突出的先进典型进行重点宣传，对破坏公路、桥梁、违法超限运输等典型涉路违法行为进行曝光。福州市交通部门邀请福州电视台新闻110栏目以“爱护桥梁保障安全，需你我共同维护”、“超限运输隐患大，公路安全知识知多少”以及“桥梁下方成杂物堆放点，安全难保障”为主题，跟踪采访报道近年来路政管理成效、桥梁相关知识及保护工作等，漳州市交通部门邀请市电视台记者体验因超限运输而伤痕累累的桥梁，并在重点栏目播出，有力提升了社会各界对公路桥梁安全和路政管理工作的关注度。
二是充分利用网络，做好网络宣传。全省各级交通运输部门充分利用互联网尤其是移动互联网信息发布方便、传播迅速的优势，在单位门户网站、微信公众平台等互联网平台广泛开展专题宣传，营造良好舆论环境。省厅在“交通政务微讯”中专门开辟路政宣传月栏目，专题报道和展现各交通部门在宣传活动中好的经验做法和典型事例，取得较高的点击率，在系统内引起强烈反响；厦门市交通部门通过政务微信每周推选两个案例，以案说法，解读路政相关法规条款；宁德市交通部门与
移动、电信等电讯运营商联系，采取短信方式向广大用户发送爱路护路宣传信息。
据统计，活动期间累计在省级、市级以上主流新闻媒体发表新闻报道550篇，在网络平台发布宣传报道信息400余篇，平均每天播放32篇，受众覆盖全省各地，有效扩大了宣传月活动的影响面。
三、专项巡查整治，巩固宣传效果
为了加强宣传效果，全省交通运输系统周密部署，组织开展了全省公路桥梁安全保护和违法超限运输专项巡查，以及跨通航水域桥梁通航安全专项巡查，逐一落实整改发现的问题，并向全社会发布巡查整改情况，以整改带宣传，有力提升了整体宣传效果。
（一）水陆并进，拉网巡查
一是开展公路桥梁安全巡查整治。在2016年“雷霆1号”涉路违法专项整治统一行动的基础上，各级交通综合执法机构与高速公路公司、公路管理机构加强协作，充分发挥部门联动机制，落实省、市、县三级公路桥梁安全保护专项执法巡查，对辖区干线公路所有桥梁进行“拉网式”排查，对桥下空间违法乱堆乱放、违章搭建等存在安全隐患坚决予以查处，针对巡查中发现的情况比较复杂和历史遗留问题，主动向属地政府汇报，争取支持，与公路部门密切配合，有计划有步骤开展整治，有效保障桥梁安全。活动期间，共整治桥下空间（违章搭建、清理堆积物）354处。同时，省交通综合执法总队组成巡查组，由主要领导亲自带队，深入一线开展督察，并随机抽查各地市桥梁及其桥下空间整治37处，调度指导并协调解决具体问题。
二是开展跨通航水域桥梁安全专项巡查。省港航管理局（地方海事局）部署各港口管理局、地方海事部门做好跨通航水域桥梁“拉网式”检查，重点检查跨通航水域桥梁的桥涵标、航标和灯浮等导助航设施、警示标志、通航孔桥墩防撞设施完好情况，确保桥梁安保工作不留死角、盲点。并会同省交通执法总队开展督查，先
后抽查了9座重点跨通航水域桥梁，涉及闽江、九龙江、汀江、木兰溪等我省主要内河航道，对跨通航水域桥梁安全保护起到积极的推动作用。
（二）高压治超，严打重罚
全省各级交通综合执法机构以宣传月活动为契机，进一步加大违法超限运输的治理力度，充分依托超限检测站，采取固定检测与流动巡查相结合的方式，强化对桥梁周边路段的执法管控，严厉整治了一批违法超限运输行为，5月份全省共立案查处超限运输擅自行驶公路7929起，卸载6.3万吨，有效遏制了违法超限运输抬头趋势。南平市交通部门与高速执法机构开展为期一个月联合治超专项整治，共同抽调执法人员在省际口及重点路段联合驻点24小时开展治超执法打击路面违法超限运输行为，共联合查处269辆严重违法超限运输车辆，取得明显成效；厦门市交通部门强化夜间以及雨天的治超力度，严厉查处了一批利用雨夜进行短途建材运输的严重非法超限运输车辆；泉州市交通部门充分运用不停车检测系统等科技化执法手段，有效提高了执法效率。
（三）部门联动，加强威慑
活动期间，各地交通部门针对巡查中发现的较为复杂、单个部门难以有效处理的违法行为，主动向当地政府汇报，积极联合政府有关部门依法开展专项整治。福州高速公路执法机构联合闽侯县青口镇镇政府、城管、规划、建设、国土、公安等多部门，组成近200多人的执法组，对福银线青口2号高架桥下违法堆积物及建筑物进行强制拆除，清违面积达1.3万多平方米，有力打击和震慑了违章堆积搭盖及搭建建筑物等行为。泉州市交通部门就桥梁下方被当地村民占用违章搭建作为停车场的问题，与当地街道、安监等部门沟通协作，有效予以解决。通过多部门联勤联动，极大增强了对危害桥梁安全行为的威慑力。
（四）完善数据，健全机制
全省交通运输系统通过“拉网式”巡查，及时更新完善辖区路产路权及公路桥
梁管理信息数据，对辖区干线公路所有桥梁进行建档造册，进一步健全各项数据信息，并充分利用科技化手段加强对桥梁的动态跟踪管理，在此基础上探索建立常态化、长效化的桥梁安全运行巡查整治机制，确保重点桥梁动态跟踪监控，有力保障桥梁安全运行。
福建省交通运输厅
2016年6月20日