揭阳试验区外省劳动力就业情况调查报告 .揭阳试验区外省劳动力就业情况调查报告为全面把握外省劳动力进入我区劳动力市场情况，研究外来务工人员对促进我区特色产业发展和就业工作的下面是小编为大家整理的揭阳试验区外省劳动力就业情况调查报告 ,供大家参考。
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揭阳试验区外省劳动力就业情况调查报告
为全面把握外省劳动力进入我区劳动力市场情况，研究外来务工人员对促进我区特色产业发展和就业工作的影响，探索优化劳动力资源配置，做好就业管理工作，我们于今年6月20日至7月31日对辖区的各类用人企业开展外省劳动力就业情况调查。现根据调查情况提出如下调研报告。
一、外省劳动力进入辖区就业的基本情况
此次调查遍及全区各类用人单位共325家，涉及外省劳动力3268人。其中：男性1895人，占总数58％；女性1372人，占总数42％。
1、年龄分布：35岁以下1393人，占总人数的42.64％。其中：16-17岁71人，占2.19％；18-25岁596人，占18.23％；26-35岁726人，占22.22％。大于36岁1874人，占总人数的57.36％。其中：36－45岁768人，占23.52％；46岁以上1106人，占33.84％。
2、按来源地分布：省525人；省282人；自治区221人；省1062人；省312人；省115人；省168人；省105人；省32人；市122人；省30人；其它地区293人。3、文化结构分布：大中专及以上文化905人，占总数的27％；普通初高中文化的2080人，占总数的64％；小学及以下文化282人，占总数的9%。
4、产业结构分布：从事第一产业122人，占总数5.15％;第二产业2388人，占总数73.08％;第三产业519人，占总数18.10％;从事零星劳务185人，占总数5.67％。
5、就业技能和就业登记情况：603人具备初级专业职业技能，占总数18.46％；395人具备中级职业技能，占总数12.10％；115人具备高级职业技能，占总数3.49％，页脚
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已办理外来人员《就业失业登记证》的共682人。二、辖区外省劳动力就业情况存在的问题1、青壮年劳动力明显减少，老龄化现象较为严重。调查数据显示，16—36岁的外省青壮年劳动力比例仅占到42.64％。36岁以上的却多达57.36%，这说明青年外省劳动力数量在减少，沿海地区“用工荒”现象将加剧。
2、就业不稳定，短工化现象严重。在当前招工难、寻工难的背景下，农民工每份工作的平均持续时间越来越短，2000年初次就业的农民工平均每份工作持续3.8年，现在平均每份工作持续的时间仅1年多。农民工离开的主要原因是在用工单位提升有限，对公司条件不满意等。过于频繁的工作流动，给我区企业带来十分不利的后果。
3、就业方式上存在一定的盲目性。自发性转移一直是外省劳动力转移最主要的方式，加之我区基层就业服务机构和就业服务信息网络尚未健全，就业缺乏足够的就业指导、就业服务和便捷可靠的信息渠道，导致盲目性很大。据初步调查统计，外省劳动力经中介组织推荐就业的不足20%，盲目性就业带来了很多的负面影响。首先，它给政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控，开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了劳动力转移成本，造成人力、财力的浪费和损失。再次，劳动者合法权益没有得到保障，在发生工伤事故或遇恶意拖欠工资时往往容易得到伤害。
4、就业没有形成可靠的保障。由于城乡二元经济结构的长期存在，农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。页脚
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如在就业政策、社会保障和社会福利方面由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工与城镇职工在就业环境、社会保障和福利待遇等方面形成二元分化，对比鲜明。
5、劳动力素质较低，拥有专业技能的人数较少，制约了转移领域。农村劳动力素质低是制约转移数量和转移层次的重要因素。从长远看，随着我区经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。
三、加强外省劳动力就业工作的对策和建议
1、完善目标责任体系，切实加强对外省劳动力就业工作的领导。区委、区管委和有关部门要充分认识做好外省劳动力就业工作的极端重要性，加强对外省劳动力就业工作的领导，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，纳入工作目标考核体系，作为政绩考核的重要容，定期进行督促检查。新闻单位要继续通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式宣传就业政策和就业形势，宣传劳动力转移就业的先进典型，引导广大外省劳动力转变就业观念，依靠自身努力多渠道就业。
2、完善培训体系，切实转变就业观念和提高就业技能。劳动力择业观念和技能素质与转移的速度和层次成正比，而职业技能培训和职业指导是提高劳动者素质、转变就业观念、促进就业的重要措施。要充分利用和有效整合全区各类教育培训资源，完善健全培训基地和职业技校等职业技能培训网络。要改进培训方式、指导方法，建立培训责任机制和经费投入机制以及工作评估考核机制。通过以上措施，壮页脚
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大技能培训和职业指导力量，建立完善以市场为导向，与产业结构相适应，与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。
3、完善劳动力市场体系，发挥促进就业主渠道作用。按照制度化、专业化、社会化的要求，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用。切实加强对各类职业中介机构的监管，劳动保障、工商、城管、公安等部门要通过建立工作联动机制，加大联合执法力度，严厉打击非法职业中介和各类欺诈行为，维护劳动力市场秩序。积极构建就业服务信息平台，按照“四级联网”、“四网合一”的原则，建立方便、快捷、全程的信息化平台，使劳动力能够了解到就业信息，掌握就业动态，明确就业政策。
4、完善城乡一体化就业服务体系，切实发挥政府职能作用。构建市、县(区)、乡（镇）、村“四级”就业服务体系，将就业服务延伸至村社。按照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个到位”的要求，进一步加强乡（镇）劳动保障机构建设，不断加大硬件和软件投入力度，充分发挥基层劳动保障站所的重要作用。
5、加强对外省农民工的人文关怀。要积极开展农民工落户城镇工作，放宽入户条件。对暂不具备落户条件的农民工，要出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂勾。让外省农民工不仅成为城市的建设者，而且成为城市的主人，这是对他们最大的关怀。
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6、切实维护进外省农民工的合法权益。现在乃至今后较长一段时期，转移就业都是解决农村就业问题以及加快农村经济发展的重要措施。切实保护广大劳务人员合法权益也将是一项长期任务。首先，要与司法等部门联合加强劳动、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防能力。其次，要采用多种方式和途径，为外来务工人员提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列就业跟踪服务，帮助他们解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等。三是探索推进适合农村实际的多层次社会保障体系建设，使外省农民工能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡统一的社会保障制度。
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