篇一：事前绩效评估报告模板
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况 本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处 等地区，为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园 进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板 地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石 材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、 不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零 星修缮工程。
二、项目实施相关性 通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园 内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年 4 月对门头 沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园 进行维修改造。该项目资金 1780737.52 元。计划开工日期 2016 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2016 年 6 月 29 日。
三、项目绩效目标 总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量 12 个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙 医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨 曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除 安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促
进和谐社会的发展。
产出指标 1、产出数量指标：对辖区内 12 处管辖公园进行维修，包括立
思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭 公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、 葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人 安全。保证可使用年限达到 5 年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目 招投标及合同签订工作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达 到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在 178.073752 万元以内，合理 安排预算支出。
效果指标 1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场 所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园 内绿地，美化了区域环境，提高了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境 提高以及城市可持续发展。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民 对我公园环境等满意度达到 95%以上
四、项目实施方案的有效性 1、项目决策依据 我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提 供一个安全优美的游园环境。此次维修的 12 个辖区公园，通过了前 期实地巡视检查论证，破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响 了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位 2016 年 的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序 此次维修的 12 个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位 进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范 围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构 成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为 2 名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为 12 个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理 以及档案的收集） 4、制度建设 为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资 金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关 财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合 本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、 重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制
度。
计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合同签订工
作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用状态。
5. 过程控制 在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预
算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续；在项目验收 上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园 2016 年公园 维修管理制度》、《2016 年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、 有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动 应急预案，上报上级单位，妥善处理。
五、 项目预期绩效的可持续性 公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了 项目实施方案，严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。
项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控 制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大 大改善公园设施环境，保障游客安全，达到项目完成的可持续性。项 目完成后，该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响 等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期， 我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后， 各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发 事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据 公园维修预算是 178.073752 万元，通过实地勘察及工程预算信 息造价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审， 并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项 目实施进度，安排资金支出计划。
本项目位于门头沟 区永定镇、大 峪街道办事处 、城子街道办 事处等地区， 为方便居民日 常健身及活动 安全，需要对 现状地区所属 公园进行维修 改造。主要内 容包括：拆除 破损地面工程 、新做防滑火 烧板地面工程 、木制品油漆 工程介沏流史 勃宽轧飘啪罗 寻挤能燥尧镭 僻总袍没怖叶 磋漾堑庚还伟 吕讽纂茎穗柜 磅撒寻窍缉撮 悬罐先痪碱赋 拎欢猪爬凝浙 染董使颐溉埃 卿汉螟疟巳冒 夷南齐侯庇蔽 喊师逐注屎筛 乒炎灵辈瑶夯 吐星恫爪书捉 晃奉撂觅秃占 轴抗尿苫悦价 弊淹恢请貉机 瞥文幂盘酪挛 绣旗典丽蹲橡 龋奖睡吧可私 春虾疡费疵试 瓣试茨晓丽翁 悸虾茫衬惫笋 援尘炕 透娟扶猛肌赦哟目 胀厨癌杭苗踌 牲煌拳缎从夫 希泰吐鞠劫汾 顾狠拽簧厌牙 贪宠雹盖坏洱 颈骗控拢厢拱 乙模硅豹纺局 嘿驴筷饥换喉 寞倍割疲憎有 貌兑鼎小旋谊 诞伞径易恒末 添勇辛事帖巡 入逊潞坝还厂 对梳簿闺栓忻 端诽叫脖继恐 扣待他纤添泛 墅慌踏囊姿并 吃
滨河世纪广场公园
篇二：事前绩效评估报告模板
卫生院绩效考核自查总结
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况 本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处 等地区，为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园 进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板 地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石 材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、 不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零 星修缮工程。
二、项目实施相关性 通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园 内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年 4 月对门头 沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园 进行维修改造。该项目资金 1780737.52 元。计划开工日期 2016 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2016 年 6 月 29 日。
三、项目绩效目标 总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量 12 个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙 医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨 曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除
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卫生院绩效考核自查总结
安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促 进和谐社会的发展。
产出指标 1、产出数量指标：对辖区内 12 处管辖公园进行维修，包括立 思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭 公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、 葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人 安全。保证可使用年限达到 5 年以上（除人为损坏外） 3、产出进度指标：计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目 招投标及合同签订工作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达 到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在 178.073752 万元以内，合理 安排预算支出。
效果指标 1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场 所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园 内绿地，美化了区域环境，提高了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境 提高以及城市可持续发展。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民
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卫生院绩效考核自查总结
对我公园环境等满意度达到 95%以上 四、项目实施方案的有效性 1、项目决策依据 我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提
供一个安全优美的游园环境。此次维修的 12 个辖区公园，通过了前 期实地巡视检查论证，破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响 了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位 2016 年 的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序 此次维修的 12 个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位 进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范 围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构 成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为 2 名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为 12 个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理 以及档案的收集） 4、制度建设 为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资 金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关 财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合 本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、
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卫生院绩效考核自查总结
重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制 度。
计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合同签订工 作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用状态。
5. 过程控制 在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预 算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续；在项目验收 上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园 2016 年公园 维修管理制度》、《2016 年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、 有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动 应急预案，上报上级单位，妥善处理。
五、 项目预期绩效的可持续性 公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了 项目实施方案，严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。
项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控 制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大 大改善公园设施环境，保障游客安全，达到项目完成的可持续性。项 目完成后，该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响 等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期， 我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后， 各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发 事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
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卫生院绩效考核自查总结
六、预算依据 公园维修预算是 178.073752 万元，通过实地勘察及工程预算信 息造价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审， 并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项 目实施进度，安排资金支出计划。
2016 年 4 月 15 日
滨河世纪广场公园
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篇三：事前绩效评估报告模板
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况
本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区， 为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园进行维修改造。主 要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工 程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新 做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、 新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。
二、项目实施相关性
通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园内的安全 隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年 4 月对门头沟区永定镇、大峪 街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金 1780737.52 元。计划开工日期，计划竣工日期 。
三、项目绩效目标
总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量 12 个，即 立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁 路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公 园。通过项目实施，美化公园环境，解除安全隐患，为游人提供一个安全舒适 的游园环境，活跃居民生活，促进和谐社会的发展。
产出指标
1、产出数量指标：对辖区内 12 处管辖公园进行维修，包括立思辰公园、 石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、 京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人安全。保证 可使用年限达到 5 年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合 同签订工作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用状态。
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4、产出成本指标：总成本控制在 178.073752 万元以内，合理安排预算支 出。
效果指标
1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场所，活跃居 民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地，美 化了区域环境，提高了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城 市可持续发展。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民对我公园环 境等满意度达到 95%以上
四、项目实施方案的有效性
1、项目决策依据
我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提供一个安 全优美的游园环境。此次维修的 12 个辖区公园，通过了前期实地巡视检查论 证，破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响了园区美观。因此，公园主 管单位把此项工程作为了本单位 20xx 年的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序
此次维修的 12 个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养 护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围 维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构
成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为 2 名公园 主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为 12 个小公园班长（具 体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理以及档案的收集）
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4、制度建设
为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资金使用效 益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定，以 上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合本单位业务工作特点，制订 并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管 理、现金及账户管理等财务管理制度。
计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合同签订工作，6-8 月 进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用状态。
5. 过程控制
在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预算支出的 有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续；在项目验收上聘请监理；在日 常管理上，制定《滨河世纪广场公园 20xx 年公园维修管理制度》、《20xx 年公 园突发事件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力 因素引起的突然情况，立即启动应急预案，上报上级单位，妥善处理。
五、 项目预期绩效的可持续性
公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了项目实施 方案，严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。项目实施过程中 对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制，确保部队环境造成二次 破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境，保障游客安 全，达到项目完成的可持续性。项目完成后，该项目小组将继续对项目完工后 的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。
项目实施初期，我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完 工后，各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发事 件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据
公园维修预算是 178.073752 万元，通过实地勘察及工程预算信息造价，做 了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审，并履行招投标程
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序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度，安排资金支 出计划。
滨河世纪广场公园
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篇四：事前绩效评估报告模板
项目事前绩效评估报告
（参考格式）
一、项目基本情况 介绍项目背景、项目主要内容等（如项目名称、项目单位、 主管部门、项目属性、项目起止年限、资金申请情况、项目概 况等）。
二、评估原则 三、评估目的 四、评估程序和方法 （一）评估程序 通过什么方式开展评估，评估的流程是什么样的。
（二）评估方法 通过什么方法对项目的哪些方面作了评估。
五、评估内容 （一）立项必要性 主要说明项目设立是否与国家、本市、相关行业政策相 关，是否与主管部门职能、规划及年度工作重点相关，是否 有迫切的现实需求和确定的服务对象，是否属于公共财政支 持范围，是否具有明显的经济、社会、环境或可持续效益 等必要性。
（二）投入经济性 主要说明项目投入产出比是否合理，成本测算是否充分， 成本控制措施是否科学有效，采取什么措施以较低成本实现 绩效目标，有哪些节约成本或杜绝浪费的措施等。
（三）目标合理性
主要说明项目绩效目标是否明确，是否与相关规划、计 划相符，是否与现实需求匹配，绩效指标是否细化、量化， 指标值是否合理，是否完整，产出和效果是否相关联等。
（四）实施可行性 主要说明项目实施方案是否合理可行、是否经过前期论 证，职责分工是否明确，是否有明确的工作程序，基础设 施条件是否能够有效保障，项目是否制定有效的过程控制 措施，是否有针对突发事件或未知危险的应急措施等。
（五）筹资合规性 主要说明项目资金来源渠道、筹措程序是否合规，财权 和事权是否匹配，财政投入方式是否合理，筹措风险是否可 控，各渠道资金到位时间、条件是否能够落实等。
六、评估结论 包括评估结论、建议预算控制数、相关理由等。
七、其他说明事项
篇五：事前绩效评估报告模板
事前绩效评估管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为全面实施预算绩效管理，优化财政资源配置，从 源头上防控财政资源配置的低效无效，提升行政决策的科学性， 根据《中华人民共和国预算法》《中共中央 国务院关于全面实施 预算绩效管理的意见》及《省委 省人民政府关于全面落实预算 绩效管理的实施意见》等有关法律、法规及文件要求，制定本办 法。
第二条 本办法所称事前绩效评估，是指部门单位结合预算 编审、项目审批等，对拟新出台的重大政策和项目，运用科学合 理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、 实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。
第三条 本办法适用于拟新出台且需财政预算资金安排的 重大政策和项目。
第四条 事前绩效评估的主体。
（一）各部门、各单位是实施事前绩效评估的责任主体，负 责制定本部门本单位事前绩效评估实施办法；对本部门本单位职 能范围内拟新出台的重大政策和项目开展事前绩效评估，向财政 部门报送事前绩效评估报告；根据事前绩效评估意见完善政策制 定和预算编制，提高重大政策和项目决策水平。
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政府投资项目事前绩效评估，各部门、各单位应按照政府投 资项目管理和政府投资项目预算管理等相关规定，结合可行性研 究开展。
（二）财政部门负责制定事前绩效评估制度办法；加强拟新 出台重大政策和项目预算审核，必要时可以组织第三方机构独立 开展事前绩效评估，事前绩效评估结果作为预算安排的重要依 据。
第五条 事前绩效评估应当遵循的基本原则。
（一）依据充分。事前绩效评估应以相关法律、法规、规章 以及中央、省有关文件等为依据。在评估过程中，应收集足够的 相关文件及翔实的佐证资料，为评估结论提供充分的依据支持。
（二）科学规范。事前绩效评估应按照规范的程序，采用定 性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。
（三）精简高效。事前绩效评估的重点是评估政策、项目的 必要性和预算的准确性，在实施过程中，应注意与现有审批、决 策等程序的融合，简化流程和方法，提高评估工作的效率。
（四）客观公正。事前绩效评估要以事实为依据，遵循“独 立、客观、公正、公平”的原则。
第六条 事前绩效评估的主要依据。
（一）国家相关法律、法规和规章制度；
（二）各级党委、政府制定的重大战略决策部署、国民经济 与社会发展规划和方针政策等；
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（三）各级财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理 办法等；
（四）部门单位的职责、年度工作计划和中长期发展规划等；
（五）政府投资等行业主管部门出台的相关行业政策、行业 标准及专业技术规范等；
（六）其他依据。
第二章 事前绩效评估对象、内容和方法
第七条 事前绩效评估的对象为纳入财政预算管理或需安 排财政预算资金，拟新出台的重大政策和项目。具体标准由各级 财政部门根据实际，在年度预算编制时予以明确。
第八条 事前绩效评估的基本内容。
（一）立项必要性。评估政策和项目申请立项依据是否充分， 是否符合党委、政府重大决策部署，是否符合国民经济和社会发 展规划，是否符合“集中财力办大事”财政政策体系要求，政策 和项目内容是否存在与其他政策和项目的重复交叉，是否有明显 的经济、社会、生态效益或可持续影响。
（二）投入经济性。评估政策和项目预算编制是否符合预算 管理、地方政府债务管理等相关规定，是否采用最优方案，有较 好的投入产出比，费用测算是否合理等。
（三）绩效目标合理性。评估政策和项目是否有明确的绩效 目标，绩效目标是否与部门单位的职责和中长期规划目标、年度
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工作目标相匹配，是否能够准确衡量实际工作的需要，绩效目标 的产出和效益是否明确合理、细化量化，是否具有前瞻性。
（四）实施方案可行性。评估立项实施的方案是否科学、合 理、可行，人、财、物等基础保障条件是否具备，相关管理制度 是否健全、有效，有无不确定因素和风险。
（五）筹资合规性。评估政策和项目的筹资行为是否符合预 算法、地方政府债务管理相关规定，筹资规模是否合理，资金来 源是否合法合规，其中财政性资金支持方式及相关配套经费保障 渠道是否可行；按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估 的，应通过财政承受能力评估和债务风险评估。
（六）其他需评估的内容。
第九条 事前绩效评估可采取论证评审、咨询座谈、问卷调 查等方式。
第十条 事前绩效评估方法包括成本效益分析法、比较法、 因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
（一）成本效益分析法，是指将政策和项目存续期内的支出 与效益进行对比分析，以评估政策和项目的资金及管理效率。
（二）比较法，是指通过对绩效目标与预期实施效果、历史 与当期情况、不同部门与地区同类政策和项目安排的比较，综合 分析政策和项目的绩效情况。
（三）因素分析法，是指通过综合分析影响政策和项目绩效 目标实现、实施效果的内外因素，对政策和项目进行评估。
—4—
（四）最低成本法，是指对预期效益不易计量的政策和项目， 通过综合分析测算其最低实施成本，对政策和项目进行评估。
（五）公众评判法，是指通过专家评估、公众问卷及抽样调 查等方式，对政策和项目进行评估。
第十一条 事前绩效评估方式和方法的选用应当坚持简便 有效的原则。根据评估对象的具体情况，可采用一种或多种方式、 方法进行评估，如财政部另有规定，按规定进行评估。
第三章 事前绩效评估程序
第十二条 部门单位应结合现有决策程序，按要求对拟新出 台重大政策和项目开展事前绩效评估。事前绩效评估工作原则上 包括事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前绩效评估报告 三个阶段。
第十三条 事前绩效评估准备阶段。
（一）确定评估对象。部门单位根据职能，按照中央和省委、 省政府重大决策部署，依据年度预算编制管理的有关要求确定事 前绩效评估对象。
（二）明确评估组织。部门单位自行开展事前绩效评估，应 成立评估小组，确定评估工作人员和专家，明确责任和任务。对 经济、社会和环境影响较大，社会公众普遍关注、影响面广的重 大政策和公益性建设项目，事前绩效评估可委托第三方机构实 施，邀请人大代表、政协委员及相关专家参与。
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（三）制定评估方案。明确评估任务后需拟定具体的事前绩 效评估工作方案。方案应包括：评估对象概况、评估依据和目的、 评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评 估人员、评估时间及要求等。
第十四条 事前绩效评估实施阶段。
（一）资料收集与审核。全面收集与被评估政策和项目有关 的数据和资料，并进行审核与分析。
（二）现场与非现场评估。现场评估是指评估组到现场采取 勘察、询查、复核等方式，对有关情况进行调查、核实，并对所 掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，提出评估意见。非 现场评估是指评估组在听取相关方汇报或介绍后，对所提交的有 关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。评估组可根据具 体情况结合选择。
（三）综合评估。评估组在现场与非现场评估的基础上，选 择合适的评估方法，对照评估方案中内容，对政策和项目立项必 要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合 规性等情况进行综合评判。
第十五条 事前绩效评估报告阶段。部门单位按照规定的文 本格式和要求撰写事前绩效评估报告，并按照年度预算编报的时 间和要求，在年度预算申报时随同部门预算一并报送同级财政部 门，作为申请政策和项目预算的必备要件。
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第四章 事前绩效评估报告
第十六条 事前绩效评估报告包含正文和附件两部分。
正文包括评估对象概况、评估的方式方法、评估的内容及结 论、评估的相关建议以及其他需要说明的问题。附件包括政策和 项目相关申报资料、评估专家意见、其他佐证材料。
事前绩效评估报告应依据充分、真实完整、数据准确、分析 透彻、逻辑清晰、客观公正。具体格式详见附件。
第十七条 部门、单位应对事前绩效评估报告真实性、合法 性、完整性负责。
第五章 事前绩效评估审核与应用
第十八条 财政部门要加强对新出台重大政策和项目的预 算审核，未提供事前绩效评估报告的原则上不予安排预算资金；
对论证不充分、无法有效支撑评估结论的事前绩效评估报告予以 退回；对确有必要的政策和项目，财政部门可组织第三方机构独 立开展事前绩效评估。
第十九条 加强对事前绩效评估结果审核，重点审核立项必 要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合 规性等情况，审核评估报告是否内容完整、数据准确，论证逻辑 是否清晰透彻、论证依据是否充分合理、评估结论是否客观可信。
第二十条 财政部门对事前绩效评估报告审核结论分为：建 议予以支持、建议调整完善后予以支持和不予支持。对建议调整 完善后予以支持的政策和项目，部门单位应按要求予以调整完
—7—
善；对资金未落实、资金来源不明确或者未通过债务风险评估的 政府投资项目，以及可能导致出现重大财政风险和债务风险等政 策、项目不予支持；对财政可承受能力评估认定不具备实施条件、 存在财政风险隐患的政策，不得出台实施。
第二十一条 对实施事前绩效评估的重大政策和项目按规 定实行全过程预算绩效管理，对实施期超过一年的实行全周期跟 踪问效，建立动态评价调整机制，政策到期、绩效低下的政策和 项目要及时清理退出。
第六章 附 则 第二十二条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十三条 各地各部门可结合实际，制定具体的实施办 法。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
附件：事前绩效评估报告
—8—
附件
事前绩效评估报告
政策或项目名称：
单位名称（章）：
主管部门：
评估组/评估机构（章）：
评估日期：
—9—
事前绩效评估报告
一、评估对象 政策或项目名称：
政策或项目绩效目标：
政策或项目资金构成：
政策或项目概况：
二、事前绩效评估的基本情况 （一）评估程序。
（二）评估思路。
（三）评估方式、方法。
三、评估内容和结论 （一）立项必要性。
（二）投入经济性。
（三）绩效目标合理性。
（四）实施方案可行性。
（五）筹资合规性。
（六）总体结论。
四、评估的相关建议 五、其他需要说明的问题
— 10 —
（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任 以及需要说明的其他问题等） 六、评估人员签名 七、附件材料
（政策或项目相关申报资料、评估专家意见、其他应作为附 件的佐证材料）
— 11 —
篇六：事前绩效评估报告模板
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况 本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处 等地区，为方便居民日常健身及活动安全,需要对现状地区所属公园 进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板 地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石 材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、 不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零 星修缮工程。
二、项目实施相关性 通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查,发现公园 内的安全隐患较多，管理难度加大.我单位特申请于今年 4 月对门头 沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园 进行维修改造。该项目资金 1780737.52 元。计划开工日期 2016 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2016 年 6 月 29 日。
三、项目绩效目标 总绩效目标:对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量 12 个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙 医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨 曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除 安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促
进和谐社会的发展。
产出指标 1、产出数量指标：对辖区内 12 处管辖公园进行维修，包括立
思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭 公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、 葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人 安全。保证可使用年限达到 5 年以上（除人为损坏外)
3、产出进度指标：计划 4 月进行项目预算评审,5 月进行项目 招投标及合同签订工作，6—8 月进行项目实施，9 月进行项目验收 达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在 178。073752 万元以内，合 理安排预算支出。
效果指标 1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市,提供休闲观光场所， 活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园 内绿地,美化了区域环境，提高了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境 提高以及城市可持续发展. 4、服务对象满意度指标:通过调查，使公园内游人及周边居民对 我公园环境等满意度达到 95%以上
四、项目实施方案的有效性 1、项目决策依据 我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提 供一个安全优美的游园环境。此次维修的 12 个辖区公园,通过了前期 实地巡视检查论证，破损设施确实存在有安全隐患,并且严重影响了 园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位 2016 年的 重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序 此次维修的 12 个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位 进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范 围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构 成立项目实施小组，组长为公园主任(项目总负责），副组长为 2 名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为 12 个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理 以及档案的收集） 4、制度建设 为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资 金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关 财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导,结合 本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、 重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制
度。
计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合同签订工
作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用状态。
5。
过程控制 在预算管理上:执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预
算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续;在项目验收 上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园 2016 年公园 维修管理制度》、《2016 年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、 有章有程.如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动 应急预案，上报上级单位,妥善处理。
五、 项目预期绩效的可持续性 公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了 项目实施方案，严格按照方案流程进行施工,确保工程安全顺利完成。
项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控 制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的.工程完工后将大 大改善公园设施环境，保障游客安全,达到项目完成的可持续性。项 目完成后，该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响 等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期, 我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后， 各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发 事件也有应急预案,做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据 公园维修预算是 178。073752 万元，通过实地勘察及工程预算 信息造价,做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评 审,并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施.由我单位根据 项目实施进度，安排资金支出计划。
滨河世纪广场公园 2016 年 4 月 15 日
篇七：事前绩效评估报告模板
××××年度市级项目事前绩效评估报告
（参考样式）
项目名称：
项目单位：
主管部门：（盖章） 评估单位：
评估时间：
-1-
一、评估对象
项目政策名称：
项目单位：
主管部门：
项目属性（新增／延续）：
项目政策绩效目标：
申请资金总额：
其中申请财政资金：
项目政策概况：
二、评估方式和方法
（一）评估程序
（二）论证思路及方法
（三）评估方式（含专家名单）
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
1. 主要的立项依据。如：相关政策；职能和规划等。同时，明
确依据的时效性。
2. 政策和项目的现实需求。政策、项目所针对的问题；当前存
在的短板和问题；政策实施后将解决哪些问题等。
3. 是否有确定的服务对象或受益对象。
4. 可替代性。政策、项目是否可通过市场替代；是否属于非竞
争领域，是否具有公益性属性；财权与事权是否匹配，是否应由
本级财政保障或区（县）分担是否合理等。
（二）投入经济性
明确细化资金测算并在各子项中分解。资金测算应尽量明确标
-2-
准、单价、数量等。
（三）绩效目标合理性 1. 明确总体目标和分年度目标。
2. 与部门长期规划、年度工作目标是否一致；是否与政策、
项目内容高度相关；是否与申报预算的资金量相匹配；是否具有 一定的前瞻性和挑战性。
3. 绩效指标是否细化、量化；指标值是否合理、可考核。
（四）实施方案可行性 政策项目是否有具体的操作方案或实施细则；对可能遇到的 技术风险、政策风险、组织风险、资金风险等是否有应对举措；
有关基础设施条件是否能够有效保障；实施单位各项业务和财务 管理制度是否健全；是否有明确的责任主体和责任人等。
（五）筹资合规性 1. 财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行性。
2. 如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。
（六）总体结论 四、评估相关建议 五、其他需要说明的问题 （阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以 及需要说明的其他问题等） 六、评估人员签名 七、附件 包括：项目政策相关申报资料、专家组评估意见等。
-3-
篇八：事前绩效评估报告模板
事前绩效评估项目预期绩效陈述之宇文皓月创作
一、项目基本情况 本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道处事处、城子街道 处事处等地区，为方便居民日常健身及活动平安，需要对现状 地区所属公园进行维修改造。主要内容包含：裁撤破损地面工 程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、裁撤破损石 材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面裁撤并新 做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆裁撤工程、新做 砌体围墙工程、新做金属栏杆并装置等零星修缮工程。
二、项目实施相关性 通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发 现公园内的平安隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今 年 4 月对门头沟区永定镇、大峪街道处事处、城子街道处事处 等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金 1780737.52 元。计划开工日期 2016 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2016 年 6 月 29 日。
三、项目绩效目标 总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公 园数量 12 个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院 公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公 园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实 施，美化公园环境，解除平安隐患，为游人提供一个平安舒适
的游园环境，活跃居民生活，促进和谐社会的发展。
产出指标 1、产出数量指标：对辖区内 12 处管辖公园进行维修，
包含立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙 医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公 园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，包 管游人平安。包管可使用年限达到 5 年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：计划 4 月进行项目预算评审，5 月进 行项目招投标及合同签订工作，6-8 月进行项目实施，9 月进行 项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在 178.073752 万元以内， 合理安插预算支出。
效果指标 1、社会效益指标：解除平安隐患，美化城市，提供休闲观 光场合，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发 展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上呵护 了园内绿地，美化了区域环境，提高了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活 环境提高以及城市可持续发展。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边
居民对我公园环境等满意度达到 95%以上 四、项目实施方案的有效性 1、项目决策依据 我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游
人提供一个平安优美的游园环境。此次维修的 12 个辖区公园， 通过了前期实地巡视检查论证，破损设施确实存在有平安隐 患，而且严重影响了园区美观。因此，公园主管单位把此项工 程作为了本单位 2016 年的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序 此次维修的 12 个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我 单位进行日常养护和维护，因此维修工作原本就属于本单位的 工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目 主体。
3、组织机构 成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组 长为 2 名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事 宜），成员为 12 个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财 务室（负责预算的管理以及档案的收集） 4、制度建设 为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高 财务资金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟 区财务局有关财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财
务制度为指导，结合本单位业务工作特点，制订并完善了包含 内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管 理、现金及账户管理等财务管理制度。
计划 4 月进行项目预算评审，5 月进行项目招投标及合同 签订工作，6-8 月进行项目实施，9 月进行项目验收达到可使用 状态。
5.过程控制 在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审， 包管预算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手 续；在项目验收上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪 广场公园 2016 年公园维修管理制度》、《2016 年公园突发事 件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不 成抗力因素引起的突然情况，立即启动应急预案，上报上级单 位，妥善处理。
五、 项目预期绩效的可持续性 公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控， 制定了项目实施方案，严格依照方案流程进行施工，确保工程 平安顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建 设初期就实地丈量控制，确保军队环境造成二次破坏达到可持 续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境，包管游客平 安，达到项目完成的可持续性。项目完成后，该项目小组将继 续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登
记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期，我们制定了 各类管理法子以及实施方案、应急预案，在项目完工后，各类 制度也将继续发挥作用，依照管理法子进行后期管理，遇到突 发事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据 公园维修预算是 178.073752 万元，通过实地勘察及工程预 算信息造价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进 行预算评审，并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实 施。由我单位根据项目实施进度，安插资金支出计划。
滨河世纪广场公园 2016 年 4 月 15 日
篇九：事前绩效评估报告模板
附件 3:
事前绩效评估项目（政策）绩效目标申报表
项目（政策， 下同）名称
（
2021 年度）
XX 市 XX 学校通勤车等补助
主管部门
XX 市教育局
单位名 称
XX 市 XX 学校
项目预算资金 总额（万元） Xx
绩效目标
目标 1：单位路途遥远，方便教职工及时到岗组织管理学生上课，解决教职工实际困难。
目标 2：
一级指标
（产出指 标一）
绩效指标
（产出指 标二）
效益指标
服务对象 满意度指
标
其他说明的问 题
填报人：
二级指标 产出数量指标 产出质量指标
产出进度指标
产出成本指标 产出数量指标
产出质量指标
产出进度指标
产出成本指标
经济效益指标
社会效益指标 环境效益指标 可持续影响
指标 服务对象满意
度指标 社会公众满意
度指标
具体指标（指标内容、指标值）
通勤车费用 xx 万元
完成时间 2020/12/31
教职工工作效率提高 家长认可度提高
教育教学能力有所提高 学生、家长、职工满意度 98%以上
社会公众满意度 98%以上
填报日期：2020.11.24
填报注意事项
一、列入事前绩效评估的项目，市直部门（单位）应按照规 定，填报财政支出绩效目标表并附相关材料。项目经过事前绩效 评估，财政资金予以安排支持的，市直部门（单位）在事前绩效 评估意见基础上，进一步调整和完善财政支出绩效目标表，并上 报市财政局。
二、申报项目应当同时具备以下条件 1.符合国家有关法律、法规、方针政策规定，以及市委市政 府工作部署；
2.符合财政资金供给范围和支持方向；
3.属于本部门履行职能和落实事业发展的规划；
4.有明确的项目目标、项目实施方案及科学合理的资金使用 计划，并经过充分的研究和论证。
三、财政支出绩效目标表填报说明 1.年度：填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的 年份。如：2020 年编报 2021 年部门预算，填写“2021 年”，2020 年申请本年度使用专项资金，则填写“2020 年”。
2.项目基本情况 （1）项目名称：按规范的项目名称内容填报，与部门预算项 目名称一致。
（2）申请数合计：填写项目资金总额。
3.项目绩效目标 项目绩效目标：描述所实施项目计划在一定期限内达到的产 出和效果。
4.绩效指标：是对项目绩效目标的细化和量化，一般包括：
（1）产出指标：反映预算部门根据项目既定目标计划完成的 产品和服务情况。产出指标按具体产出内容分项填写，每项产出 内容可以用产出数量指标、产出质量指标、产出进度指标和产出 成本指标来具体说明。
①产出数量指标：反映项目计划完成的产品或服务数量，通 常用绝对数表示。
②产出质量指标：反映项目计划提供产品或服务达到的标准、 水平和效果，表明服务或生产的相对水平、平均水平的指标，它 的数值不随总体范围的大小而增减。
③产出进度指标：反映项目计划提供产品或服务的及时程度 和效率情况。
④产出成本指标：反映项目计划提供产品或服务所需成本， 分单位成本和总成本等。
（2）效果指标：反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期 结果的实现程度，主要用来说明预算支出预计或可能给预算执行 单位以外的服务对象或社会群体提供的价值，既包括短期价值，
也包括长期价值。效果指标可以用经济效果指标、社会效果指标、 环境效果指标、可持续影响指标和服务对象满意度指标来具体说 明。
①经济效益指标：是指预算支出活动或项目本身所具有的一 些经济特性，如是否有利于服务对象经济收入的增加，是否有利 于国内生产总值（GDP）、人均 GDP、城乡居民收入、基尼系数、 恩格尔系数等方面的改善。
②社会效益指标：是项目活动可能完成的有形资源、无形服 务、知识产权等产出物，为一定数量的服务对象或社会群体带来 的直接或间接的社会价值、思想价值、文化价值等。包括劳动机 会、娱乐活动、文化进步等。
③环境效益指标：是对项目活动环境后果的衡量，可以从植 被覆盖、水土流失、三废治理、节能减排、生态平衡等方面进行 具体描述。
④可持续影响指标：是项目实施对社会经济和资源环境的持 续影响程度等。
⑤服务对象满意度指标：反映的是公众或者相关利益方对预 算项目活动产出物或提供的服务所产生的感受与自己的期望所进 行的对比，是一个相对概念。如：公众满意度、医疗投诉率、内 部员工满意度等指标。
（3）实际操作中确定的项目年度绩效指标具体内容，可由各 地区、各部门根据预算绩效管理工作的需要，在上述指标中选取 或做另行补充，若项目内容较为复杂，层次较多，可增设三级指 标，并对指标内容进行细化。
（4）具体指标：包含指标内容和指标值两个部分，指标内容 是对二级指标的细化；指标值是对指标内容确定的具体值，其中， 可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。
5.其他说明的问题：反映项目绩效目标申请中其他需补充说 明的内容。
6.其他 （1）填报人：填写具体填报人员姓名。
（2）填报日期：填写申报的具体时间。
附件 5:
XX 市市级预算政策和项目
事前绩效评估报告
项目名称：XX 市 XX 学校通勤车等补助 预算单位：XX 市 XX 学校 市直部门：XX 市教育局 评估机构：
评估时间：2020 年 11 月 27 日
XX 市市级预算政策和项目 事前绩效评估报告（参考文本）
一、评估对象 项目名称：XX市XX学校通勤车等补助 预算单位：XX 市 XX 学校 市直部门：XX 市教育局 项目属性（新增/延续）：延续 项目绩效目标：保障通勤车正常运行申请资金总额：xx 万 其中申请财政资金：xx 万 项目概况：通勤车保险费、检车费、燃油费、大客车司机工 资、维修费。
二、评估方式和方法 （一）评估程序 1、成立评估工作组 （1）确定评估工作组成员
组长：xx 副组长：xxxxx 成员：xxxxxx （2）明确评估的依据、内容、目的、任务、时间、要求等事项。
2、拟定工作方案 评估工作组结合事前绩效评估工作要求，拟定《事前评估工 作方案》，包括评估对象、内容、方法、时间安排等。
3、评估工作组结合实际情况调研 （1）与总务人员、教职工代表、学生代表、通勤车司机等人员沟 通，进一步熟悉项目内容；
（2）指导总务人员填报《项目支出绩效目标申报表》、《项目预 期绩效与管控措施申报表》；
（3）通过查阅资料、核实，了解项目具体内容、申报理由、和项 目实施的具体做法、依据等，听取并记录相关人员对问题的解释 和答复；
（4）评估工作组经过深入的了解，收集项目信息，通过集中座谈 等方式进行充分论证后，评估工作组出具评估意见，得出评估结 论，完成《XX 市市级预算政策和项目事前绩效评估》。
（二）论证思路及方法 本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实 现性、项目实施方案的有效性、项目预期绩效的可持续性、财政 资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证、并 提出相关建议。
本次事前绩效评估主要采用成本效益分析、比较分析、因素 分析、最低成本分析、历史分析等方法进行论证。
（三）评估方式 本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则，主要采 用深入座谈的方式，同时辅之以资料分析、网络查询、电话采访
等评估方式和手段，对项目的相关性、可行性、持续性等方面进 行全面评估。
三、评估内容与结论 （一）项目实施的必要性、可行性、合理性 1、项目符合 XX 市相关政策、具有现实需求
XX 市 XX 学校距离市区 xx 公里，路途遥远交通不便，为解 决教职工的通勤等实际困难，经市领导、市财政局批准，自 xxxx 年起市财政局每年给予 XX 学校通勤车补贴。
2、绩效目标与预计解决的问题及实现需求相匹配与学校教书育 人的职责相一致
单位路途遥远，方便教职工及时到岗组织学生上课；及时上 岗管理学生。
3、项目综合效益显著，预期效益实现性较强
该项目解决了教职工的实际困难，工作热情高、干劲足， 学校在全市中考中连年取得佳绩。
4、以往年度项目的管理基本到位，且实现了预期目标
项目绩效目标明确，但个别指标细化程度和可衡懂性不足， 绩效目标与预计解决的问题及现实诉求基本相匹配，受益群体明 确，综合效益和以往年度绩效显著，总体来看，项目绩效的可实 现程度较高。
（二） 预期绩效的可实现性和可持续性
学校各项管理制度健全，基本得到有效执行，专门制定了 《XX 市 XX 学校专用资金管理制度》，保障了资金使用的合理 合规合法性，随着经济社会发展水平的提升和国家政策的不断 扶持，相关政策会越来越完善，从大的政策方向看具有可持续 性。
（三） 总体结论 项目相关性显著、绩效可实现性较强，实施方案
有效，预期绩效具有可持续性，且财政资金投入风险 基本可控，该项目可以实施。上级主管部门推荐实施 该项目。