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农业农村局2023年法治政府建设工作报告

时间:2022-07-15 08:15:02 浏览量:

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农业农村局2023年法治政府建设工作报告

 

 农业农村局 2023 年法治政府建设工作报告 2023 年,县农业农村局认真贯彻落实省市关于建设法治政府的决策部署,坚持将法治某建设作为推进县域治理现代化的基础性工程和骨干工程来抓,现将今年法治政府建设工作报告如下:

 一、2023 年工作总结 (一)依法行政,进一步加强政策法规工作 强化执法监督检查。以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚等为重点的执法检查。今年,开展了全省农业综合行政执法改革自查和交叉互评、县农资监管领域专项执法检查等专项监督检查,坚持问题导向,查找工作短板和薄弱环节,全面提升了农业综合行政执法水平。

 加强规范性文件备案审查和清理工作。一是规范性文件合法性审核。严格按照《某省行政规范性文件管理办法》程序要求,落实“三统一”制度和备宾审查制度,共审核行政规范性文件 8 份,出具合法性审查意见 10 余条,均被采纳。二是公平竞争审查。严格按照《公平竞争审查实施细则(暂行)》中的审查标准进行审查,共排查涉及市场主体经济活动的政策性文件和其他政策措施 35 件。规范行政执法行为。

 一是严格执法证件管理。保证规范公正文明执法,组织执法人员参加农业行政执法人员资格考试,完成 2023 年全国统一换证工作,已完成行政编、参公编、事业编人员共 80 人换证审核工作。现我局

 应有执法证人数 106 人,实有执法证人数 103 人,持证率 97.2%。

 二是扎实推进“互联网+监管“工作。以“双随机、一公开“监管为基本手段、以重点监管为补充,通过“掌上执法”,不断规范执法行为,提高监管效能。目前,我局执法人员 89 人,“掌上执法“开通率 100%,开展双随机抽查 24 次,其中跨部门双随机抽查 4 次,应用信用规则率 100%,任务完成率 100%。

 三是严格实施执法三项制度。及时在某政务服务网站公开行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。全年共办理行政处罚案件76 件,其中简易案件 5 件,结奏 74 件,罚没款 20.45 万元。今年共2 件重大案件,严格按照《农业农村局重大案件集体讨论制度》,组织行政处罚案件审理委员会集体讨论。四是开展奏卷评查自查和互查活动。组织案卷评查会议,对全局 2020 年 9 月 1 日至 2023 年 8 月31 日期间办理的 49 卷农业行政执法案卷和 26 卷农业行政许可案卷开展自评自查,农业行政执法案卷质量总体良好、档宾装订完整。积极组织案卷互查,1 个农业行政处罚案卷、1 个许可宾卷被评为县优秀案卷,1 个农业行政处罚案卷被评为市优秀奏卷。积极推动行政复议和行政诉讼双下降”。召开法治政府建设专题会议,专题研讨“双下降”(发案量和败诉率)工作,守住”源头治理关”,畅通”矛盾化解关”,出现矛盾纠纷苗头时,及时组织职能科室处置,积极引导当事人通过非诉讼方式化解行政争议。今年,我局受理行政诉讼共 7 件,裁定撤回起诉 4 件,3 件正在一审中。行政复议共 5 件,维持我方决定 3 件,撤销 1 件,审理中 1 件。

 (二)普法宣传,深入推进法治政府建设 根据《某省法治宣传教育规定》文件要求,严格落实“谁执法谁普法“管法责任制,围绕《某县农业农村局普法责任清单》积极开展有关农业法治方面的宣传教育活动。

 深入开展普法宣传活动,积极营造良好普法氛围。积极部署“农业法律宣传月”活动,通过春耕备耕服务、放心农资下乡等三下乡”服务活动,组织畜牧、法规、种子、茶叶、农技等部门专家组成农业科技服务宣传队,宣传虽农惠农政策和法律,接受群众业务咨询 500多人次,免费提供宣传资料 4000 多份。

 落实干部学习培训制度,努力提高全体干部学法、用法、守法意识。组织领导干部专题学习、“周二夜学”,通过集中学习和自学相结合的方式,重点开展《NB 市法治乡村建设促进条例》、《完法》、《民法典》、《信访条例》、《行政处罚法》(2023 年修订)、《某省生活垃圾管理条例》 等法律法规宣传。提高全体干部的法律素质和依法办事的能力,提高了依法行政的能力,切实维护了广大群众的利益。

 (三)强化措施,切实提升行政审批服务水平 根据全省数字化改革会议部署,我局深刻领会省委书记重要讲话精神,全力推进农业农村政务服务数字改革。

 1.全力推进政务服务 2.0 建设。做好线下线上融合,全面推进政务服务 2.0 综合受理新模式,深化政务服务“一窗通办、“网上办”,推动政务服务改革提质增效。农业农村窗口事项逐步实现政务服务

 2.0 办理,112 项政务服务事项实现统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,同标准办理。

 2.积极完成政务服务”好差评”。今年,我局共受理行政许可件8847 件,均符合法定受理条件,准予许可 8847 件,事项办结 8847件,事项力结率达 100%,群众满意率 100%。对前来力事的群众做到热心待人、耐心倾听、服务诚心,提升窗口形象,提高群众满意度,实现“零投诉”。

 3.组织开展”跟力一件事、服务零距离活动。结合周二夜学,积极动员部署,全面学习跟办一件事的整体流程和任务。共组织全局中层正职干部和事项分管领导、“90 后”全日制研究生干部 30 余人,到办证中心、深夜屠宰场开展跟办体验,收集跟办建议 10 余条,被跟办人员对服务事项的满意度达 100%。

 二、存在的不足与国难 法治建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些不足,土地是农村村民最为重要的生产和生活资料,涉及农村土地承包经营的历史遗留问题多,政策性强;执法力量薄弱,缺少基层执法网络,行政执法能力还有待进一步提高;法治宣传培训工作有待完善等。

 三、2023 年工作计划 1.全面启动八五“管法宣传。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。加强农业农村法律知识宣传。大力推动法治宣传教育,全面启动实施普法工作,提高普法宣传频次,扩大普法范围。

 2.进一步规范执法程序记录。严格落实执法全过程记录制度,让行政执法全过程记录贯旁立案、调查、取证、听证、送达等各个环节,规范影音档案存档。

 3.推广使用省统一行政处罚办案系统。以执法监管”一网通管“一网协同”,提升执法办案质量和效率为目标,全面归集行政执法相关数据信息,并及时做好省办理系统对接和使用培训工作,组织执法人员使用省办案系统开展真实案件在线办理。

 4.全力提升数字政务干部队伍建设。通过定期培训、日常演练等方式,培养一专多能、全岗通办的复合性人才,全面提升“一窗受理“工作人员咨询、受理、初审等服务能力。

 5.规范履行行政复议和行政应诉职责。积极参与案件调解、审理、应诉等环节,综合采取律师参与、帮扶救助、心理疏导等多种手段,逐案进行化解矛盾。加强工作监督,对可能引起行政复议、行政诉讼的行政行为进行排查,制定防范措施,规范行政行为,减少复议、诉讼案件的发生。

 6.加强干部学法用法守法学习与培训。创新学法用法活动载体和组织形式,加强行政执法人员学习培训和能力提升,通过执法证考试、全员轮训、技能竞赛、骨干培训等形式,全面提高执法人员业务水平和综合能力。

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