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政协会议工作报告
各位委员，同志们：
我代表政协*市第七届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。
过去五年工作回顾 过去五年，是*发展进程中极不平凡的五年，也是我市政协事业守正创新、蓬勃发展的五年。五年来，在中共*市委坚强领导和省政协有力指导下，七届市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心，服务大局，履职尽责，担当作为，为全面建设中国科技城和社会主义现代化*作出了积极贡献。
一、坚持党的全面领导，把准政协工作方向 强化思想政治引领。坚决扛起“落实下去，凝聚起来”的政治责任，引导全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。组织开展
重点关切问题情况通报、专题宣讲等活动，面向界别群众和社会公众做好正面发声、阐释政策、解疑释惑、引导预期等工作，凝聚起同心向党、携手前行的奋进力量。
持续加强理论武装。以党组理论中心组学习为引领，扎实推进政协党组会议、主席会议、常委会会议等集体学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示精神，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，高质量推进党史学习教育以及政协委员“学党史•筑同心”主题读书活动，全面开展“书香政协”建设，组织“委员讲堂”“泛舟微讲坛”*期。以“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地*市政协分基地”为依托，开展人民政协理论研究和实践探索，与中国社科院政治学所联办“人民政协与地方治理”研讨会，在人民政协报、*政协报等省级以上报刊发表理论文章*篇。
全面落实党对政协工作的领导。市委高度重视政协工作，召开市委政协工作会议、全市政协系统党的建设工作座谈会，市委常委会会议多次听取政协党组工作汇报，审议政协年度协商计划，出台加强新时代人民政协党的建设工作、加强和改进人民政协民主监督工作等措施办法，为新时代全市政协工作开创新局面提供了坚强政治保证。市政协党组自觉维护、主动争取市委的领导，自觉把政协工作放在全市发展大局中去谋划和推进，确保中央、省委、市委的决策部署在政协系统落地落实。坚持党建工作与日常履职紧密结合、同步开展，创新
成立委员综合党委，不断提升“两个全覆盖”质量，扎实履行全面从严治党、意识形态、党风廉政建设主体责任制，抓好巡视巡察反馈问题整改落实。
二、紧扣中心服务大局，助推高质量发展 精准发力事关科技城建设的战略布局。深入学习贯彻习近平总书记对*科技城建设和军民融合发展重要指示精神，协调邀请全国政协、民主党派中央领导来绵出席科博会，协同全国政协、省政协在绵开展军民融合产业、成德绵国家科技成果转移转化示范区建设等调研视察，助力国家科技创新先行示范区建设。就“建设军民融合科技协同创新平台，推进全面创新改革试验”开展常委会专题协商议政，举办“高起点规划建设科技城新区”专题协商会以及“加强职业教育为科技城建设提供技能人才支撑”“强化科技服务业发展提升科技城创新能级”界别协商会，开展科技城集中发展区基础设施视察监督，积极建言科技城新区建设、科技城产业集聚、科技城营商环境优化。深入开展助推全创工作，围绕军民融合创新转化、产业培育、开放合作、金融服务等开展重点调研、视察监督，全市各级政协委员参与全创工作达*人次，牵头各类项目*个。
积极建言事关全市长远发展的重大问题。围绕“十四五”规划编制，就科技城建设、现代产业体系、基础设施建设、乡村振兴等课题深入调研，广泛开展“我为‘十四五’规划献一策”网络议政活动，召开专题议政性常委会会议，为科学编制“十四五”规划贡献政协智
慧。围绕*深度参与成渝地区双城经济圈建设组织*轮专题讨论，召开专题议政性常委会会议，就增强协同创新能力、加快区域交通路网布局、推动优质资源共建共享等提出建议，助推成渝绵“创新金三角”打造；持续深化与重庆市北碚区政协、党派、界别交流合作，建立联合调研、协商、对上争取等协同机制，助推绵碚三年行动计划落地落实。围绕中心城区国土空间规划编制，召开常委会会议专题协商，针对城市功能分区、重大交通枢纽、公共服务设施布局等提出对策建议，被市委市政府决策充分吸纳。围绕县域经济发展，开展实施县域经济振兴计划协商活动，就区域协同、产业发展等提出建议，为市委市政府决策提供积极参考。
着力助推事关全市产业发展的关键环节。持续聚焦重点产业、重点项目推进，围绕推动工业经济高质量发展、西部现代服务业强市建设、全面推进乡村振兴、加快建设全国种业强市、农村一二三产业融合、发展现代物流体系、推动文旅深度融合发展等开展*次调研视察和协商议政，助推长虹智能制造产业园、绵安北乡村旅游带、核医疗健康产业园等重大项目加快建设。积极引导委员通过大会发言、提交提案、反映社情民意信息等形式，就企业创新主体培育、乡村旅游高质量发展等积极发声。持续关注民营经济发展和优化营商环境，就“优化发展环境，促进民营经济健康发展”开展常委会专题议政，针对“促进民营经济发展*条措施落地落实情况”“优化营商环境，推进服务型政府建设”“‘六稳’‘六保’政策落地”等开展专项调研，推动相关政策出台，助推各项惠企措施落地见效。
视察监督事关全市重大决策的落地实施。紧扣城建、交通攻坚行动推进情况开展专项监督，组织视察高品质生活宜居城市打造、城市地下管网建设和管理、“三线建设”博物馆项目推进、历史文化街区保护等重点工作，深入调研*路*段线路布局等重大项目推进情况。持续聚焦精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，发挥政协优势助力脱贫攻坚，协力做好中央、省级生态环保督察问题整改工作，组织委员针对公园城市建设、大气污染防治、*水环境保护、农村人居环境整治等开展视察监督，协力化解涉房、涉地、涉诉等历史遗留问题，积极建言畜禽疫病防控、稳定生猪市场供应、优化融资渠道，助力重大风险防范、隐患化解。
三、坚持以人民为中心，协力增进民生福祉 聚焦脱贫攻坚持续发力。坚持把打赢脱贫攻坚战作为政协履职重点，在全市政协系统和政协委员中持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”和“双助”活动，定期召开助推脱贫攻坚工作现场推进会。主席会议成员经常走访帮扶联系村，引导全市政协力量积极参与对口援建和扶贫协作工作，推动深化东西部扶贫协作，推动民主党派持续开展脱贫攻坚民主监督，市政协被省委省政府表彰为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。围绕平武和北川脱贫摘帽、丘陵旱山区脱贫攻坚等开展专题调研，召开“建立返贫监测预警和应急救助机制，巩固脱贫成果”对口协商会议，就“统筹解决‘插花式’贫困问题实施方案落地落实”开展视察监督。五年来，全市政协各级组织、各参加单位
和广大政协委员广泛参与脱贫攻坚和“双助”活动，联系帮扶贫困村*个，结对帮扶建档立卡贫困户**户，提交提案*件、反映社情民意信息*条，做好事实事*.*万余件，积极参与“*•*”“*•*”特大洪灾抢险救灾和灾后恢复工作，有力促进了全市脱贫攻坚及与乡村振兴的有效衔接。
聚焦疫情防控担当作为。面对严峻复杂疫情形势，市政协第一时间发出倡议书，组织动员全市政协力量共克时艰，积极投身疫情防控人民战争。市、县两级政协主席会议成员深入医院、社区、乡村，督察指导疫情防控各项措施落实。广大政协委员投身抗疫一线、踊跃捐款捐物，充分展现了非常时期责任委员良好形象。聚焦疫情防控和社会生活新情况协商建言，向市委市政府报送疫情防控建议*条，*条信息被全国政协、省政协采用。举办“众志成城•抗击疫情”书画摄影作品网络展，编辑《*战疫》文史资料。开展走访受疫情影响的困难企业和群众专项活动，全市各级政协委员*人次参与调研走访困难企业*家、困难群众*户，助力解决难题*个，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。
聚焦民生改善集思广益。针对城市新区学校布局、农村留守儿童教育关爱、第三期学前教育行动计划实施、乡村教师人才队伍建设等献智出力，助力办好公平优质教育。组织《健全*公共卫生应急管理体系》重点课题研究，开展“加强公共卫生应急专业队伍建设”界别协商，围绕优化医疗资源布局、分级诊疗服务、医联体建设、基层医
疗机构运行、中医药发展等问题深入调研，助力改善医疗卫生服务。组织委员视察城区危旧房、棚户区等城市更新项目推进情况，就食品安全示范乡镇创建、城市垃圾分类试点、二手房交易市场整治、基层文化阵地建设、残疾人社区康复综合服务、城乡困难群众临时救助等热点难点问题，组织多层次协商和监督，助力完善社会保障和公共服务体系。
聚焦社会治理多谋良策。围绕城乡基层治理制度创新和能力建设实施情况开展视察监督，就加强城市社区治理、建立矛盾多元化解机制、推进乡风文明建设等开展协商*次，积极建言两项改革“后半篇”文章。持续开展立法前协商，为推动《*市文明行为促进条例》等*部地方性法规顺利出台建言献策。围绕城市道路命名、“三线遗址”保护等开展重点调研，提出针对性建议，助推《*城市地名总体规划》等政策出台。专题视察扫黑除恶专项斗争工作，支持委员积极参与老旧小区增设电梯、合理规划小区停车位、强化城市宠物管理、居家养老进社区等基层协商活动，协力打造共建共治共享的社会治理新格局。
四、突出团结民主主题，广聚社会各界合力 发挥党派团体重要作用。坚持和完善新型政党制度，通过联合调研、主题发言、协同议政等方式，努力为党派团体发声发力创造条件、搭建平台。推动各党派扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育、“五一口号”发布*周年、改革开放*周年、“辛亥革命”*周年等重大活动。五年来，各民主党派、工商联充分发挥自身优势，累
计提交集体提案*件，反映社情民意信息*条，在各类会议上建言*次，为*经济社会发展贡献了智慧和力量。民革市委连续多年主动服务我市海峡两岸文化交流活动；民盟市委提交的《关于药品注册改革后完善药品监管制度的建议》被全国政协列为*年度重点提案；民建市委捐赠*余万元的防疫物资，助推*.*万余人稳定就业；民进市委招商引资*家企业在绵投资近*亿元；农工党市委促成中国初级卫生保健基金会及陶行知基金会向我市捐赠价值*.*亿元的医疗和教学设备；九三学社市委邀请国家领导人连续三届出席科博会，招引孵化科技型小微企业*家；致公党市工委反映的社情民意信息被中央统战部主办的党外人士建言献策最高平台《零讯》采用；市工商联推动*家民营企业和商协会结对帮扶*个贫困村，投入各类项目资金累计达*.*亿元。
扩大对外交流协作。加强与全国政协的汇报和工作联系，积极与省政协开展联合调研，加大对县（市、区）政协的指导力度，主动与成都、德阳、遂宁等地政协互动交流。贯彻党的民族宗教政策，积极反映民族和宗教界人士意愿诉求，促进民族团结、宗教和顺。加强与港澳台侨各界代表人士的交流，协调邀请知名人士来绵出席嫘祖故里祭祖大典、文昌祭祀大典等重大活动。经常性走访非公有制经济代表人士和新的社会阶层人士，广泛开展在外人才联谊工作，为招商引资、招才引智牵线搭桥。建立文史资料人才队伍，创办网上文史馆，编印《*红色文化》《*传统村落文化》等系列读本，开展文史资料“四进”活动，文史工作“存史、资政、团结、育人”独特作用充分发挥。
建好协商议政平台。坚持寓民主监督、参政议政、凝聚共识于协商之中，建立“*+*+*+N”协商体系，构建以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商为重点，界别协商、对口协商和提案办理协商为常态的协商议政格局。出台《年度协商计划制定办法》，完善党政点题、群众出题、委员征题、政协答题的协商课题遴选、评审机制，落实与党委政府共同制定年度协商计划机制。积极探索政协协商与基层协商有效衔接的机制，全面开展“有事来协商”工作，创新开展“院坝协商”“双月协商”“远程协商”等“小微协商”活动。五年来，共组织开展各类协商议政、视察监督活动*次，多项协商成果、监督建议得到市委、市政府领导批示，转化为具体的政策措施，建言资政、凝聚共识的成效进一步彰显。
五、强化政协自身建设，全面提升履职水平 加强常委会及专委会建设。严格遵守党规党纪和政协章程的各项规定，修订常委会工作规则，制定凝聚共识、加强政协民主监督等制度*项，推动政协工作制度化、规范化、程序化运行。落实市政府与市政协工作联系会制度，定期邀请市纪委监委、市级相关部门通报工作。优化界别设置，完善界别委员活动小组，建立专委会联系界别制度，引导委员发挥界别优势反映群众意见建议。加强专委会建设，优化市政协专委会设置，配强专委会工作力量，规范县级以上政协专门委员会设置，在县（市、区）政协健全“政协委员工作委员会”。
发挥委员主体作用。切实提高委员履职能力，召开委员读书活动
推进会，开展主题读书活动，开展委员培训*批次、*人次。加强住绵省政协委员的服务保障，会同市委组织部、市委统战部制发《关于...
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