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基层妇联调研报告 基层女工工作项目化运作的调查报告

时间:2022-04-06 13:50:01 浏览量:

下面是小编为大家整理的基层妇联调研报告 基层女工工作项目化运作的调查报告,供大家参考。

基层妇联调研报告 基层女工工作项目化运作的调查报告

基层妇联调研报告

  妇联基层组织是妇联⼯作的基础和活⼒的源泉。基层妇⼥组织是党和政府联系基层⼴⼤妇⼥群众的桥梁和纽带,是开展妇⼥⼯作的重要组织保障。店铺为⼤家整理了⼀些基层妇联调研报告,希望对你有⽤!

  基层妇联调研报告篇1

  当前,**区妇联把开展“下基层、访妇情、办实事”活动作为当好娘家⼈的的重要平台。深⼊基层妇联组织和农村妇⼥群众中开展实地调研,通过⾛访和召开座谈会等形式,充分了解情况,⼴泛征求意见,对新时期基层妇⼥⼯作的特点和规律有了更深刻的认识。

  ⼀、妇联组织开展的受妇⼥群众欢迎的活动

  ⼀是开展家庭美德创建活动,如开展“学习型家庭”“平安家庭”、“五好⽂明家庭”等评选表彰活动,表彰的妇⼥先进典型,能在⼴⼤妇⼥中起到带头作⽤,使⼴⼤妇⼥在活动中直接受到教育。⼆是开展“双学双⽐”、“三下乡”等活动,密切联系妇⼥实际,能从根本上解决妇⼥在⽣产、⽣活中的实际困难,帮助⼀部分妇⼥脱贫致富。三是开展结对帮困活动,使那些因⽣活遭遇不幸的单⾝贫困母亲、两癌妇⼥、孤⼉改善了⽣活条件,这项⼯作功在当代,利在千秋。四是开展教育培训等活动,通过教育培训,可以增强⼴⼤妇⼥和妇⼥⼲部们参与经济建设的能⼒,拓展她们的知识⾯,不断提⾼其综合素质。五是开展《妇⼥权益保障法》和《妇⼥⼉童发展纲要》的宣传和贯彻实施活动,为⼴⼤妇⼥⼉童提供维权保障,使她们能够切实了解到哪些是应该享受的权利,如何依法保障⾃⼰的权利等。六是以“三⼋”、“六⼀”等节⽇为契机,开展的⼀系列特⾊活动很受欢迎。⽐如通过对各⾏各业、各条战线上的妇⼥英模⼈物进⾏表彰和宣传报道,充分发挥其榜样⽰范带动作⽤,达到了⿎舞⼈⼼激励上进的⽬的。七是组织开展妇⼥⼉童体检活动,关爱妇⼥⼉童⾝体健康是提⾼⼯作学习和⽣活⽔平的基础,通过健康体检,对早期疾病及时发现和进⾏有效治疗,这对进⼀步树⽴妇⼥⼉童的健康⽣活理念,提⾼其⾝体素质,具有重要的意义。

  ⼆、妇⼥群众希望妇联组织为她们所做的实事

  !⼀是加⼤宣传男⼥平等基本国策的⼒度,实现真正意义上的男⼥平等。解决好男⼥在升学、招⼯、就业、经济和政治待遇等⽅⾯的平等,特别是要解决好育龄妇⼥产假期间的经济补助问题,以消除性别歧视等问题。⼆是多提供适合妇⼥的致富信息、致富技术、致富项⽬和学习致富技术的机会,解决好技术培训、项⽬提供、资⾦扶持等问题。三是切实维护妇⼥权益,解决好妇⼥在婚姻家庭中⾯临的⼀些实际问题,如家庭暴⼒问题。

  三、当前基层妇联组织⾯临的困难和问题

  ⼀是个别村党委对妇⼥⼯作重要性认识不够,认为妇联是“虚设”,各项妇⼥⼯作的开展在社会上可有可⽆,重视程度不⾼。⼆是部分妇⼥组织的妇⼥⼲部,都是⾝兼数职,⼯作压⼒较⼤;再则,由于活动经费不保证,造成只能维持⽣存,难以创新发展;三是村级妇代会主任不仅⾝兼数职,⽽且综合素质不⾼,在⼯作中疲于应负,缺乏新思路、新⽅法;四是基层妇⼥⼉童维权难。当妇⼥⼉童合法权益受到侵害时,因多种因素,某些问题得不到妥善解决。如妇⼥受到家庭暴⼒,⼥性⼉童受到性侵害等,往往因当事⼈缺乏法律常识,保留证据不⾜或取证难问题得不到妥善解决或根本就不能⽴案。五是农村妇⼥群众对⼀些“事不关⼰”的活动不够热⼼,对开展活动的重要性认识不⾜。她们受“男主外⼥主内”旧思想的影响,认为⾃⼰参不参与活动⽆所谓,参与活动的⾃信⼼不⾜。农村妇⼥整体素质亟待进⼀步提⾼。

  四、解决当前妇⼥⼯作⾯临困难、问题的对策及建议

  ⼀是抓宣传,⼤⼒营造全社会重视妇⼥⼯作的氛围。要多宣传保护妇⼥⼉童权益的法律、法规,多宣传各级妇联在发挥党和政府联系妇⼥群众中的桥梁和纽带作⽤,宣传⼴⼤妇⼥在城乡建设中做出的成就。基层妇联⾄少要配备⼀名年纪轻、有⽂化、组织能⼒强、群众基础好的妇⼥⼲部,确保有⼈员、有⾜够的时间开展妇⼥⼯作。要结合⾃⾝实际,可采取由党⽀部班⼦成员中的⼥性⼲部兼任妇联领导,但兼职不能太多,以保证各队妇⼥⼯作⾼质量、有实效地开展。要关⼼妇⼥⼲部的成长,对⼯作能⼒强,有潜⼒的各级妇⼥⼲部,要创造交流、提升的机会。⼆是抓服务,积极为妇⼥⼉童办实事、办好事。各级妇联组织既要选好定位,开拓、创新,积极探索服务基层、服务妇⼥群众的新路⼦,多做基层需要、妇联所能、妇⼥群众欢迎的⼯作;⼜要充分发挥桥梁、纽带作⽤,多为群众办实事,特别是要关注弱势群体。基层妇联组织要以农村中最为集中、最为敏感的创业就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、⽼龄⼈⼝、外来⼈⼝管理等问题作为基层妇⼥⼯作的切⼊⼝,⾸先要加强对妇⼥群众培训,提⾼妇⼥就业、创业技能,实现再就业。特别是要为弱势群体的妇⼥排忧解难,要加强横向联系,多提供就业岗位,多帮助妇⼥弱势群体就业创业。其次要利⽤社会资源,多开展公益性⼥性疾病预防宣传。还要⼴泛开展丰富多彩的适合不同层次⼥性参与的教育、⽂化、娱乐活动,满⾜基层妇⼥多层次、多样化的需求。三是抓维权,切实维护妇⼥合法权益。代表和维护妇⼥群

众的根本利益,是妇⼥⼯作的出发点和落脚点,也是妇联组织的基本职能和⾸要任务。总结和推⼴基层维权站经验,开展普法宣传、法律帮助等服务,加⼤维权⼒度,增强⼴⼤妇⼥的法律意识和依法维护⾃⾝权益的能⼒。既要向妇⼥宣传法律常识,增强妇⼥的⾃我保护意识,⼜要对侵害妇⼥权益的典型案例协调政法部门严肃处理,狠狠打击,切实保障社区妇⼥合法权益不受侵犯。四是抓培训,进⼀步加强妇联⼲部队伍的能⼒建设。⽬前,妇⼥⼯作任务繁重,要求妇联⼲部知识⾯⼴,⼯作能⼒强。因此,加强妇联⼲部的能⼒建设,加⼤教育培训⼒度已显得⼗分迫切。党委要根据基层⼯作实际,积极开展创建学习型组织,提⾼妇⼥⼲部综合素质活动。引导她们牢固树⽴终⾝学习的理念,增强做好妇⼥⼯作的紧迫感和责任感。同时,要⿎励和⽀持妇联⼲部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提⾼妇联⼲部的政治思想素质和业务能⼒。要利⽤各种机会,采取灵活多样的形式组织培训,重点突出妇⼥⼯作业务、妇联岗位职能、妇⼥⼯作职业道德以及妇⼥⼯作管理、法律法规、电脑操作、农村实⽤技术等技能教育和培训,不断增强妇⼥⼲部的综合素质和实际⼯作能⼒。

  基层妇联调研报告篇2

  妇联基层组织是妇联⼯作的基础和活⼒的源泉。基层妇⼥组织是党和政府联系基层⼴⼤妇⼥群众的桥梁和纽带,是开展妇⼥⼯作的重要组织保障。加强妇联基层组织建设是妇联组织顺利开展各项妇⼥⼯作的先决条件,也是妇联围绕中⼼、服务⼤局、创新机制、谋求发展的重要内容。为了充分了解基层组织建设情况,按照上级妇联组织的要求,索伦镇妇联开展了调研⼯作。具体情况如下:

  ⼀、基本情况

  索伦镇共有11个嘎查,27个⾃然屯,嘎查妇代会覆盖率为100%。从统计结果看,嘎查妇代会主任中年龄最⼩的23岁,最⼤的51岁,平均年龄37岁。在知识结构上,初中⽂化程度6⼈,占总数的55%,⾼中以上⽂化程度5⼈,占总数的45%。嘎查妇联⼲部经济待遇由转移⽀付中⽀付,有⼀定保障。

  ⼆、主要做法

  索伦镇妇联按照党建带妇建的⼯作要求,积极探索组织建设的新思路,加强组织建设,拓宽⼯作领域,巩固群众基础,使妇联基层组织充分发挥在构建和谐社会中的重要作⽤,为经济建设和社会发展做出了积极贡献。

  (⼀)从源头抓起,构建党建带妇建的⼯作格局

  基层组织是组织⽹络的根基。随着时代的发展与变⾰,村委会承担着党和政府的职责,体现群众性⾃治组织特点。妇代会组织作为基层组织的配套建设,在改⾰发展中⾯临着冲击。针对这⼀情况,我们从依靠基层党组织建设这⽀⼒量,巩固妇⼥组织,抓住选举时机,加强妇⼥组织,使妇联系统的最基层在“组织、⼈员、载体”三个⽅⾯得到保证和落实。

  把党建带妇建纳⼊党建⽬标。在加强基层党组织建设⽅⾯。镇妇联及时跟进,把妇⼥⼯作纳⼊其中,做到同规划、同部署、同考核、同推进,实现了基层妇联的组织建设、队伍建设、阵地建设、⼯作开展与基层党组织建设的有效衔接。⼀是镇妇联作为全镇基层党建领导⼩组成员单位,共同参与⽬标体系的实施。⼆是在考核中明确妇联内容,把嘎查妇代会组织建设、发展⼥党员⼯作纳⼊考核细则。三是针对存在问题和没达到指标项⽬的限时改进。

  抓住“两委” 换届契机加强妇联基层组织建设。我们抓住换届的有利时机,与镇组织委员、民政所联合发⽂,进⼀步加强嘎查妇⼥组织建设。⼀是联合发⽂,共同部署。做好镇妇联、嘎查妇代会的定期换届。全镇11个嘎查,有10名⼥性进嘎查“两委”班⼦。⼆是采取措施,同步进⾏。采取嘎查妇代会组织建设与嘎

查“两委”换届同步进⾏,嘎查妇代会主任由嘎查“两委”班⼦中⼥⼲部和计⽣专⼲兼任的办法,在换届后及时组建嘎查妇代组织,明确嘎查妇代会主任。换届后嘎查妇代会组建率为100%,有9名嘎查妇代会主任进⼊“两委”班⼦,占100%。

  (⼆)积极推进“妇⼥之家”建设

  索伦镇妇联认真贯彻落实旗妇联会议精神,按照党群共建组织的要求,全⾯推进“妇⼥之家”建设。截⾄⽬前,全镇11个嘎查都已经挂牌建⽴“妇⼥之家”,实现了“妇⼥之家”建设100%全覆盖。11个嘎查全部为⼆类妇⼥之家,但没有开展活动的经费,不具备健全的服务制度和⼯作档案,不能很好地发挥的功能;

  (三)“两新”组织建设呈现出了良好的发展态势。

  当前,随着经济发展的不断加快,索伦镇新经济、新社会组织不断成熟壮⼤。据统计,我镇妇⼥⼈数在5⼈以上的“两新”组织共有20个,⼤多数为种植和养殖专业合作社。

  如何在“两新”组织中进⼀步扩⼤妇联组织和妇⼥⼯作的覆盖⾯,增强“两新”组织中妇⼥组织的凝聚⼒和影响⼒,不断扩⼤妇联的群众基础,已成为新时期我镇基层妇⼥组织建设的重要内容。近年来,我镇妇联依托党建带妇建,坚持有利于妇⼥组织和妇⼥作⽤发挥的原则,⽴⾜在党政⼤局、妇⼥⼯作上找准切⼊点,指导和帮助⼀些条件成熟的嘎查建⽴妇联组织,⾛出了⼀条整体推进和重点突破相结合、全⾯部署和典型先⾏相结合的妇建之路。

  (四)基层妇联⼲部对做好⼯作充满信⼼,⼯作能⼒普遍提⾼。

  基层妇联⼲部⼤都提⾼了对妇⼥⼯作的认识,绝⼤部分妇联⼲部能够借助岗位发挥⾃⼰的作⽤,积极参政议政,为⼴⼤妇⼥同胞服务,以良好的⼯作业绩体现⾃⾝价值。在⼯作实践中,妇联⼲部们都能⾃觉带领⼴⼤妇⼥贯彻落实党的各项⽅针政策,尤其是⼤⼒宣传有关妇⼥⼉童发展规划、妇⼥⼉童权益保护、家庭教育、科技⽂化等知识,组织开展具有妇⼥特点、群众喜闻乐见的各类⽂体活动。通过开展妇⼥⼉童维权宣传、家庭⽂化建设、劳动⼒转移培训等各类丰富多彩的活动,给妇⼥⼯作带来了⽣机和活⼒,进⽽带动

了“双学双⽐”、“五好⽂明家庭创建”、“美德在农家”等活动的普遍开展,较好地促进了新农村建设

  (五)基层妇联组织能较好地发挥作⽤,整体⼯作⽔平普遍提⾼。

  基层妇联组织以调动农村妇⼥参与新农村建设及和谐社会建设的积极性为重点,着⼒增强服务能⼒、组织能⼒、引导能⼒,领导农村妇⼥增收致富,推动了农村经济社会⼜好⼜快发展。

  ⾸先,抓培训,强素质。按照创建学习型组织,争做学习型⼲部的要求,妇联⼲部有针对性地开展理论、业务和科技、⽂化等培训,努⼒提⾼⼲部队伍的政治素质、业务素质和科技⽂化素质,为她们进⼀步做好⼯作奠定了良好的基础。

  其次,抓宣传,树典型。利⽤各种有利时机宣传《男⼥平等基本国策》、《妇⼥⼉童权益保障法》等法律法规,有效提⾼了⼴⼤妇⼥群众的维权意识,营造男⼥平等、有利于妇⼥发展的氛围。

  第三,抓服务,促发展。全⾯增强服务意识,按照“⼀⼿抓维权、⼀⼿抓发展”的思路,把⼯作重点放在弱势群体上,在做好维权⼯作的同时,着眼于贫困妇⼥脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路,尤其是在富余劳动⼒转移、协助镇社保所提供⼩额信贷项⽬、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等⽅⾯做了⼤量扎实有效的⼯作,促进了妇联⼯作的和谐发展。

  三、存在问题

  (⼀)嘎查妇⼥⼲部兼职过多,妇联组织⾃⾝职能作⽤需强化。

  由于受职数限制,嘎查妇代会主任存在兼职问题。农村妇⼥中有⼀部分⼈政治觉悟低,对⼊党、参政存在⽆所谓的思想;⼤部分妇⼥在家中唱主⾓,如果参与嘎查级事务管理,会遭到家⼈和丈夫的反对;有⽂化、有能⼒、有闯劲的妇⼥或外出务⼯或打拼⾃⼰的事业,不愿从事这⼀⼯作。

  (⼆)妇联⼲部⾃⾝的综合素质有待提⾼

  ⽬前,虽然嘎查妇代会主任的学历层次全部达到初中以上,但个别⼈主动学习意识不强,⼯作中有时沿⽤慢性思维,难以适应新时期妇⼥⼯作的需要。尤其是受经费制约,她们外出学习培训机会极少,开拓视野、拓展思路,创造性开展活动等⽅⾯受限。

  (三)嘎查妇代会活动经费缺乏且没有保障

  妇联活动经费严重短缺,没有固定的⼯作经费,嘎查妇代会不得不取消许多服务妇⼥的活动。“巧妇难为⽆⽶之炊”,特别是税费制度改⾰后,由于妇联办公经费不⾜,严重影响了培训提⾼妇⼥素质、宣传引导妇⼥增收致富、帮助扶持弱势妇⼥维权等⼯作的正常开展和基层妇⼥组织作⽤的发挥。

  四、建议

  (⼀)健全⼯作机制,树⽴“⼤党建”观念。

  要把妇建⼯作作为党建⼯作的重要组成部分来抓,把“党建带妇建”纳⼊党的基层组织建设的整体格局,加强领导,强化考核。⼀是要建⽴党建带妇建⼯作责任制。⼆是把妇联基层组织建设纳⼊党的基层组织建设之中,要继续把对妇⼥⼯作的检查考核纳⼊党建⼯作的检查考核,做到⼀同研究、⼀同部署、⼀同落实。三是建⽴健全相关制度。

  (⼆)切实保障活动资⾦,保障⼀定的活动经费

  经费是妇联组织活跃发展的必要条件,解决这⼀实质性难题,妇联组织建设⼯作就会游刃有余,解决妇⼥⼯作经费问题,最需要领导的⽀持以及各部门的通⼒合作。只有这样,才能提⾼村妇代会组织的影响⼒、凝聚⼒、战⽃⼒。

  (三)加⼤培训⼒度,提⾼妇代会主任的⾃⾝素质和⼯作能⼒。

  嘎查妇联组织是党联系⼴⼤农村妇⼥群众的桥梁与纽带,嘎查妇代会主任在推动基层妇⼥⼯作的进步与发展中有不可替代的作⽤。加强教育培训,提⾼⼥性素质,逐步形成年龄结构、⽂化结构合理的嘎查妇代会主任队伍,使妇嘎查代会主任队伍真正成为⼀⽀能够带领妇⼥群众致富的⽣⼒军。

  (四)加强宣传教育⼒度,促进农村妇⼥参政议政

  通过多种渠道⼴泛宣传妇⼥⼯作,宣传妇⼥在社会发展中的作⽤,向社会⼤⼒宣传男⼥平等基本国策,宣传妇⼥在促进社会主义新农村建设、构建和谐社会中的重要作⽤,把男⼥平等的基本国策真正纳⼊⼲

部的培训内容,使他们从思想上真正提⾼对农村妇⼥参政议政重⼤意义的认识,进⽽在⾏动上⽀持农村妇⼥参政议政。

  基层妇联调研报告篇3

  改⾰开放三⼗余年来,随着我国政治、经济飞速猛进的发展,社会各⽅⾯已发⽣了翻天覆地的变化,基层妇联⼯作也已经进⼊了新的发展阶段。⾯对⽇新⽉异的社会环境,基层妇联⼯作⽇趋社会化、多样化和复杂化,这对基层妇联⼀贯的⼯作模式和运⾏机制提出了严峻的挑战,基层妇联⼯作该如何在实践中求突破,在创新中求发展逐步成为妇联组织必须⾯对的⼀个重要⽽严峻的课题。江泽民在⼗六⼤报告中指

出:“创新是⼀个民族进步的灵魂,是⼀个国家兴旺发达的不竭动⼒,也是⼀个政党永葆⽣机的源泉。”可以说,创新同样是基层妇联⼯作开展的灵魂和动⼒,这就要求我们在新的形势和任务下,依据基层妇联⼯作的基本规律,不断地突破和创新,寻求⼀种与社会形势相适应,与妇⼥发展相贴近的更为科学、有效的运⾏机制,充分调动⼀切可能的⼒量和⼿段为妇⼥⼉童事业的发展服务。

  ⼀、新形势下基层妇联⼯作现状综述

  基层妇联是与妇⼥联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部⼯作的基础和增强活⼒的源泉,其职能作⽤的发挥程度关系到妇⼥⼯作的成效,更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展,基层妇联也随之发⽣了变化。主要表现为:

  ⼀是整体素质的变化。在各级政府的重视和⽀持下,基层妇联组织不断充实,整体素质普遍提⾼,改变了以往妇联⼲部年龄偏⼤、知识层次偏低的现状。

  ⼆是⼯作⽔平的变化。基层妇联组织以调动妇⼥参与社会建设的积极性为重点,改变了以往妇联⼯作只停留在表⾯功夫、⽆法深层次开展⼯作的现状。

  三是⼯作能⼒的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提⾼,妇联⼲部积极进⾏参政议政,改变了以往妇联⼯作有形式⽆内容、有理论没实践的现状。

  四是⼯作⽅式的变化。基层妇联⼯作的开展能够根据实际采取多种⽅式、⽅法进⾏,基本有了多样化的雏形,改变了以往妇联⼯作单⼀、“⼀⼑切”⼯作模式的现状。

  总的来说,新形势下的基层妇联能够积极创新⼯作模式,组织开展贴近群众⽣活、倡导社会⽂明新风的群众性活动;也能够充分调动⼴⼤妇⼥参与经济、政治、⽂化和社会建设的积极性与创造性,得到妇⼥群众的拥护和⽀持。

  就⽬前情况来看,基层妇联⼯作虽然取得了⼀定的成绩,但是从科学发展、和谐发展的⾓度来看,其⼯作模式和⼯作运⾏机制依旧不能适应新形势的发展,存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为:  ⼀是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联⼯作开展的基础,是党的基层组织建设的⼀个有机组成部分,其发展状况与当地党委重视程度、经济发展⽔平等因素密切相关。经济基础好,党委、政府较为重视,妇联⼲部的配备、任⽤等政治待遇就落实得较好,相应的妇联⼯作就较有成效。反之,妇联⼯作就不能有效开展,甚⾄没有开展。

  ⼆是妇联⼲部队伍整体素质有待提⾼。妇联队伍的整体素质是妇联⼯作⽔平⾼低的决定性因素。虽然基层妇联⼲部的学历层次有了明显提⾼、年龄结构也在逐步年轻化,但思想观念仍较落后,⼯作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。

  三是基层妇联⼯作环境和条件有待改善。妇联⼯作环境和条件是影响⼯作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬⼀般偏低,⼀定程度上影响了⼯作积极性;基层妇⼥⼲部交流提拔相对较慢,影响妇联队伍的活⼒。

  四是基层妇联⼯作经费普遍不⾜。妇联⼯作经费是其开展⼯作的重要保障。基层妇联要在提⾼⼥性素质及⼥性维权等⽅⾯提供服务,创造条件,都需要有⼀定的经费作保障。⽬前基层普遍缺少基本⼯作经费,导致基层妇联⽆法顺利开展提⾼⼥性素质、家庭⽂明建设、⼥性维权等⼯作,各种活动和培训开展得不够,使妇⼥⼯作缺乏⽣机和活⼒,有组织⽆活动的现象⽐较普遍。

  五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看,基层妇联⼲部普遍存在兼职现象。由于⼯作时间、精⼒有限,妇联⼯作开展显得⼒不从⼼,导致开展⼯作⼒度不够,⼯作⽔准⼤打折扣。甚⾄有的基层妇联⼯作成为“副业”,出现“专职不专⽤,兼职不得⽤”的怪现象,这些均导致妇联⼯作职能弱化,凝聚⼒下降。

  ⼆、新形势下基层妇联⼯作的基本经验

  基层妇联⼯作能否取得突破性进展,关键在于各级妇联能否围绕党建带妇建⼯作,以充分发挥妇联基层组织整体功能、提⾼基层妇联⼲部整体素质为主旨。宁夏、福建、⽢肃等许多地⽅抓关键、促发展、因地制宜探索出了符合基层特点的新做法、新经验。这些新做法和新经验值得我们去学习和借鉴,归纳起来主要有以下⼏点:

  1、“党建带妇建”,建⽴⼯作机制

  ⼀是党委⾼度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳⼊基层党组织建设和基层政权建设总体布局,统⼀规划,同步实施,统⼀考核,⼤⼤推动了基层妇联组织的发展。各级党委的重视和⽀持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。

  ⼆是明确带建内容。各级党委和妇联因地制宜,不断创新“党建带妇建”⼯作内容。⼀带思想建设。把妇联组织作为妇⼥思想政治⼯作的强⼤阵地。⼆带组织建设。把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分。三带班⼦建设。提⾼基层妇联领导班⼦的战⽃⼒。四带队伍建设。把妇联⼲部队伍建设作为党的⼲部队伍建设的重要组成部分。五带阵地建设。把为妇⼥⼉童服务的场所和设施建设列⼊经济社会发展总体规划。

  三是规范化、制度化。各级党委和妇联把“党建带妇建”的成功经验⽤⽂件的形式固定下来,总结推⼴。

  2、借助党政资源,提⾼⼯作⽔平

  抓住乡镇、街道、社区和村“两委”换届的有利时机,选拔⾼素质⼲部充实妇联基层⼲部队伍。有的地⽅,基层党政⼀把⼿兼任妇联主席。这种⼲部配置有利于把妇联⼯作列⼊党政⼯作议事⽇程。这样有利于把妇联⼯作融⼊渗透到党政各项⼯作中去。妇联的⼯作做到哪⾥,党组织的温暖就送到哪⾥,社区的服务就覆盖到哪⾥。妇联⼯作和社区党政⼯作、妇联⼯作和农村党政⼯作有机地融为⼀体,相互促进,相得益彰,妇联基层组织服务⼤局、服务妇⼥的能⼒⼤⼤增强。

  3、依托项⽬运作,激发⼯作活⼒

  坚持⼀⼿抓发展、⼀⼿抓维权的⼯作⽅针,充分发挥项⽬的带动作⽤,在服务⼤局、服务妇⼥、服务基层的实践中焕发出新的活⼒。例如实施⼩额信贷扶贫、“母亲健康快车”、“春蕾计划”捐资助学⼯程、“三⼋绿⾊⼯程”等项⽬;深⼊开展“⼱帼⽰范村”创建、“企村互动”、“岗村互动”、“春风送岗位”等活动。通过妇⼥项⽬、主体活动、品牌活动、传统活动、特⾊活动,充分发挥了妇联组织的独特作⽤,激发妇联⼯作的活⼒,提⾼了妇联基层组织的吸引⼒和凝聚⼒。

  4、规范载体建设,增强⼯作后劲

  坚持⽴⾜实际,创新载体,强化服务,激发妇联基层组织的⽣机和活⼒。例如在全辖区范围内开展以“争当优秀妇联⼲部,创建先进妇联组织”为主要内容的创先争优活动。这能够有效地激发基层妇联组织和妇⼥⼲部爱岗敬业、勇于开拓的精神,⼤⼤增强基层组织的活⼒和妇联⼯作的后劲。

  5、加强制度建设,保障⼯作标准

  规范健全的制度,对妇联⼯作有序开展有⼗分重要的作⽤。加强组织制度建设,努⼒提⾼基层组织规范化管理⽔平,⼀⽅⾯要按照《中华全国妇⼥联合会章程》和基层妇联组织有关⼯作条例规定,按时召开妇⼥代表⼤会进⾏换届,并建⽴健全执委会。另⼀⽅⾯要普遍建⽴和完善学习培训制度、会议制度、信访制度、⽬标考核制度、代表联系制度和执委⼯作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序,⾏动有规章,管理上⽔平。

  三、新形势下基层妇联⼯作创新思路探索

  “创新”,顾名思义就是创造新的。创新就是要不断研究新情况、解决新问题。既要继承妇联⼯作的优良传统,⼜要结合新的实际,有新的发展;既要坚定不移地贯彻执⾏上级的指⽰精神,⼜要在新的实践中不断创造出新的经验。新形势下的基层妇联⼯作该如何创新呢?根据调研的实际情况,我认为应该做到以下⼏点:

  1、坚持实事求是,选准创新定位

  新形势下的基层妇联⼯作可谓是纷繁复杂,这就要求我们要坚持实事就是,选准创新定位。在实际⼯作中,我们应该把创新的着眼点放在本职⼯作上,针对分管的⼯作去创新。开展创新要顺应形势,明确⽅向。这个形势和⽅向就是时代的发展、上级的要求和妇⼥群众的需求,所以创新要做到宏观上把握、微观上深⼊。如果定位不准确,脱离了妇⼥的实际需要,我们的⼯作再有创意,也会失去实际意义。

  2、抓住主要问题,选准创新⽬标

  ⾯对新形势下千头万绪的基层妇联⼯作,遇到的问题是多种多样的,这就要求我们抓住主要问题,选准创新的⽬标和⼊切⼝。在实际⼯作中,我们应该把创新的落脚点放在最主要和最重点的问题上。主要问题就是⼯作的主要⽭盾,抓往了主要⽭盾,⼀切问题也就迎刃⽽解。创新是⼀项⽆⽌境的⼯作,需要不断地在实践中检验。因此,我们要善于研究和分析问题,为再创新打下基础。

  3、坚持科学态度,选准创新思路

  新形势下的基层妇联⼯作有其发展的规律,这就要求我们坚持科学的态度,从实际出发,遵循客观规律,按照客观规律办事,选准创新的思路。在实际⼯作中,从许多地⽅实践的宝贵经验来看,创新⼯作既

要有热情,⼜要从实际出发,客观地做出科学决策。

  4、做好战略部署,选准创新⽅法

  新形势下的基层妇联⼯作也如其他⼯作⼀样,需要我们做好战略部署,做好具有创新性的策划⽅案,选准创新的⽅式、⽅法。在实际⼯作中,创新的策划⽅案⾄关重要,组织实施是创新的⼀个实质性的环节。实施创新是⼀项严谨的⼯作,因此要制定⼀个详细的⽅案,避免⼯作的随意性。在这⼀阶段中,要抓住以下⼏个环节:⼀是要认真的按计划落实,并做到有条不紊;⼆是要积极实践,使创新成果在实际⼯作中得到应⽤;三是要及时总结经验,使创新⼯作不断完善。

  四、新形势下基层妇联⼯作的建议

  为了更好地适应形势发展的需要,围绕新形势下基层妇联⼯作的现状,坚持创新地开展妇联⼯作,根据调研的实际情况,提出如下建议以供参考。

  1、建⽴考核督查机制,为基层妇联⼯作营造良好环境

  妇⼥发展是综合全⾯的发展,妇⼥权益的维护也涉及教育、参政、卫⽣、科技、环境等多个⽅⾯。维护妇⼥⼉童权益、满⾜妇⼥发展需求不仅是妇联的责任,也是全社会的责任。以往,基层妇联组织虽然在协调有关职能部门共同推动妇⼥发展进步⽅⾯进⾏了⼀定的努⼒和尝试,也取得了⼀定的成效。但归根结底,基层妇联作为群众团体,被排除在政府⾏政管理系统和运⾏机制之外,要想通过⾃⾝功能和⼒量有效调动政府职能来促进妇⼥发展难度很⼤。要理顺关系、畅通渠道,使职能部门从被动协调到主动发挥作⽤,就必须从⾏政系统的管理层⼊⼿,争取⾏政决策中⼼的重视和⽀持,把妇⼥⼉童⼯作纳⼊党委、政府的管理运⾏系统。只有这样,各有关部门的职能作⽤才能得到充分发挥,妇⼥⼉童发展需求才能充分满⾜。

  2、运⽤社会协调机制,为基层妇联⼯作提供有效保障

  党委政府重视⽀持、职能部门主动配合的妇⼥⼯作⼤环境形成后,还需要各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作⽤,建⽴社会协调沟通机制,在妇⼥需求与部门职能之间建⽴直接有效的联系,能够使职能部门资源与妇⼥⼯作得到紧密结合,极⼤地推动基层妇联⼯作的开展。这样⼀是为基层妇联⼯作提供⼈⼒资源的保障;⼆是为基层妇联⼯作提供财⼒、物⼒资源保障;三是为基层妇联⼯作提供法律资源保障。

  3、完善代表联系制度,为基层妇联⼯作挖掘内部资源

  在调动社会资源推动妇⼥发展的同时,我们也应该注意到妇⼥群体内部也蕴藏着推动⾃⾝进步的强⼤⼒量。妇⼥的发展呈现出层次性、多样性和多取向性,充分挖掘群体内部资源,实现不同阶层、不同界别妇⼥互相帮助、取长补短,也是推动妇⼥发展的⼀种有效途径。其在调动妇⼥群体内部资源服务妇⼥⽅⾯⼤有潜⼒可挖。⾸先,代表联系制可以提⾼妇⼥⼯作对象的⼴度,使妇⼥⼯作触⾓能够最⼤限度地渗透到妇⼥群众中去。其次,代表联系制可以增强妇⼥⼯作的有效性和针对性,便于妇联组织统筹安排,有针对性确定⼯作重点。第三,代表联系制可以实现不同阶层妇⼥的优势互补,基层妇⼥代表多为普通妇⼥群众,可以及时掌握民情民意,并能够运⽤⾃⾝特长和所掌握有限资源,为妇⼥群众办实事。

  4、落实⽬标管理机制,为基层妇联⼯作提⾼运⾏效能

  妇联组织作为维护妇⼥⼉童合法权益,推动妇⼥全⾯发展的主体⼒量,其整体运⾏效能⾼低,直接影响着妇⼥发展需求的满⾜度,决定着妇⼥事业的发展程度。要提⾼⼯作效能,就⾯临着⼀个管理问题。这就要求转变管理⽅式和⼯作⽅法,对妇联⼯作实施⽬标管理。按照“确⽴⽬标―分解⽬标―组织实施―考核奖励”的⽬标管理程序,⾃上⽽上地建⽴⽬标管理体系,这样就可以促进妇联整体⼯作⽔平的不断提⾼。在⽬标管理机制的运⾏过程中,我们要着重把握以下⼏点:⼀是系统性。各级妇联及机关各部室由主要负责⼈组织制订分⽬标,每位同志根据岗位职责和部门⽬标制订个⼈⽬标,使总⽬标与分⽬标形成⼀个相互依存、不可分割的整体。⼆是可操作性。本着把妇联⼯作由虚变实,由软任务变成硬指标的原则,尽可能把⽬标细化、量化、具体化,以易于检查和考核。三是创新性。⼤⼒⿎励⽀持创新,在⽬标考核办法中,专门设⽴⼯作创新加分项,激励各级将创新理念渗透到⼯作中,以改⾰的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、探索新经验,增强妇⼥⼯作的⽣机和活⼒,不断实现妇⼥⼯作的新发展。

  做好新形势下的基层妇联⼯作责任重⼤,意义深远。加强基层妇联组织建设,促进妇⼥事业的长⾜发展,是时代和社会赋予我们的职责,也是妇⼥⾃⾝发展的需要。我们深信并期待,在各级党委、政府的进⼀步重视⽀持下,在各级妇联组织和⼴⼤妇⼥群众的有效作为和积极参与中,基层妇⼥⼯作必将得到持续、快速、健康的发展。

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