编者按：
党的十九届五中全会胜利闭幕以来，太原市委坚持以上率下、循序渐进，环环相扣、步步深入，结合学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，持续推动全市上下深入学习宣传贯彻五中全会精神。市委先后组织4次集中学习研讨，市级领导干部带头层层开展宣讲，推动各地各部门采取线上线下、集体自学、集中研讨等多种方式，持续强化五中全会精神的学习领会和贯彻运用，切实推动五中全会精神在太原落地落实。
5月26日，市委举办市管主要领导干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神交流研讨班，结合正在开展的党史学习教育，对五中全会精神进行再学习、再领会，对贯彻落实工作进行再安排、再部署。省委常委、市委书记罗清宇作专题辅导。10位领导干部代表各县（市、区）、市直部门作五中全会精神学用交流发言。
为进一步引深五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的学习贯彻，进一步推动学思悟贯通、知信行统一，不断掀起五中全会精神学习贯彻热潮，现将发言材料摘编刊发，供全市党员、干部学习交流。
多措并举 推动学习走深走实
市直工委常务副书记
高义元
按照市委部署，市直工委坚决扛起主责主业，把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重大的政治任务，推动学习贯彻走深走实。
一是压实政治责任、以上率下带着学。抓好学习贯彻落实，关键点和立足点是要压实责任。压实市直工委和市直单位党组（党委）主体责任、政治责任。坚持将学习贯彻要求列入每年机关党的工作计划之中，扎实做好理论武装、立根铸魂工作。市直单位党组（党委）认真落实“四个亲自”责任要求，推动五中全会精神落地落细落到位。压实市直工委、市直单位党组（党委）书记第一责任和其他班子成员“一岗双责”。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头学、带头上讲台、带头研讨交流，发挥了头雁效应。压实党员、干部政治责任、纪律责任。通过层层压实责任、传导压力，推动学习贯彻均衡发展、健康发展。
二是坚持线上线下、一体推进融合学。创新方式方法，充分利用学习强国等学习平台，坚持每日学、按时保质学。开展了“党内法规学习年”活动，组织学习贯彻五中全会精神知识竞赛。市直单位党组（党委）坚持“第一议题”制度，共组织理论学习中心组学习218次，开展研讨交流185次。在省委党校举办了一期专题培训班。认真组织开展了五中全会精神进机关、进支部、进基层宣传、宣讲活动，全市市直机关共举办五中全会精神专题宣讲320场。
三是注重学用结合、务求实效互促学。推动学习贯彻五中全会精神学以致用，以用促学，坚持与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示相结合，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持与当前正在做的事情相结合，紧抓党史学习教育契机，学党史、悟思想、办实事、开新局，推动各项工作呈现出良好的发展势头。坚持与推动机关党建高质量发展相结合。按照市直机关党建“一年打基础、两年出成果、三年上水平”的思路要求，持续引深“争当三个表率、创建模范机关”活动，着力破解机关党建和业务工作“两张皮”难题，扎实开展“四强”党支部创建，把市直机关建成讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
勇立时代潮头 再现锦绣盛景
市发展和改革委员会党组书记、主任
何爱萍
把握新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，太原怎么办，我们怎么干？站在“两个一百年”的历史交汇点，肩扛发展和改革“两大职责使命”，我们深深体会到，“打造国家区域中心城市、再现‘锦绣太原城’盛景”，就是太原必须答好的时代命题和时代答卷。
一是锚定“万亿目标”追赶超越，答好新阶段的“方位之问”。清醒审视太原的历史方位，着力提升时代方位，科学谋划未来方位，围绕“万亿目标”，全面推进重大生产力布局重构，打造以综改示范区和中北高新区第二战场为支撑的增长“双引擎”，夯实以城六区高端服务为基础的强大经济底盘，拓展以三县一市和其他开发区为组团的产业承载平台，舞动“强省会”的龙头，努力在全国省会城市中争先进位。
二是坚持“四治一体”奋力攻坚，建好新征程上的“锦绣之城”。牢记习近平总书记的殷切嘱托，把握省委支持太原都市区率先发展的有利契机，围绕建设具有国际影响力的国家区域中心城市目标，坚持“系统思维”和“四治一体”，增靓山的底色、展现水的灵秀、常保气的清新、提升城的品质。特别是要跳出“两山”、拉大框架，全面开辟“第二战场”，打造城市更新的样板、赓续历史文脉的典范，全方位、多角度再现“锦绣太原城”盛景。
三是瞄准转型发展主攻方向，蹚出新理念指引下的“转型之路”。放大政策赋能，狠抓重大项目谋划、储备、落地、建设，保持并发展优势产业，主攻新兴产业特别是先进制造业，积极布局未来产业，打造一批产业功能区、创新生态链，形成传统产业、新兴产业、现代服务业相互支撑、多元发展的新格局。
四是融入国内国际“双循环”，敞开新格局中的“太原之门”。站在打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽的高度，拓展开放视野，积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、中部崛起等国家重大战略；打造开放载体，推动开放大通道建设，搭建重大开放平台，办好太原能源低碳论坛等大型峰会展会，全面拓展太原开放发展新局面。
打造一流创新生态 支撑高质量转型发展
市科学技术局党组书记、局长
庞 虹
党的十九届五中全会确立了创新在我国现代化建设全局中的核心地位。贯彻落实五中全会关于科技创新重要论述，应与开展党史学习教育结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示结合起来，与贯彻落实中共中央、国务院出台的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》结合起来，与融入京津冀协同发展战略等一系列重大国家战略结合起来，聚焦省委、市委关于构建一流创新生态部署重点发力求突破。
一是着力搭建一流创新平台，在强化国家战略科技力量上有新突破。站在讲政治的高度，以超常举措，对接国家战略，承担国家使命，高标准建设第一实验室。
二是着力强化企业主体地位，在推动大中小企业融通创新上有新突破。聚焦先进制造业，加强政策供给，建立高科技领军企业培育库，重点培育太原锅炉、山西电机、太钢不锈钢精密带钢等行业细分领域具有自主知识产权、拥有领军研发团队、产品市场占有率高的企业成长为高科技领军企业，充分发挥其引领支撑作用，形成科技型中小企业铺天盖地、高科技领军企业顶天立地的现代产业体系。
三是着力引育创新人才，在释放人才创新创业活力上有新突破。对接中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学等高端创新资源，引进10名顶尖人才、100名高层次领军人才和急需紧缺人才。建立科技人才分类评价体系，推动资源向人才集聚、平台向人才开放、资金向人才倾斜。
四是着力创新体制机制，在激发活力动能上有新突破。面向全球采取揭榜挂帅制攻克企业“卡脖子”技术、关键核心技术，推进科研经费包干制改革，赋予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，为科研人员松绑减负。
五是着力转化科技成果，在科创产业融合发展体系上有新突破。强化中北大学对太原都市区“双引擎”战略科技支撑，加强与中北大学的校地合作，建设一批实验室、技术中心，攻克一批“卡脖子”技术，聚力中试熟化，产业化一批先进高价值科技成果，打开中北大学围墙，让科技成果走出实验室，把论文写在太原转型发展的大地上。
全力推动太原工业高质量转型发展
市委工业和信息化工作委员会书记、市工业和信息化局局长
崔俊林
此次交流研讨班内容丰富、重点突出，市委罗清宇书记的专题辅导站位高、立意深、落点实，对我们进一步引深学习贯彻党的十九届五中全会精神有着重要的指导作用。今后，我将把再学习、再思考、再感悟的成果转化为工作思路和举措，努力推动太原工业转型发展。
一是准确领会“三新”核心要义。深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，这三个“新”是五中全会精神的核心要义，太原工业转型发展，就要立足新发展阶段，以新发展理念为引领，以高质量发展为方向，找准太原在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，主动融入新发展格局，塑造发展新优势。
二是扎实推动落地落实落细。工业和信息化领域是全市经济转型发展的主战场。一季度，全市规上工业企业总产值增速达到近4年最高水平，工业投资和工业技改投资完成额均达到近5年最高水平，5G和工业互联网建设走在全国前列，创新生态基本构建，工业经济发展势头良好。下一步，我们将以五中全会精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，不折不扣贯彻落实好省委、省政府已经决定的事情，坚定不移实施工业强市战略，聚力项目、创新、实体经济“三大攻坚”，培育壮大新兴产业，做大做强五大产业集群和十二条战略性优势产业链，着力打造可以有效支撑转型的现代产业体系。
三是不断提高发展能力和水平。我们将进一步深入学习贯彻五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将全面提升依法行政能力，在项目审批、资金划拨、资质认定等工作上严守“高压线”，风清气正办实事；做精做实入企服务，坚持一线工作法，为企业办实事、解难事，真正成为推动工业高质量发展的行家里手，为实现“十四五”转型出雏形、努力再现“锦绣太原城”盛景做出贡献。
极简服务践初心 纵深改革增动能
市审批服务管理局党组书记、局长
郑文明
市审批服务管理局深学细研党的十九届五中全会精神，在学习中理思路，在改革中蹚新路，在实干中促发展，在变局中开新局，市审批服务管理各项工作成效初显。
一是把握新发展阶段，聚焦持续优化营商环境增强发展新动能。立足新发展阶段打造竞争新优势，立体开展优化营商环境系列改革，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。太原市营商环境综合便利度连续两年稳居全省首位，在2020年全省营商环境考核中排名第1，“获得信贷”“劳动力市场监管”2个指标被列为全国标杆。
二是贯彻新发展理念，聚焦便民利企创新为民服务新举措。始终心怀“国之大者”，以企业群众的需求为导向创新为民服务举措。实行“四办清单”精准化引导，建立前台综窗“一口受理、一口出件”、后台审批科室“共享材料、并联审批”的“受审分离、集成联办”模式，推出300余项“套餐式”主题服务，提供“7×24小时自助办+周末不打烊”全天候、全景式政务服务，推行“我来帮您办”保姆式服务，设身处地帮助各类市场主体解决实际困难和问题。
三是融入新发展格局，聚焦打破地域屏障建立高水平开放新平台。立足新发展格局，着力打通市场准入壁垒、突破异地办事“信息烟囱”，与黄河流域省会城市协作开展市场准入事项“跨省通办”，个体和一般企业登记实现“智能自助办理”，首批478项社会事务类事项实现全程电子化“不见面”办理。
四是助推高质量发展，聚焦打造投资洼地开创审批服务新模式。充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，深度开展“五减三化”改革，建立项目审批“一个阶段、一张表单、一次申报、限时办结”机制，实行“模拟审批”“联合验收”，推行“承诺制+标准地+全代办”改革，打造投资项目审批“太原速度”。（来源：太原市委组织部）