中国组织人事报凯里讯 （通讯员 刘佳雯）近年来，贵州黔东南州大力加强农村基层党组织建设，把夯实基层基础作为固本之策，推动乡村治理体系和治理能力建设，构筑共建共治共享的社会治理格局。
织密党建体系，确保组织共建。坚持应建尽建原则，组建联村党委7个，在行政村设党总支516个、在村民小组建立党支部487个、党小组8293个。2020年，聚焦未脱贫出列、党员致富带富能力不强等9个方面内容，创新“四联村”工作法（县级领导班子成员联村、乡镇党委班子成员包村、第一书记驻村、县直以上部门结对帮村），完成135个软弱涣散村党组织整顿工作。大力实施“领头雁”工程，发掘一批政治素质过硬、敢担当、会服务、善治理的优秀人才担任村党组织书记。
完善治理机制，促进事务共管。建立健全以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，建立村党组织书记履职清单和小微权力清单，积极稳妥推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员交叉任职。目前，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”919人，村“两委”成员在合作社兼职任职6482人。
助推多元融合，助力“三治共举”。坚持自治、法治、德治相结合，聚焦规范日常行为、维护公共秩序、保障群众利益、调解群众纠纷、引导民风民俗、提升村容村貌、加强消防安全、强化监督保障，规范制定或修订完善村规民约、居民公约。在“十户一体”基础上，积极探索“村‘两委’+村民小组长+户长”三级管理模式，将责任细化到区域到户到人，推动农村环境卫生整治、平安创建、公益事业开展。
推行民主决策，实现村务共督。全州2117个村均设有村务监督委员会，做好村务、财务等监督工作。去年以来，全州村务监督委员会监督重大事项5480件，向村“两委”提出意见建议6420余条，参与化解群众矛盾纠纷2960起，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。